XX市查灾核灾工作规程（试行

1、关于印发XX市查灾核灾工作规程（试行）的通知各县（市、区）减灾办，市减灾委有关成员单位：现将XX市查灾核灾工作规程（试行）印发给你们，请认 真遵照执行。XX市查灾核灾工作规程（试行）为有序、规范做好自然灾害灾区灾情核查工作，提高自然灾 害救助决策的科学性，切实保障受灾群众基本生活，根据国家自 然灾害救助条例、应急管理部自然灾害情况统计调查制度和 特别重大自然灾害情况统计调查制度、XX省应急管理厅江 苏省民政厅 XX省财政厅转发关于加强全国灾害信息员队伍建 设指导意见的通知、XX市自然灾害救助应急预案等，结合 XX本地实际，制定本工作规程。本规程所称灾情核查，是指自然灾害发生后，市、县（市、 区

2、）应急管理部门及相关部门（单位）所开展的灾害信息采集、 校验、分析、评估、会商、报告等工作。一、组织实施市、县（市区）应急管理部门应在所辖区域内发生自然灾害 以后，按照本规程确定的核查原则，及时组织查灾核灾工作组赴 灾区开展灾情现场核查工作。一般灾情的查灾核灾工作主要由救 灾处（科）组织实施；启动自然灾害救助应急响应的较大以上灾 情的查灾核灾工作由应急管理部门牵头，组织本系统力量并会同 有关部门共同实施。灾害损失涉及工业企业、基础设施、公共服 务（如学校、医院等）的，应急管理部门要牵头组织同相关行业 部门会商核定。二、核查原则（一）灾情核查应当遵循科学、客观、及时、严谨的原则。（二）查灾核灾工

3、作由应急管理部门按照灾情分级组织实施。 核查区域原则上以灾害损失及救助任务重的区域为重点，具体核 查对象随机抽样确定。（三）分级范围。市、县（市区）应急管理部门应在灾情稳 定后及时组织工作组赴灾区现场开展灾情核查工作，对一次灾害 过程未达到灾害救助应急响应启动条件的，应按照以下标准派出 工作组，指导灾区开展查灾核灾工作。具体分级范围如下：.县级：有灾必查；.市级：直接经济损失达到1000万；有死亡（失踪）人员； 倒塌房屋（或严重损坏房屋）达到30间或一般损坏房屋达到200 间；紧急转移安置人员达到500人的。三、核查人员、方法及程序（一）灾情核查工作组成员。市、县两级以应急管理部门工 作人员为

4、主，视情联合有关涉灾部门、聘请有关行业领域专家组 成工作组。（二）查阅资料和台账。查灾核灾工作组调阅灾区应急管理 部门上报的灾情台账资料及公文情况，查看灾区住房建设部门或 其他专业部门对因灾倒塌、严重受损房屋及农作物严重受损的鉴 定情况等。（三）召开座谈会。查灾核灾工作组召开座谈会，听取受灾 地区应急管理部门汇报救灾工作情况，听取受灾镇（街）、村组干 部和受灾户介绍灾害情况。（四）入户调查。查灾核灾工作组对确定抽查的受灾行政村 或自然村受灾户逐一进行入户调查。（五）观看影像资料。观看受灾县（市、区）、乡镇有关视频、 图片资料。灾情核查填写查灾核灾工作记录表（附件4）,采取全面核查 与随机抽查相

5、结合。四、核查内容（一）受灾总体情况。核查一次灾害过程的灾害特点、涉及 范围（乡镇、村组）、受灾人口、因灾死亡（失踪、伤病）人口、 紧急转移安置人口，农作物受灾及绝收面积，倒塌房屋户数和间 数、损坏房屋间数，直接经济损失等相关指标及核算过程依据。（二）因灾死亡（失踪、伤病）人员情况。核查因灾死亡（失 踪、伤病）人员姓名及家庭基本情况、灾害（事故）发生时间、 具体原因。（三）因灾倒塌房屋情况。按照因灾倒塌房屋政策界定标准， 对照因灾倒塌房屋台帐进行随机抽查，深入倒房户家中，查看户 主姓名、家庭成员、倒房情况等情况。（四）需过渡期救助人员数量。按照“过渡期生活救助对象 政策界定标准”，深入需过渡期

6、生活救助的农户家中，进行核查。（五）紧急转移安置人员情况。紧急转移安置方式、安置人 数、安置人员的吃、穿、住、饮、医疗保障情况。（六）发放救助款物情况。灾区安排和发放救灾款物数量、 发放方式和救灾款物监管等情况。五、核查比例要求（一）县级核查。县级应急管理部门核查所辖受灾乡镇（街 道）数量不低于总数的50%,核查受灾行政村（社区）数量不低于 总数的30%。（二）市级抽查。市应急管理部门抽查所辖受灾县（市、区） 数量不低于总数的30%,抽查受灾乡镇（街道）数量不低于总数的 10%,抽查受灾行政村（社区）数量不低于总数的10%。六、主要指标界定（一）因灾伤亡人员情况和受灾人员家庭财产损失的评估要

7、依据人员伤亡和受灾人员家庭财产损失评估办法（附件1 ）o（二）因灾造成的农林牧渔业和居民住房损失情况要分别依 照XX市自然灾害农林牧渔业损失评估标准（附件2）、XX 市自然灾害房屋损失评估标准（附件3）,并结合国家自然灾害 情况统计调查制度开展评估认定。（三）需过渡期生活救助人口：指本行政区域内因自然灾害 造成房屋倒塌或严重损坏无房可住（因灾房屋全部倒塌，或房屋 严重损坏、经县级以上住房建设部门鉴定为D级危房需重建的）、 无生活来源、无自救能力，需政府在应急救助阶段结束、恢复重 建完成之前帮助解决基本生活困难的人员数量（含非常住人口） （上述三项条件必须同时具备）o（四）紧急转移安置人口：指本

8、行政区域内因遭受自然灾害 或可能遭受较大自然灾害，导致不能在现有住房中居住，需由政 府进行安置并给予临时生活救助的人员数量（含非常住人口 ）o包 括：因自然灾害导致房屋倒塌、严重损坏（含应急期间未经安全 鉴定的其他损房）造成无房可住的人员；或遭受自然灾害影响， 由危险区域转移至安全区域，不能返回家中居住的人员；或处于 较大自然灾害风险中，由高风险区域转移至安全区域，不能返回 家中居住的人员。通常情况下，在同一时刻紧急转移安置人口、 紧急避险转移人口、需紧急生活救助人口不存在交集。七、核查时间（一）县级应急管理部门在灾情稳定后，5天内完成灾情评估、 核查报告工作，经陪同查灾人员签字确认后存档。（

9、二）市应急管理部门在灾情稳定后，8日内完成灾情评估、 核查报告工作，经陪同查灾人员签字确认后存档。八、核查认定（一）分析评估。根据现场检查核实的情况，结合自然资源、 水利、住建（地震）、农业农村、气象等相关部门提供的灾情背景、 实时数据和技术资料，综合分析灾害损失情况，对各地灾情数据 偏差进行测算、校验，对市、县灾情数据进行修正，得出工作组 认定的灾情数据。单县（市、区）直接经济损失达到1000万或全 市直接经济损失达到3000万，需填报灾害损失评估表格（附件5 ）, 由市级应急管理部门审批后报省应急管理厅。（二）撰写报告。查灾核灾和分析评估结束后，工作组应及 时撰写核查评估报告，并向上一级应

10、急管理部门报告。核查评估 报告内容包括：现场核查工作开展情况、灾区灾情实际情况、灾 情数据偏差计算及损失评估过程、核查结果和相关建议等。附件：1.人员伤亡和受灾人员家庭财产损失评估办法.XX市自然灾害农林牧渔业损失评估标准.XX市自然灾害房屋损失评估标准.查灾核灾工作记录.灾害损失评估表格9 附件1人员伤亡和受灾人员家庭财产损失评估办法一、编制目的为全面贯彻落实以人民为中心的救灾工作指导思想，推进我 市自然灾害救助工作标准化，准确统计核定自然灾害造成的人员 伤亡情况和受灾人员家庭财产损失情况，科学开展受灾人员基本 生活救助工作，根据应急管理部自然灾害情况统计调查制度、 特别重大自然灾害情况统计

11、调查制度有关要求，制定本办法。二、适用范围本办法依据“自然灾害情况统计调查”相关制度，详细规定 了对因灾死亡（失踪、伤病）人口以及受灾人员家庭财产损失的 评估办法和要求，适用于XX市各级应急管理部门及基层灾害信 息员开展现场调查和统计时对死亡（失踪、伤病）人口情况以及 受灾人员家庭财产损失情况的判定。三、评估方法因灾伤亡人口评估方法因灾伤亡人员分为因灾死亡人口、因灾失踪人口和因灾伤病 人口三种情况来进行评估。分别统计因灾死亡、失踪、伤病的人 口数量及其具体信息。.因灾死亡人口：指以自然灾害为直接原因导致死亡的人口数 量（含非常住人口、参与救援人员）。.因灾失踪人口：指以自然灾害为直接原因导致失

12、踪的人口数 量(含非常住人口、参与救援人员)。.因灾伤病人口：指以自然灾害为直接原因导致伤病的人口数 量(含非常住人口、参与救援人员)0(一)因灾死亡人口评估.因灾死亡的界定从死亡时间上分析，只有在灾害事故发生过程或之后出现的 死亡，才有可能是因灾死亡。从死亡原因上分析，必须是以自然 灾害直接作用导致的人员死亡，才能认定是因灾死亡。一般情况 下，对自然灾害引发的次生灾害直接导致的死亡，如台风导致的 洪涝直接引发人员死亡，也要认定为因灾死亡。注意，转移安置 途中出现的(如车祸等)意外死亡，不能认定为因灾死亡。.因灾死亡的原因分类在进行因灾死亡人口的评估时，要根据在自然灾害中经常出 现的死亡原因进

13、行分类，并记录，常见的有以下几类。(1 )建筑物倒塌，指房屋和构建物两类建筑物因灾倒塌致人 死亡。房屋是指供人居住、工作、学习、生产、经营、娱乐、储 藏物品以及进行其他社会活动的工程建筑。构建物指房屋以外的 工程建筑，如围墙、水坝、隧道、水塔、桥梁、烟囱、广告牌等。(2)溺水，指人淹没于水中致死，包括直接落水致死和因洪 水卷走等外在因素致死。(3)石岩坍塌，指岩石土体脱离山体母体滑动、崩落、滚动 直接致人死亡。(4)泥石流掩埋，指含有大量泥沙石块的粘稠泥浆直接掩埋较大自然火自，家中居住的人员。通常佰人紧急避险转移人口、需紧急生活救助八七、核查时间（一）县级应急管理部门在灾情稳定后，5天内完成灾

14、情评归、 核查报告工作，经陪同查灾人员签字确认后存档。（二）市应急管理部门在灾情稳定后，8日内完成灾情评估、 核查报告工作，经陪同查灾人员签字确认后存档。八、核查认定（一）分析评估。根据现场检查核实的情况，结合自然资源、 水利、住建（地震）、农业农村、气象等相关部门提供的灾情背景、 实时数据和技术资料，综合分析灾害损失情况，对各地灾情数据 偏差进行测算、校验，对市、县灾情数据进行修正，得出工作组 认定的灾情数据。单县（市、区）直接经济损失达到1000万或全,市直接经济损失达到3000万，需填报灾害损失评估表格（附件5）,由市级应急管理部门审批后报省应急管理厅。卷死亡原因、受灾种类等。在填报因灾

15、死亡失踪人口一览表时，必须坚持“全面准 确、快速及时”的原则。因灾死亡人口在核准以后，一定要严格 按照制度要求逐项准确填写，并与灾情快报表一起及时上报上级 应急管理部门。其次要坚持“区别对待、分类填写”的原则，对 因灾死亡情况，台账中全部内容都要填写。(二)因灾失踪人口评估.因灾失踪人口的界定界定因灾失踪人口要严格根据以下三点来确定：必须是灾害 发生过程中或之后出现的失踪现象；必须是以自然灾害为直接原 因的失踪现象；必须是暂时无法确认死亡与否。.因灾失踪情况的一般处理程序(1 )按照属地管理的原则，准确掌握每位失踪人员失踪前的 基本情况和特征，如姓名、性别、年龄、民族、家庭住址、户口 所在地、

16、身高及其体貌特征等，并登记造册。(2)详细了解失踪人员失踪时的相关信息，如失踪的时间、 失踪的原因、失踪的地点、失踪时的衣着等。(3)加大灾害现场的搜救力度，适时扩大搜寻范围，在灾害 现场和附近可疑失踪区域均未发现失踪人员，则初步认定为已失 踪。(4)将因灾失踪人员的信息填入因灾死亡失踪人口一览表, 及时上报。对于因灾失踪人员的信息，必须按照因灾死亡失踪 人口一览表的要求，逐项填写，并将其失踪前的各项体貌体征 填入台账，以备对比。（三）因灾伤病人口评估L必须是自然灾害发生过程中或灾害发生之后出现的伤病现 象。2.必须是以自然灾害作为直接原因导致的受伤或引发的疾病 现象。受灾人员家庭财产损失评估

17、方法家庭财产是一个家庭的所有财物和资产，包括房屋、家庭耐 用消费品、用品用具、粮食食品、家禽家畜等。本节所指家庭财 物损失评估不包括居民房屋（房屋损失另有评估标准）。（一）家庭财产损失评估的原则.对于家庭财产损失价值的评估，应以与受损财产相同或类 同的财物的当前市场价格，或目前重置该财物所需花费的价值为 依据。.家庭财产是已经在使用中的财产，因而评估损失时，只计算 其净值，即扣除其折旧部分的价值。.家庭财产在自然灾害中完全损坏无法再行使用的，如果将其 处理，还能获得部分收入，则这部分收入作为残值，要从损失中 扣除。.如果某些家庭财产在灾害中受损，但经过修复不影响其使用 的，以修复所需的材料费、

18、工时费为损失总额。但在修复所需费 用超出其净值时，仍按财产净值减去残值来计算损失。（二）常见的几类家庭财产评估.家庭耐用消费品类。指家庭中的一些单位价值比较高、使 用时间较长的大宗耐用消费品，包括电视机、电冰箱、空调、照 相机、音像设备、沙发、餐桌椅等单位价值在200元以上的电器 和家具。常见家庭耐用消费品的折旧率见下表，使用时间按整年 计算，不足一年的按一年计算。家庭耐用消费折旧率表品名折旧年限年折旧率（）残值率（%）电视机109.82电冰箱109.82空调109.82电脑109.82照相机109.82摄像机109.82音像设备519.62手机、通信设备519.62取暖设备519.62炊事用

19、具109.82家具109.82家庭耐用消费品损失的经济价值=市场均价一（市场均价x年 折旧率x使用时间）-残值。对于超过使用年限但仍在使用的耐用消费品，计算损失时， 只按其残值2%来计算。如果该耐用消费品已不能使用，经过处理， 所获得的收入等于或超过其重置价的2%的，无需计算其损失，但 超出部分，不能在别的损失中另行扣除。.用品用具类，是指单位价值在200元以下的家庭生活用品用 具。计算这类物品的损失时，可以对其中价值相对较高的物品进 行计件清点，根据家庭财产损失评估的原则，参照耐用消费品的 评估方法，大致估算出损失价值。估算损失价值时，必须要进行 现场勘查和清理，具体计算其实际损失。如果无法

20、进行勘查和清 理，如房屋被洪水完全冲毁的情况下，则可以结合不同家庭的状 况，如财产多少、质量高低、使用时间长短等因素来考虑进行估 算。.粮食食品类，指一个家庭储存的粮食和食品，包括稻谷(大 米)、玉米、小麦(面粉)、大豆、花生、植物油等。评估自然灾 害中粮食食品类损失时，应区分不同的损失情况，按照不同的方 法来计算损失价值。损失计算方法如下：(1 )因灾导致粮食食品失去或损坏，而没有任何利用价值的： 粮食食品损失的经济价值=损失粮食数量x市场平均单价。(2)粮食食品损坏，不能食用，但仍然可以用作饲料等，因 而有一部分残余价值的：粮食食品损失的经济价值=损失粮食数量 x市场平均单价-残值。(3)

21、粮食食品损坏，经过清理仍能食用的：粮食食品损失的 经济价值=清理损坏粮食食品所需的材料费+工时费，如果以此方 法计算的损失高出于粮食本身的价值的，则仍以粮食本身的价值 作为其损失的经济价值。4.家禽家畜类，指农户家庭饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。 在评估自然灾害中家禽家畜类损失时，应区分不同的损失情况，按照不同的方法来计算损失价值。损失计算方法如下：(1)家禽家畜因灾死亡失去利用价值的：家禽家畜损失的价 值=家禽家畜均重X市场该类家禽家畜平均单价。(2)家禽家畜重伤不能继续养殖，只能处理的，按照死亡来 计算损失，如果部分家禽家畜有残值的，应从损失中扣除：家禽 家畜损失的价值=家禽家畜的重量x

22、市场该类家禽家畜平均单价 残值。一般情况下，处理的费用不计入损失中。(3)家禽家畜受伤，经治疗仍能继续养殖的：家禽家畜损失 的价值=治疗所需要的费用。家禽家畜的损失价值评估，应按照其实际重量来计算，无法 评估其实际重量的，可以按该类别该品种的平均重量来计算。家 禽家畜的参考平均重量下表所示。家禽畜的平均重量参考表类别单位均重(千克)育肥猪头80肉牛头350肉羊头30蛋鸡只1.0肉鸡只1.0肉鸭只2.7肉鹅只4.0仍处于成长阶段的家禽家畜仔的损失，按照购入实际价值加 所用的饲料市场价值计算。在实际评估中，还应该加上一定的人 工费用。17 附件2XX市自然灾害农林牧渔业损失评估标准一、编制目的为全

23、面贯彻落实以人民为中心的救灾工作指导思想，推进我 市自然灾害救助工作标准化，准确统计核定自然灾害造成的农作 物、林业、畜牧业、渔业和农业生产设施损失，科学开展受灾人 员基本生活救助工作，根据应急管理部自然灾害情况统计调查 制度、特别重大自然灾害情况统计调查制度，结合农业、林 业部门有关行业规范，制定本标准。二、适用范围本标准规定了XX地区农林牧渔业受灾程度的评估原则和损 失估算方法。适用于XX市各级应急管理部门开展现场调查和统 计时对农林牧渔业受灾程度的判定。灾害损失评估是基层灾害信 息员的一项重要工作内容，也是灾害信息员必须具备的一项基本 技能，基层灾害信息员应按照本标准对有关灾情进行快速分

24、析和 评估，及时上报自然灾害造成的损失信息。三、损失评估农林牧渔业损失评估可以分成农作物、林业、畜牧业、渔业 和农业生产设施等五大类来具体评估。(一)农作物受灾损失评估.评估的原则(1)可将农作物的生长分为四个阶段：育秧期、成苗期、开花结实期、成熟期。不同种类农作物的生长阶段划分见下表。农作物生长阶段表生长期特点示例育秧期集中育苗阶段，占地面积小，种植密集， 需要后期异地移栽水稻、玉米、油 菜等成苗期经过大田移栽或大面积分散播种，若有损 毁仍可根据实际进行补种或改种。各类农作物开花结实期生长迅速，其生长过程直接影响后期产量。各类农作物成熟期果实（籽粒）发育成熟。各类农作物（2）在评估时，育秧期

25、的损失单独计算，而进入成苗期以后 的损失，则需要按照成熟后的产量进行折算，详细见下表。农作物经济折算表生长期占总收成比例各阶段农作物经济价值折算育秧期单位数量（箱、平方米、株）乘幼苗单价成苗期30%3年内平均产量x粮食单价x 30%开花结实期60%3年内平均产量x粮食单价x 60%成熟期100%3年内平均产量x粮食单价x 100%（3）将农作物按受灾程度划分为：受灾、成灾和绝收，分别 统计其面积。在此基础上评估各受灾程度面积上的损失价值，农 作物损失10%以上为受灾，损失30%以上为成灾，损失80%以上为 绝收。.评估的方法育秧期的农作物直接经济损失=单位数量（箱、平方米、株）X幼苗单位价格义

26、损失程度比例成苗期农作物直接经济损失=(农作物受灾面积-农作物成灾 面积)X三年内平均产量x粮食单价x 30% X (1030%) +(农作 物成灾面积-农作物绝收面积)x三年内平均产量x粮食单价x 30% x (3080%) +农作物绝收面积x三年内平均产量x粮食单价x 30% x (80 100%)开花结实期农作物直接经济损失=(农作物受灾面积-农作物 成灾面积)x三年内平均产量x粮食单价又60%2/3”，“多数”可参照“部分”可参 照 “1/31/2”，“少数”可参照 “1/101/3”。四、房屋倒损情况评估（一）房屋倒损情况评估的主要内容.评估统计房屋倒塌和损坏的总体情况，包括居民住房

27、倒塌 和损坏的情况。.评估居民住房受灾分类情况，即房屋全倒户、房屋部分倒塌 户、严重损房户、一般损房户等，为临时住所的应急救助提供依 据。.评估倒塌房屋和损坏房屋的价值损失，即倒塌房屋的经济损 失、损坏房屋的经济损失。.评估受灾群众倒房灾后恢复重建的规模和任务，为恢复重建决策提供依据。（二）倒塌房屋和损坏房屋数量评估方法.在灾后发生发展过程中，如果该区域普遍发生了房屋的倒损, 可以先核查一个样本点的房屋损毁率和家庭平均拥有的房屋数量, 再根据该地区的家庭户数，得出本地区房屋倒损情况的初步结论， 及时上报。.灾情稳定后，逐户调查、核实房屋倒塌、损毁情况，登记造 册，建立台账，上报上级应急管理部门

28、。（三）倒损房屋价值损失评估标准.评估的原则倒塌房屋的价值损失（或经济损失）为建造该房屋的成本或 重置该房屋的成本；损坏的房屋的价值损失（或经济损失）为修 复的费用。以目前市场价为价值评估标准，并考虑房屋的折旧。.倒损房屋直接经济损失评估方法-计算公式倒塌房屋的经济损失（元）=建造或重置房屋所需费用（元） x （ 1折旧率）损坏房屋的经济损失（元）=建造或重置房屋所需费用（元） X （ 1-折旧率）X损毁率作为一般损坏的房屋，如果损坏程度确实很小，损毁率不到 10%,女口：楼、屋顶有少数瓦片损坏等，现场直接可以估算修复房 屋所需费用，这时，一般损坏房屋的经济损失（元）=修复并使该 损坏房屋恢复

29、正常使用所需的费用（元）.重点指标（1）重置价格：采用与受损统计对象相同的材料、建筑或制 造标准、设计、规格及技术等，以现时价格水平重新购建与受损 统计对象相同的全新实物所需花费的材料和人工等成本价格，不 考虑地价因素。（2 ）损毁率：本节所指损毁率指房屋的损毁程度（百分比）o不同类型/级别房屋损毁率与重置单价示例结构类型不同破坏等级的损毁率大致范围重置单价（元/平方米）倒塌严重损坏一般损坏钢混（框架）90 100%60 80%10 30%2600砖混90 100%60 80%10 30%1500砖木90 100%60 80%10 30%1100一般情况下，折旧率可按下表标准来确定。结构类型按

30、使用年限估算折旧率1-10 年10-30#30年以上钢混（框架）10%30%50%砖混20%40%50%砖木20%40%60%必须注意的事项：1 ）建造或重置房屋所需费用要按照近三年来市场房屋建筑价 或重置价的平均值来计算；2）折旧率要根据房屋的结构类型、正常使用寿命和实际使用 年限来确定；3）损毁率要根据房屋的实际损毁程度来确定，可参照上面示 例，也可根据房屋各单间的损坏情况来单独确定。五、指标解释（一）倒损房屋,倒塌房屋：指因灾导致房屋整体结构塌落，或承重构件多 数倾倒或严重损坏，必须进行重建的房屋数量。以具有完整、独 立承重结构的一户房屋整体为基本判定单元（一般含多间房屋）， 以自然间为

31、计算单位；房屋承重结构主要包括以下类型。钢筋 混凝土（框架）结构：梁、板、柱。砖混结构：竖向承重结构 包括承重墙、柱；水平承重构件包括楼板、大梁、过梁、屋面板 或木屋架。砖木结构：竖向承重结构包括承重墙、柱；水平承 重构件包括楼板、屋架（木结构）。以下同。.倒塌农房：指因灾倒塌的农村住房。农村住房指农村住户以 居住为使用目的房屋，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、 活动房、工棚、简易房和临时房屋。以自然间为计算单位；农村 住户指长期（一年以上）居住在乡镇（不含城关镇）行政管理区 域的住户，以及长期居住在城镇所辖行政村范围的住户（以下同）。.严重损坏房屋：指因灾导致房屋多数承重构件严重破坏或部 分倒塌，需采取排险措施、大修或局部拆除、无维修价值的房屋 数量。以自然间为计算单位。.严重损坏农房：指因灾严重损坏的农村住房。.一般损坏房屋：指因灾导致房屋多数承重构件轻微裂缝，部 分明显裂缝；个别非承重构件严重破坏；需一般修理，采取安全 措施后可继续使用的房屋间数。以自然间为计算单位。. 一般损坏农房：指因灾一般损坏的农村住房。（二）经济损失1