企业安全生产标准化基本规范.ppt

1、中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 90062010企业安全生产标准化基本规范Basic norms for work safety standardization of enterprises 2010-04-15发布 2010-06-01实施国家安全生产监督管理总局 发 布,主讲人：潘国军 国家注册一级安全评价师 国家注册安全工程师 国家注册OHSAS18001高级审核员 企业安全文化咨询专家 企业安全管理高级顾问 安全评价师国家职业资格鉴定高级考评员 安全评价师国家职业资格培训师 联系电话互相学习互相探讨共同提高,规范 内容讲解,规范 出台背景,主要内容,

2、了解规范的出台背景,掌握规范主要内容,掌握每个要素的实施要求,熟悉每个要素的拓展知识,破解规范实施的难题与疑惑,培训目的,全国安全生产形势,各类事故起数由2005年71.79万起下降到2010年36.34万起，减少35.45万起，下降了49.4%（见图1）；事故死亡人数由2005年12.71万人下降到2010年7.95万人，减少4.76万人，下降了37.4,2005-2010年各类事故起数,2005-2010年各类事故死亡人数,2005-2010年重特大事故起数,2005-2010年亿元GDP死亡率,2005-2010年工矿商贸十万人死亡率,2005-2010年道路交通万车死亡率,2005-2

3、010年煤矿百万吨死亡率,2005-2010年危险化学品事故死亡人数,2011年11月26日，国务院印发了国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见,我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,请回答：我国安全生产形势严峻的根源性问题是什么,如果没有德行，人类就是一种忙碌、有害和可怜的生物，不会比任何一种渺小的害虫更优越。培根,事故的代价知多少,事故处理成本,事故控制成本知多少,事故控制成本

4、知多少？ 是巨大还是可忽略不计,隐患整改,按规程执行,遵守 规章制度,实施 “三同时”成本,有效开展安全培训,规范开展安全检查,企业主要负责人对事故防范的直接作用,Add 松岛枫,一把手无法实现直接控制事故,安全生产的最终落脚点在哪里,改善人的行为对控制事故的作用,向员工承诺某些回报，讲清利害，否则会有哪些负面后果，这样对方便会在做出自身利益权衡后按规定行动,强迫员工，使用恫吓、胁迫或威逼利诱等手段让对方违背自身意愿行动,设法与员工沟通，树立良好的安全理念和价值观，让他们相信公司与其有共同的安全行动目标,改善员工安全行为的三种渠道（多佛塞德曼,强迫,动员,激励,如何改善员工的安全行为,大量的事

5、故隐患未给我们整改机会，事故就发生了,扁鹊见蔡桓公,我国的安全生产方针是,安全第一，预防为主，综合治理？救人第一，控制影响，综合查处,安全生产工作的两种境界,重视 重实,生产安全事故新闻通报关键词,高度重视、作出批示、赶赴现场、指挥抢救、慰问伤员、善后处理、有条不紊、指导调查、紧急会议、周密部署、狠抓源头、严管安全、排查落实、举一反三、引以为戒、亡羊补牢、切实加强、动员布置、严防死守、克服麻痹、专项整治、加强学习、领导带队、检查隐患、彻底检查、逐个排查、不留死角、坚决遏制、对历史负责、让人民满意、对抢险救援工作给予充分肯定,用谎言掩盖谎言 得到的将是更大的谎言。 在安全生产领域必将为谎言付出沉

6、重的代价！ 生活中，听惯了谎言就会对真话产生抗体； 看惯了虚伪就会对真诚产生怀疑,清醒的认识,安全工作者的困惑 安全生产之路在何方,寻求安全管理水平提升的支点,煤矿矿主烧香拜佛求安全的深思,据中国之声2011年10月12日新闻纵横报道:湖南煤矿安全百日隐患攻坚暗访组在耒阳突击检查中，一些小煤矿向暗访组做的解释 “不烧个香就让矿工们下井，这是对矿工们的不负责。”各个井口都设有有香炉油灯，还有立有神位牌，供奉“七宝大王”、“招财童子”、“进宝郎君”“山神土地”等诸方神佛，安全生产警示标语下也贴有辟邪用的符篆黄纸,1、基本规范的背景与目的,背景】 2004年，国务院印发了关于进一步加强安全生产工作决

7、定（国发20042号），要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院决定，近年来，国家安全监管总局也下发了相关指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平,目的】 为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作

8、出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布,基本规范的特点,基本规范的特点主要有以下三个方面： 一是采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。 二是对各行业、各领域具有广泛适用性。基本规范总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、

9、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。 三是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。基本规范要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督,安监总局对实施基本规范的要求,2010年6月1日，国家安全监管总局召开落实企业安全生产标准化基本规范、促进企业安全生产工作达标视频会议。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。会议由国家煤矿安监局副局长彭建勋主持,目次 前言.II 1范围. .1 2规范性引用文件

10、. .1 3术语和定义. .1 4一般要求. .1 4.1原则. .1 4.2建立和保持. .2 4.3评定和监督. .2 5核心要求. .2 5.1目标. .2 5.2组织机构和职责 .2 5.3安全生产投入 .2 5.4法律法规与安全管理制度 .2 5.5教育培训 .3 5.6生产设备设施 .4 5.7作业安全 .4 5.8隐患排查和治理 .5 5.9重大危险源监控 .6 5.10职业健康 .6 5.11应急救援 .7 5.12事故报告、调查和处理 .7 5.13绩效评定和持续改进 .8,基本规范内容讲解标准主体内容包括：13个一级要素，40个二级要素,1、范围 本标准适用于工矿企业开展安

11、全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准,注解：本标准适用于工矿企业开展标准化工作。企业优先适用已经制定实施了的行业标准。 还未制定行业标准化标准的，应按照本规范的要求制定。 已制定的工矿企业行业标准化规范应考虑按照本规范进行修订和完善,2、规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。GB2894 安全标志及其使用导则GBZ158 工作场所职业病危害警示标识国家安全生产监督管理总局令

12、第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定,注解： 实际在标准化实施过程中应用的标准不局限于上述标准。企业应对涉及本行业的安全法规、安全标准、规程、规范，进行获取、识别和应用,主要法律法规6个： 中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号 ） 中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号） 放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）原国务院令第373号 工伤保险条例（国务院令第586号）,主要法律法规,主要部门规章及规范性文件17个： 劳动防护用品监督管理规定（安监

13、总局令第1号） 生产经营单位安全培训规定（安监总局令第3号） 生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定（安监总局令第42号） 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第16号） 生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号 ） 生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号） 作业场所职业健康监督管理暂行规定（安监总局令第23号,主要部门规章,冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第26号令） 作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第27号） 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令30号） 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令第36号 ） 冶金

14、企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一200823号,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字200456号） 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） （安监总厅应急200973号） 关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定（环保部令第3号） 起重机械安全监察规定（质检总局令第92号） 特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第115号,国标行标28个： 安全色（GB2893） 安全标志及其使用导则（GB2894） 固定式钢梯及平台安全要求（GB4053.1-3） 放射卫生防护基本标准（GB4792） 起重机械安全规程（GB6067） 工业企业煤气安全

15、规程（GB6222） 企业职工伤亡事故分类标准（GB6441） 企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442） 个体防护装备选用规范（GB/T11651） 危险化学品重大危险源辨识标准GB18218,主要技术标准,建筑设计防火规范（GB50016） 建筑物防雷设计规范（GB50057） 建筑采光设计标准（GB/T50033） 建筑照明设计标准（GB50034） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058） 工业企业总平面设计规范（GB50187） 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231） 工业企业设计卫生标准（GBZ1） 工作场所职业病危害警示标识（GBZ158,工作场所

16、有害因素职业接触限值-化学有害因素（GBZ2.1） 工作场所有害因素职业接触限值-物理因素（GBZ2.2） 轧钢安全规程（AQ2003） 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ3035） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002） 企业安全文化建设导则（AQ/T9004） 企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006,3、术语和定义下列术语和定义适用于本标准,注解：本标准仅给出了4个术语。但对改进企业安全生产管理体系是远远不够的。建议企业应对以下定义进行理解。 （1）学习和应用职业健康安全管理体系 规范（OHSAS18001-2007）中的23个定义。 （2）变更管理

17、（MOC） （3）工余安全 (Safety of outworkhours) （4）企业安全文化（ESC） （5）安全领导力（Safe leadership） （6）安全执行力(Safe execution) 等,3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设,注解： （1）标准即标杆、准则、基准。 （2）标准化即依据既定的

18、工作标杆、准则或基准开展生产活动。 （3）生产过程中危险有害因素分类为： 人的因素 物的因素 环境的因素 管理的因素 （4）生产过程中五大要素控制对安全生产均有着重要作用： 人、机、料、法、环,可能存在的危险有害因素,生产过程危险有害因素,GB/T 13861-2009,3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果,注解： 何谓绩效（performance） （1）定义显示了制定实施安全生产目标的重要性； （2）企业安全管理中目标的特点应满足SMART原则； （3）可测量包括定性测量与定量测量； （4）企业应事先确定绩效测量名录,

19、3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人,注解： 相关方包括以下对象： （1）企业员工的家属 （2）企业的承包商和供应商 （3）参观者、访问者、学习人员 （4）外部进厂的检查、监察、核查人员 （5）周围的社区、居民区 （6）相邻的企业 （7）周边的重要设施及场所（尤其是法规明示的） （8）企业的投资人、股东、保险公司、信贷银行等等,3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等,注解： 安全管理是企业管理的重要组成部分，安全管理是需要成本投入的，安全效益往往是隐性的。 人员应至少满足山东省安全

20、生产条例及主体责任的相关要求。 资金应至少满足财企2006478 号关于安全费用提取规定； 风险抵押金及安全生产责任险所需费用应满足规定要求。 设施满足建设项目“三同时”的要求，安全防护设施设备应满足标准规程要求。 材料、技术和方法企业应不断采用确保安全生产的新材料、新技术、新工艺、新方法。等,4、一般要求,注解： 本规范属于做好安全管理的基础要求或底线要求，基本具备现代安全管理的特点。 标准化规范欲使企业建立、保持与实施一套完善的安全管理体系，正确理解和应用该规范，应充分结合职业健康安全管理体系 规范OHSAS18001:2007标准，尤其是要参照OHSAS18002：2008的指南要求。

21、把企业在符合该规范的基础上，建立成真正符合现代安全管理要求的标准体系文件,4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行,注解： （1）任何事故都可以预防，任何事故隐患都能够消除或有效控制。 （2）“以隐患排查治理为基础”，严格来讲并不太符合现代企业安全风险管理的要求，还属于事后管理；而应在人、物、环境、管理等还没有形成可识别的隐患前就要采取防范措施。新的国际管理标准已经已经把事件管理作为重要对象了。 （3）危险源事故隐患事故。 （4）运用JHA及TRA等方

22、法，提高企业的风险管理水平才是根本,4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制,注解： （1）全面安全管理（TSM）的基本工作方法是PDCA循环。该方法是由美国质量管理专家戴明(WEDeming)首先提出（又称戴明循环）并被导入到安全管理工作上中。 P策划：根据企业的安全方针与目标及相关法规、标准规程进行安全体系的策划； D实施：将已策划的安全事务付出实施； C检查：对实施的过程实施跟踪和监控； A处置（改进）：采取

23、措施，以持续改进安全绩效,PDCA循环包括四个阶段八个步骤。第一步，调查现状；第二步，分析原因；第三步，找出主要原因；第四步，制定计划和活动措施；以上四个步骤是策划(P)阶段的具体化。第五步，即实施(D)阶段，按预定的计划认真执行；第六步，即检查(C)阶段，调查了解采取对策后的实际效果；第七步，根据检查的结果进行总结；第八步，是把本次循环没有解决的遗留问题，转入下一次PDCA循环中去,现代安全管理体系运行模式,4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

24、安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理,5、核心要求,5.1 目标 5.2 组织机构和职责 5.3 安全生产投入 5.4 法律法规与安全管理制度 5.5 教育培训 5.6 生产设备设施 5.7 作业安全 5.8 隐患排查和治理 5.9 重大危险源监控 5.10职业健康 5.11应急救援 5.12事故报告、调查和处理 5.13绩效评定和持续改进,5.1 目标 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法,实施要求,制定制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确目

25、标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 目标分解：应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 目标监测：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 评估和考核：应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存,安全目标认知拓展,目标管理方案管理PDCA模式,企业应有健全的目标管理体系,目标管理”被公认是现代管理学大师彼得

26、杜拉克（Peter F. Drucker）对现代管 理学的重大贡献之一。杜拉克1954年在其名著管理实践 中提出这个概念后， 又提出“目标管理和自我控制”的主张。杜拉克认为：并不是有了工作才有目标，恰 恰相反，应该是有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转 化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。 请注意： 目标不是命令，目标是方向； 目标不是命令，目标是承诺； 目标并不决定未来，目标是动员企业的资源和能力以实现未来的手段； 目标是用来衡量企业绩效的标准； 目标是分配任务的基础； 目标决定了企业的组织架构，决定了企业所进行的活动，也决定了资源和人员的配置

27、,目标的制定原则,职业安全健康目标的设定原则SMART原则 Specific具体的。目标应当文件化，文件化时应清晰地描述具体要求。 Measurable 可测量的。目标的设定应能够确定衡量目标是否完成及完成效果的测量措施。环境目标以定量测量为主；安全目标包括定性和定量测量（其实如果能够实施精细化管理的话，安全目标也可以定量测量为主）。 Ambitious具有基于现状的难度，但经过努力能够实现。主要基于标准要求的持续改善和管理的戴明循环原则。 Realistic可实现的。目标的设定应考虑企业经济和技术条件，以及管理措施的有效性。文件化的目标应经决策层和最高管理者的审批后实施，并作为管理部门和相关

28、人员的考核内容之一。 Time有时间要求。目标应在规定或预期的时间内完成，以便于过程的控制和考核，以及管理绩效的衡量,制定目标的七个步骤,第一步，理解公司的整体目标是什么。 第二步，制定符合SMART原则的目标。 第三步，检验目标是否与上司目标一致。 (前三步，大部分中层管理者都知道，但往往是到这一步就算完事了，岂不知，问题才刚刚开始。) 第四步，确认可能碰到的问题，以及完成目标所需的资源。 第五步，列出实现目标所需的技能和授权。 第六步，制定目标的时候，一定要和相关部门提前沟通。 第七步，防止目标滞留在中层不往下分解,优秀的目标管理体系要解决好以下8个问题,1、目标是什么？实现目标的中心问题

29、、项目名称。 2、达到什么程度？达到的质、量、状态。 3、谁来完成目标？负责人与参与人。 4、何时完成目标？期限、预定计划表、日程表。 5、怎么办？应采取的措施、手段、方法。 6、如何保证？应给予的资源配备和授权。 7、是否达成了既定目标？对成果的检查、评价。 8、如何对待完成情况？与奖惩安排的挂钩、进入下一轮目标管理循环,5.2 组织机构和职责,设置组织机构及确定安全管理职责时，至少应满足以下要求： （1）安全生产法 （2）山东省安全生产条例 （3）落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定（鲁政办发【2007】54号）等等,5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产

30、管理人员,鲁政办发【2007】54号】第十二条 生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构，配足、配齐安全生产管理人员。第十三条 生产经营单位符合下列情况之一的，应当设置专门的安全生产管理部门：（一）矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位（以下简称高危生产经营单位）从业人员在300人以上的；（二）除本条（一）项之外的其他生产经营单位（以下简称非高危生产经营单位）从业人员在1000人以上的。第十四条 生产经营单位符合下列情况之一的，可根据工作需要设置专门的安全生产管理部门：（一）高危生产经营单位从业人员不足300人的；（二）非高危生产经营单位从业人员在3

31、00人以上不足1000人的,实施要求,制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 机构设置和人员配备：企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 安委会或安全生产领导机构：应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 编制：安全管理组织机构图、安全管理人员网络图,5.2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责,生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责： （

32、一）建立健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责,安全生产责任制覆盖范围,安全生产责任制度主要包括以下内容：（一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任；（二）职能部门及其负责人的安全生产责任；（三）车间、班组及其负责人的安全生产

33、责任；（四）其他岗位及从业人员的安全生产责任,实施要求,制度：应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核 评审与更新：应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新,安全生产责任制编写要求： （1）明确法律法规的相关要求规避法规风险 （2）职责清楚、权限明确、可操作性强 （3）避免套话、空话，尽量减少政治性语言表述 （4）责任制的定稿过程更重于“制度的规范性”，需要得到相应部门与人员的确认和认同。 （5）责任制应紧贴工作实际，便于实施责任制的考核与激励,4.4.1 资源，角色，职责，责任和权限

34、 最高管理者应对OH 自然灾害影响GDP2.9% 事故灾难影响GDP2.5%; 人为事件影响GDP3%。 落实科学发展观，以人为本，实现经济、社会、环境的可持续发展，建设社会主义和谐社会,明者未形而知惧，暗者患及而犹安。 宋代欧阳修新五代史 治其微则用力寡而功多，救其著则竭力而不能及也。 资治通鉴 人皆务于救患之备，而莫能知使患无生。 淮南子.人间,5.11.1 应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应

35、急救援队伍签订服务协议,5.11.2 应急预案 企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善,5.11.3 应急设施、装备、物资 企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠,5.11.4 应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。 5.11.5 事故救援 企业发生事故后

36、，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援,5.12 事故报告、调查和处理 5.12.1 事故报告 企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。 中华人民共和国国务院令 第493号生产安全事故报告和调查处理条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。 总理 温家宝 二七年四月九日,事故管理类法规,1）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） （2）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号） （3）关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知 （安监总统计201024号） （4）关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知（安监 总政法201191号） （5）国家安全监管总局关于修改罚 款处罚暂行规定部分条款的决定 （安监总局令第42号） （6） 国务院安委会关于印发重大事故查处挂牌督办