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文档简介

1、XXXX年当前基层税务干部心理健康状况调研报告(可编辑) 当前基层税务干部心理健康状况调研报告心理健康是税务干部素质健全的重要标志也是税收事业和谐发展的重要条件之一。 最近笔者通过谈心、发放调查问卷等形式就当前基层税务干部心理健康情况进行了调查。 调查中发现目前有相当一部分基层税务干部感到工作与生活上的心理压力大不少干部的心理处于“亚健康”状态有的甚至还滋生出一些不良心理。 一、基层税务干部心理健康现状近年来随着税收工作改革的不断深入对基层税务干部综合能力素质要求的日益提高各种心理健康问题不同程度的存在主要有以下几种表现:心理压力过大思想包袱加重。 随着机构调整改革力度的加大现代科技的广泛应用

2、生存危机、本领危机越来越凸显出来调查中的被调查者认为自己在工作中有一定压力的被调查者最担心自己在工作中出错其中有的被调查者认为自己在工作中的压力较大。 的被调查者认为来自生活中的压力越来越突出目前在职人员中年龄多数在岁以上家里上有老、下有小加之经济发展加快消费水平的提高感到生活压力越来越大。 的被调查者认为税务部门不能安置内部子女子女就业难的问题是目前税务干部中最大的后顾之忧。 心态老化趋重工作热情减退。 近几年基层单位除安置少数退伍兵外很少对外招聘新人目前在职人员中平均年龄达到了岁以上队伍趋于老化。 同时机构的改革精简职位越来越少晋升机会有限相当一部分人有船到码头车到站的心理在工作中不求有功

3、但求无过不愿积极主动做事。 工作上抱着事不关己高高挂起、多一事不如少一事的消极心理做一天和尚撞一天钟的现象比较普遍。 的被调查者认为干部队伍缺乏进取心不再像过去那样吃苦肯干遇事相互推诿敷衍塞责得过且过。 现实利益增强集体观念淡化。 调查中的选择追求个人的物质利益为自己的理想和追求有相当部分干部对政治理论学习不感兴趣世界观、人生观、价值观存在着偏差和误区理想信念动摇宗旨意识淡漠。 在以往的税务干部中有很大一部分人对职务升迁看的很重把能否在职务升迁作为实现人生价值的体现用事业上的成功来衡量自己是否成功。 这次调查显示的认为职务的升迁已经不是他们工作追求的主要目标之一而把经济利益的追求工作是否得到肯

4、定等作为追求的主要目标利益观显得更加直接、现实的被调查者将个人福利待遇列为最关心的问题超过成的被调查者对收入感觉不满意认为待遇偏低。 特别感到担忧的是集体荣誉感在部分干部中淡化。 二、心理不健康的原因分析税收改革频繁工作压力增大。 在目前的税务公务员队伍中大部分是上世纪八九十年代前后进税务部门的文化知识水平本来就有限虽经多种教育培训但大都是函授学历教育知识更新培训跟不上技能水平提高不快高学历、低技能的现象比较突出。 一方面近几年各项工作任务越来越重特别是组织收入工作形势严峻工作标准、质量要求越来越高面临的挑战越来越多。 竞争上岗、业务考试、税收执法责任追究、目标管理考核等制度的不断规范和实施无

5、形之中给基层干部带来了更大的压力。 适度的压力可使人注意力集中、思维敏捷、机体活力增强但压力过大或长期得不到缓解一旦超过个体的承受能力就会产生不良后果容易形成心理不适甚至心理疾病。 另一方面税收管理要求与干部个性的矛盾日趋增强。 作为基层干部代表政府和国家执行税收政策必须严格遵守相关的规章制度和行为规范一言一行都要求理性和谨慎面对纳税人责难必须忍让。 同时作为国家公务员代表的是国家公共利益必须摒弃私心保持公共性。 但这种忍让、无私的要求与税务干部作为自然人的本性往往会发生冲突。 一旦对税务干部的理性要求与规范压抑了税务干部的个性发展和对自由的追求就会出现苦闷、压抑、悲观、抑郁等心理问题如果长

6、期得不到缓解同样容易形成心理不健康甚至心理疾病。 目标考核有待完善自我价值难以体现。 目前各级税务机关都制定了一套目标管理绩效考核机制但在具体实施上有些不到位。 特别是每年底的评先评优其名额基本上是按人员比例分配的由于受名额和岗位的限制平时工作干得好的不一定能评上先进而部分平时工作一般的可能会评上先进工作实绩与效果没有真正体现“干好干坏一个样”的问题没有得到很好地解决由于“大锅饭”的存在挫伤了工作积极性。 同时自*年实行国、地税机构分设以来国税部门的人、财、物实行垂直管理干部的录用、选拔任用基本上由上一级部门来决定。 在这种管理体制下人员进得来出不去纵向、横向交流不够职务晋升机会有限这也影响了

7、部分干部的工作积极性。 另外近几年随着经济的发展财政状况的好转政府部门公务员的工资待遇有了大幅度的提高而国税部门增长幅度却不大但工作要求更高更严。 在经济待遇优势不再凸显的情况下导致一部分干部思想显得消极工作积极性减退。 社会环境复杂人际关系困扰。 一方面税务干部经常与企业经营者、富商巨贾打交道看到他们经济宽松坐好车、穿名牌、住豪宅而自己靠有限的工资收入生活水平与之反差较大相比之下很容易产生不平衡心理。 另一方面相当一部分干部受困于工作环境中复杂微妙的人际关 系尤其在利益分配、工作分工、职位提升等方面尤为突出每个人为了让利益天平倾向自己很容易形成不良的人际关系但大家为了不让这种不良的关系流露出

8、来往往习惯于掩盖自己的真实想法和情感相互戒备人情冷谈干工作缩手缩脚有想法不敢说。 相互之间缺乏沟通、交流如长期处在相互戒备、猜疑的工作环境中容易感到精神压抑、心情郁闷这也是产生不健康心理的一个原因。 心理疏导途径缺失压力不能及时释放。 一直以来受传统文化的影响人们对心理问题关注的较少比较漠视有的甚至讳疾忌医。 这是一个全社会普遍的问题在国税部门同样存在。 一方面国税干部投入大量精力和时间学习政治、业务知识而忽略自身心理调节能力的培养以及心理素质的增强。 另一方面国税机关从上到下忽视干部心理问题没有建立有效的防范和排遣机制有思想疙瘩、产生矛盾、工作压力时不能及时化解久而久之容易产生焦虑、抑郁、恐

9、慌等精神症状导致不健康心理。 三、坚持以人为本创造和谐、健康的工作、生活环境实现和保持基层干部群体的心理健康是构建和谐国税的重要内容和重要基础。 各级国税机关必须充分认识基层干部心理健康建设的重要性积极探索在新形势下有效提高基层干部心理承受能力的方式方法多管齐下为构建和谐国税创造一个和谐、健康的工作、生活环境。 重视心理健康加强教育引导。 在调查中感到税务干部产生心理不健康问题的主要原因就是对 干部心理问题的忽视。 个人对心理问题不了解领导对心理健康不重视必然会使心理不适、心理障碍、心理疾病等心理不健康的干部越来越多。 因此从当前来看首要的任务是各级领导和干部要重视心理问题要充分认识到心理不健

10、康也是疾病而且是比较严重的疾病。 只有正确地看待心理问题才能正视它想办法和措施解决它。 只有大家重视它、认知它才能自觉地在学习、教育、疏导、医疗等环节之间建立起良性互动的应对机制。 要充分发挥思想政治工作的优势通过思想政治工作调适税务干部的心理问题帮助税务干部弄清产生思想问题的主客观原因清除他们的不满情绪或对立心理。 在此基础上肯定成绩赞赏优点引导税务干部找回自信振作精神使税务干部端正态度认清自身工作的特殊性和公益性牢固树立“聚财为国执法为民”的宗旨意识正确认识、对待自己手中的权力排除不应有的失落、自私、特权等错误心态。 丰富文化生活培养健康心理。 适当的、健康的业余爱好能够起到放松紧张情绪、

11、融洽人际关系、增强集体凝聚力和向心力的作用。 经常组织开展多种形式的文体娱乐活动丰富文体生活营造团结气氛避免心理上滋生失落感。 通过各种形式的文娱活动切实把干部自我价值的实现纳入到国成就感和归宿感用先进文税事业的整体发展之中激发干部的荣誉感、化引导干部追求崇高理想把干部的事业心、理想和价值观转化为具体目标形成行为准则化为精神动力努力实现集体与个人发展目标的统一。 作为税务干部个人要学会正确评价自己不断了解自己的品质冷静地分析自己的优点和缺点在工作中自觉做到扬长避短。 面对工作压力要保持豁达乐观的良好心态勇对现实挑战挫折。 同时在日常工作、生活中要保持一颗平和、健康的心态。 当生活顺利、工作有成

12、时不得意忘形当生活遇到困难、工作遭受挫折时也不垂头丧气时刻保持稳定愉快的心理情绪避免情绪上的大喜大悲、大起大落做到在顺境中不骄不傲在逆境中不悲不卑。 建立交流平台开展心理疏导。 在税务系统内探索建设一支以素质较高的专职政工人员为骨干的心理健康教育和心理咨询工作队伍设立帮助和咨询热线或网页栏目引导和帮助干部处理好工作、学习、健康、生活等方面遇到的具体问题。 定期调查和分析干部思想动态和心理状况在日常工作中有意识、有针对性地实施心理诊断与辅导。 组织开展生动活泼的具有特色的心理健康教育活动邀请专门心理专家为干部开办专门课堂帮助干部了解自己学会自我分析的方法引导干部广泛运用各种激发意志努力的手段如自我激励、自我督促等掌握自我忍耐、自我安慰等自我调节手段改造消极性格培养良好性 格。 营造宽松环境促进和谐发展。 采取目标激励、支持激励、机会激励、荣誉激励等形式科学合理地制定出每个干部的工作目标和努力方向在工作中及时给予政策和情感上的支持多给干部提供和创造个人成长的发展机会对绩效突出的及时给予表彰充分发现、挖掘和发挥他们的潜力切实把能干、会干、肯干的干部选拔到关

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