《工程项目建设中经济要素分析》.doc

1、精品文章工程项目建设中经济要素分析关键词：工程项目建设经济要素分析在市场经济中，经济目标即是工程建设活动指向，从项目可行性研究、勘察设计、项目的融资、材料的采购、工程的施工直至交付使用等无一不与经济问题休戚相关。因此，运用宏观和微观经济常识、投资融资知识、风险识别、经济评价和比较方法等经济理论，进行分析和预测，选择最佳方案，进行经济决策，是避免投资失误，提高建设项目经济效益的有效途径。一、建设项目决策阶段项目决策阶段的基本特征是智力化或知识密集性。其主要投入是投资机会分析费、市场调查分析费、和可行性研究费等，一般建设项目这类费用约为投资的1%左右，工作成本对投资影响极小。决策阶段大致可以分为三

2、个步骤：项目建议书阶段、初步可行性研究、可行性研究阶段。1.项目建议书。内容包括建设项目提出的依据和必要性;市场前景的初步设想;资源状况、建设条件、协作关系的初步分析;投资结算和资金筹措的设想;项目建设进度设想;经济效益和社会效益的初步测算等。此阶段是从宏观上考察项目建设的必要性，论证其是否符合国家的长远规划，建设条件是否具备，是否值得投入人力和物力，项目前景如何等。2.初步可行性研究。其着重点是项目建设的必要性和项目建设的可能性。此阶段对投资估算精度的要求误差控制在+20%以内。3.详细可行性研究。此阶段基本内容涉及拟建项目在技术上的可行性、经济上的合理性、社会上的可接受性。技术上的可行性是

3、建设项目取得一定经济效果的前提和保证。经济的合理性涉及到产品或劳务的供求预测估算、产品价格策略及销售渠道、项目建设及营运的组织结构及进度方案、预测项目营运的获得能力、债务偿还能力、生产增长能力、承担风险的程度等，还必须制定项目资金的最佳运用方案。而社会的可接受性包括项目对环境的影响、项目营运效益的社会分配，是否符合国家有关方针政策等，是否以最大国民福利为目标，综合考虑社会生活、社会结构、社会环境等因素影响。项目决策阶段的产出是决策结果，是对投资活动的使用功能、基本实施方案和主要投入要素做出总体策划。这个阶段的产出对总投资影响，一般工业建设项目的经验数据为60%-70%;估计产出对项目的使用功能

4、影响在70%-80%。这表明项目决策阶段对建设项目的投资及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。二、建设项目设计阶段一般情况下，项目投资的90%决定于设计阶段。其基本特征是智力和技术的双重性。这个阶段的投入包括两方面：一是设计人员的工作报酬，一般项目经验数据为2%-10%;二是某些重要建设要素的预订和购置，一般项目建设的经验数据在10%-20%。这表明在设计阶段，工作成本对投资影响较小。项目设计阶段的产出，一般是用图纸表示的具体设计方案。在这个阶段项目成果的功能、基本实施方案和主要投入要素就基本确定了，这个阶段的产出对总投资影响，一般建设项目的经验数据为20%-30%;对项目使用功能影响估计在

5、10%-20%。表明项目设计阶段对项目投资和使用功能具有重要影响。三、建设项目施工阶段项目施工阶段的基本特征是资金和劳动的双重性，这个阶段的投入包括两方面，一是建筑施工人员的工作报酬，一般建设项目经验数据为10%-20%;二是建筑施工要素的投入，一般建设项目经验数据为50%-60%。这表明在该阶段成本已成为项目投资的重要影响因素。此阶段的投资控制要根据甲、乙双方工程承包合同对承包合同价格进行费用监控，依据施工图预算形成的工程合同承包价是此阶段投资控制的目标。要在工程项目施工阶段进行投资控制，项目控制人员就必须积极主动，开拓创新，积极采用先进的技术、先进的工艺、先进的现代管理方法及确实有效的控制

6、措施。1.施工组织设计，是落实设计文件的规划手段，连接设计阶段和施工活动的桥梁。2.施工准备。根据施工图设计和施工组织设计，由施工企业建造，要同施工组织设计同步进行，在筹备人、料、设备和环境协调中，对大型工程应优先考虑设备，应对设备经营租赁与购置设备方案进行经济比选，详细地分析各方案寿命期内各年的现金流量情况，据此分析方案的经济效益，确定以何种方式投资才能获得最佳。采用设备经营租赁方案（租赁费可直接计入成本）净现金流量=收入-经营成本-租赁费用-与收入相关的税金-所得税率（收入经营成本-租赁费用-与收入相关的税金）。与租赁相同条件下的购买设备方案的净现金流量=收入-经营成本-设备购置费-贷款利

7、息-与收入相关的税金-所得税率（收入-经营成本-折旧-贷款利息-与收入相关的税金）。设备租赁与购置的经济比选是互斥方案选优问题，一般寿命相同时可以采用净现值法，设备寿命不同时可采用年值法，以收益效果较大或成本较少的方案为宜。假设所得到的设备的收入相同，将两方案的费用进行比较，根据互斥方案比选的增量原则，只需比较：设备租赁：所得税率租赁费-租赁费设备购置：所得税率（折旧+贷款利息）-设备购置费-贷款利息在充分考虑税收优惠影响下，选择税后收益更大或税后成本更小的方案。3.施工过程，组织施工是具体地配置各种施工要素形成投资产品的过程。施工过程中投资建造的依据是施工单位在投标阶段的投标报价和与发包人签

8、订合同时形成的合同价，表现形式为工程量清单。根据中华人民共和国招标投标法建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第107号）及其他有关法律、法规，建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布建设工程工程量清单计价规范gb50500-xx，它是构成工程实体各分部分项的，可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表，反映全部工程内容以及为实现这些内容而进行的其他工作。由于科学技术的不断进步，在工程建设领域，新技术、新工艺和新材料也不断涌现，如高效钢筋、超高层房屋建筑施工技术、大跨度预应力技术高、强高性能混凝土技术、建筑节能及新型墙体应用技术、地下工程盾构机制造技术等，是否把这些应用于工程建设，做

9、好应用方案的技术经济分析尤其重要，综合考虑投资、成本、质量、工期、社会经济效益等因素，在保证功能和质量、不违反劳动安全与环境保护的原则下，经济合理应是选择新技术、新工艺和新材料方案的主要原则。在工程建设中，不同的技术、工艺和材料方案只能选择一个方案实施，即方案之间具有互斥性，常用的静态分析方法有增量投资分析法、年折算费用法;动态分析方法有净现值法、净年值法等，在此以增量投资收益率法予以分析。增量投资收益率就是投资所带来的经营口成本上的节约与增量投资之比。现设z1、z2分别为旧、新方案的投资额，c1、c2为旧、新方案的经营口成本。如i2i1，c2当r（2-1）大于或等于基准投资收益率时，方案可行

10、;r（2-1）小于基准制冷收益率时，表明新方案不可行的。总之，一种新技术、新工艺和新材料能否行到应用主要由它的实用性和经济性决定，而应用性往往又以其经济性为前提条件，经济性差的难以应用。4.竣工验收。包含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作，是施工阶段的最后一个环节。审核结算不仅是按合同规定的条款内容，更关键是审核其是否按实际结算。是否有多余工程于目，是否重复计算工程量等不切实际的签证，以其实体现工程实际投资。它是对投资成果的全面的检查和评定，也是为下一步的投产经营活动进行的准备。四、项目总结评价阶段投资项目总结评价是对项目建设的全过程、项目目标的实现情况，特别是项目的经验和教训进行总结与

11、评价。从以上分析不难看到，随着项目周期的阶段性变化，影响项目投资的前三种因素有一定的变化规律：工作费用是从小到大的变化趋势，变化程度很大;项目要素费用也是从小到大的变化趋势，变化程度居中;产出对总投资的项目使用功能的影响是从大到小的变化趋势，变化程度很大。由此可见，建设项目最后实现的经济效果，很大程度上是由设计工作决定的，而设计工作又是体现和贯彻项目决策意图的，所以在项目决策和设计上的失误是重大的失误。相反，在项目决策和设计上的节约是重大的节约。为此，必须重视和加强建设项目的决策和设计工作，这对于提高建设项目投资的经济效益起着极其重要的作用。参考文献：1张俊强，对我国目前工程项目合同管理现状的

12、分析j;建设监理;xx年06期.2汪惠元、马明儒，经济合同制是加强社会主义国民经济计划的重要手段j;商业时代;xx年01期.3刘积星，工程造价管理对建安合同审定的必要性n;中国建设报;xx年.第二篇：工程项目管理中的质量控制五要素工程项目管理中的质量控制五要素摘要。工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。一、人的因素网易人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，

13、工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保

14、征工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。二、材料因素材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等、材料控制的要点有：1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。2）掌握材料信息，优选供货厂家。3）合理组织材料供应，确保止常施工。4）加强材料的检查验收，严把质量关。5）抓好材料

15、的现场管理，并做好合理使用。6）搞好材料的试验、检验工作。据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的70或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品及原材料进入工程施工中，给工程留下质量隐患。科学技术高度发展的今天，为材料的检验提供了科学的方法。国家在有关施工技术规范中对其进行了详细的介绍，实际施工中只要我们严格执行，就能确保施工所用材料的质量。三、方法因素施

16、工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。四、机械设备施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵

17、守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。五、环境因素影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。此外，冬雨期、炎热季节、风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等

18、的危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。通过科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。国家建设部技术政策中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节中要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这里阐明了新技术、新工艺和质量的关系。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平。确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理

19、，施工队伍要根据自身情况和工程特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。制定具体的质量保证计划和攻关措施.明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论、经验，并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。“百年大计，质量策一”。工程施工项目管理中，我们要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，以此推动企业拓宽市场，赢得市场，谋求更大发展。第三篇：工程项目经济活动分析操作指南附件5中铁电气化局集团有限公司xx工程责任成本核算与经济活动分析指

20、南xx年xx月xx日目录1.工程概况及工程进展简介.31.1工程概况.31.2组织机构设置及资源配置情况.32.工程项目收入统计及量价差对比分析.32.1原始合同收入统计.32.2量差分析.32.3材料设备量价差分析.33.业主验工计价分析.33.1工程项目业主验工计价情况统计汇总.43.2验工进度与实际工程进度对比.43.3主材设备调差统计分析.44.责任成本分析.45.变更索赔计划完成进展分析.46.项目风险分析.47.资金收支及债权债务分析.48.项目综合分析.49.存在问题及整改措施.5一、工程概况及工程进展简介（一）工程概况工程范围、所含专业、关键主要工程数量、合同额（含局指的为分劈

21、合同额），合同额的建安、设备等组成，合同开竣工日期、实际开竣工日期及预计竣工日期等。（二）组织机构设置及资源配置情况项目部、项目分部、作业队（工区）、预配中心、混凝土搅拌站、制梁厂、铺轨基地等组织机构设置、部门设置及人员数量及目前进场情况；各责任中心机械设备、工器具配置数量及目前进场情况；劳务招标、物资招标进展情况等。二、工程项目收入统计及量价差对比分析（一）原始合同收入统计工程项目收入统计包括项目合同总收入统计（见附表1。工程项目原始合同总收入统计表）。为了便于指标分析，以正线公里为单位，项目收入统计时应当将未入合同的甲供部分纳入分析范围。（1）项目合同总收入统计以原始合同为基础，按专业构成

22、进行统计，然后汇总统计。（2）联合体中标项目，不含联合体相关费用和内容。（3）投标阶段已指定分包工程或拟将整体工程分包给集团以外兄弟单位实施项目单独统计。（4）集团公司2个及以上单位共同承建的工程项目，根据任务划分和合同分劈确认书，分别统计，然后由受委托主责管理单位统一汇总。各参建单位分析数据同时提供。（二）量差分析工程项目量差统计分析以招标施工图预算、合同工程量清单和实际施工图为基础，按照专业构成分别统计，工程数量统计到分部分项工程深度。大临工程按独立构筑物单独统计，尽量到分部分项工程深度。以合同清单单价为基准计算量差，合同清单与概算量差纳入项目风险分析，合同清单与实际施工图量差纳入变更索赔

23、分析，实际施工图不全按合同清单暂列。（见附表2工程项目量差统计分析表）（三）材料设备量价差分析工程项目材料量价统计分析以招标概算、工程量清单以及实际施工图为基础（若概算与清单相同可选其一），按照专业构成，区别主要材料、地方材料、辅助材料、周转摊销材料分别逐项进行统计分析。工程项目设备量价统计分析以招标概算、招标施工图、合同及工程量清单为基础，按照专业构成，分别逐项进行统计分析。（见附表3工程项目材料设备量价差分析表）工程材料统计分析的数量不包括定额或工艺消耗量。工程设备单价不包括设备综合业务提成及运杂费。合同中包括甲供材料设备的，甲供材料设备单独列项统计。合同清单与概算量价差纳入项目风险分析，

24、合同清单与实际施工图量差纳入变更索赔分析。三、业主验工计价分析业主验工计价分析是通过对一定时期内项目业主验工计价情况进行统计分析，以合同清单为基础统计工程项目合同内外合同收入，当期验工计价收入、年累开累计价及剩余计3价额度；根据实际工程进度对比超欠验情况；根据实际进度统计分析主材及设备调差情况。（一）工程项目业主验工计价情况统计汇总以合同清单为基础，根据当季业主批复的验工计价，统计工程项目截止当前合同内、外及预计收入，统计当季、年累、开累验工计价额。（见附表4工程项目业主验工计价情况统计汇总表）（二）验工进度与实际工程进度对比以合同清单为基础，根据当季业主批复的验工计价和工程项目实际完成工作量

25、，对比当季、年累、开累验工是否存在超欠验情况（附表5工程项目超欠验情况分析表）。（三）主材设备调差统计分析依据当季业主批复验工计价，统计分析当季主材设备清单价、信息价与实际采购价的对比分析。（见附表6工程项目主材设备调差统计分析表）。清单与信息价价差纳入变更索赔分析，清单与实际价差纳入项目风险分析。四、责任成本分析责任成本分析是将各成本责任中心实际发生的成本按核算单元进行归集，并与编制的责任成本预算进行同口径对比分析，确定各责任成本中心成本的节超。分析项目实际发生成本与责任成本预算的对比分析（见附表7工程项目责任成本分析汇总表）。五、变更索赔计划完成进展分析根据工程项目变更索赔策划统计项目开累

26、变更索赔完成情况。除已完成统计外，未完成计划内容在备注说明完成把握度，对项目整体分析提供依据。（见附表8变更索赔计划完成进展分析表）六、项目风险分析根据以上数据分析，结合项目进展情况，对项目潜在风险进行量化统计，做为项目综合分析依据（见附表9项目风险分析表）。七、资金收支及债权债务分析详见财务部经济活动分析操作指南。八、项目综合分析根据以上数据分析，按专业对原始合同收入、已签订补充合同、预计合同外收入（变更索赔计划）进行汇总，根据现实掌握情况预计保守收入及最高收入，对已发生成本、预计发生成本、存在的风险进行汇总，根据现实掌握情况预计保守成本及最高成本，汇总统计项目最终预计保守及最高利润（见附表

27、10项目综合分析表）。九、存在问题及整改措施根据以上数据的对比分析，找出项目经济管理活动中存在的问题，制定整改措施，落实责任部门，明确整改时限，为项目实现最高收益创造条件（见附表11经济活动分析问题汇总及整改措施表）。中铁电气化局集团公司xx项目经理部第四篇：高校建设工程项目中的串标现象分析高校建设工程项目中的串标现象分析0引言高校建设工程项目多为公益性项目，学校作为项目投资主体，力求实现社会公共利益最大化。高校在招投标市场中，由于信息的不对称，往往处于弱势地位，再加上工作人员不全是专业的建设工程招投标人员，往往会忽视细小环节，往往很容易被不良投标人所利用，达到其串标的目的。从近年来看，高校在

28、建设工程领域招投标市场中，投标人串标行为时有发生，严重破坏了市场秩序。1串标投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题，工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜，串标只是其一。我国新刑法第223条规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的行为。（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然

29、后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。（2）投标者与招标者串标。招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内定中标人；招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。（3）投标人与招标代理机构串通。投标人通过招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料而在招投标过程中逛取利益。2串标的表现形式串标在招投标活动中常以围标的形式出现：（1）当前招投标

30、市场往往看重企业资质而轻个人资格，一些没有资质或资质较低的单位和个人，采取同时挂靠多家资质较高企业，编制若干套投标文件，以几个企业的名义参与投标来达到使其中标的目的。从表面上看起来是多家企业参加竞标，实际上只有一个真正的投标人，不管评标结果如何，不管是哪一家企业中标，最后的中标者都是同一个。这种串标行为往往是投标人通过不法方式取得招标人或者代理机构的默认而进行的。（2）在采用综合评估法评标时，串标针对的工程项目大都是不设标底的，通常以各投标单位报价的算术平均值作为评标基准，由以下公式可以看出：围标人可以依据招标文件及评标办法的缺陷策划投标策略，联合多个承包商串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞

31、争，以非法手段赢取中标；如果估计高价中标的可能性大，就错开报价，哄抬价格，共同约定一个基本接近的较高的报价，由于这些围标人的报价在商务标基准值中占的权重较大，其报价是极易与商务标的基准值接近的，中标概率非常大；如果感觉低报价有优势，就围低价，保证中标。招投标实践中，至少有3个以上陪标人参与围标，并以争取较高价中标获取超额利润居多，以保证中标次之，而低价中标的通常也通过其它方式谋求补偿。f1=f-d1-d100e公式1df1：投标价得分；f：评标基准分，投标价与评标基准价相同时得满分d1：投标人的投标价d：评标基准价e。投标价高（低）于基准价时，按每百分比所扣减分值。（3）在采用经评审的最低投标

32、价法评标时，串标往往是通过投标人与招标人串通来实现中标的目的。由于现阶段“经评审的最低投标价”和企业个别成本的评估与认定缺乏科学的方法和依据，通过“经评审的最低投标价”评标方法所评出来的结果，往往是低于成本的报价中标，客观上鼓励了竞相压价。“最低价”的中标人为了赚钱，就必然产生通过变更索赔等方法慢慢把钱算回来或者压价“转包”甚至偷工减料的怪圈，从而造成“低价中标，高价结算”的怪现象。串通招投标是一种投机行为，其根源在于整个社会的诚信缺失，导致串标、围标、陪标现象盛行。除了社会治理环境和监管技术方面的原因以外，“合理低价”评标方法相关概念的不明确以及国外先进经验在本土“水土不服”严重异化也是重要

33、原因。；当招标人内部管理日益完善，中标人难以“曲线救国”，不仅失去利润甚至无法保本时，通过串标、围标设法让一个绝对有利的高价披上“合理低价”的外衣也就成为当然选择。3串标行为的断别方法常见的串标围标形式主要有。投标人与业主（发包人）串通、投标人之间串通、投标人与招标代理机构串通违规操作等形式。挂靠、围标串标的认定条件，除国家法律法规规定外，首先可以从以下几方面来认定。一是使用个人的资金交投标保证金；二是企业除依法签订的分包和劳务合同外，还签订了其他的承包合同；三是企业除留下管理费外，将大部分工程款转给个人；四是施工现场的管理人员与投标承诺的人员不一致或未按工程实际进展情况到位。另外，从工程造价

34、方面来认定。一是总报价相近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释；二是总报价相近，且其中数项报价雷同，又提不出计算依据；三是总报价相近。数项子耳单价完全相同且提不出合理的单价组成；四是总报价相近，主要材料设备价格及其相近。五是总价相同，没有成本分析，乱调乱压；六是技术标雷同。4串标行为的防范首先，从招标程序管理方面，改革现行招投标制度中容易发生问题的程序和方式。一是取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸。二是取消资格预审。只有估算投资额达到3000万元以上规模以及少数技术复杂的工程可以对投标人提出类似工程业绩要求，并实行资格后审，其他项目只要有相应资质就可参加投标，不得设置其他任何附加条件

35、。三是取消集中答疑和投标人统一考察现场程序。投标人自行考察现场和取消集中答疑，避免了投标人相互串通的见面机会，从程序上保证了“背靠背”投标形式的实施。招标公告、招标文件中.必须明确告知工程的概况，工程地点、周边的环境、施工现场的状况、招标条件、投标条件，并告知投标人在一定时限内提出对投标文件和现场状况的质疑，招标人将在规定的时间、形式，公布对招投人疑问的答复。四是全面推行招标公告、招标文件统一范本，最大限度消除人为设置投标“陷阱”，搞“对号入座”的现象。其次，从工程造价管理方面，加大工程造价改革，对工程造价实行动态监督。修订和完善现行工程预算价编制方法，改进信息价发布制度，推进施工企业编制企业

36、定额，作为报价和评标质询的依据。大力推行工程量清单计价招标，开展工程量清单和预算价编制情况检查，防止围标串标哄抬工程预算价和投标报价。对于不按现行规定编制工程预算价致使工程预算价虚高和投标人盲目压价的行为，要严肃处理、并记人不良行为档案；对中标价明显偏低的项目进行重点跟踪监督，防止低价中标、高价结算。对投标报价文件必须有。详细的体现人、机、料消耗单价指标详细分析的分部分项汇总表；措施费必须有明确的消耗工程量、单价及使用的部位、标准，并且与所报的施工组织设计方案一致；招标文件规定所用主要设备、装饰材料、电气管线、防水材料等容易引起质量通病的材料，必须规定品牌、规格、技术指标、价格档次标准等技术参

37、数。评标时，可以从上述方面，比较各投标单位的投标报价，是否有雷同或比列调整项目发生。另外，在宏观方面要从多方面人手，分析挂靠围标串标可能的情形和手段，一经发现有挂靠围标串标线索，要组织力量认真查处，坚决制止围标串标行为的发生。（1）加大监督管理的力度。一是由专门的机构来研究新形势下出现的各种“围标”、“串标”现象，总结特点，探索应对方法，完善管理制度，强化监管，使“围标”、“串标”现象失去生存的土壤。二是进一步完善招投标信息公开制度，尤其是政府投资项目和重点工程建设项目.必须将招投标全过程信息公开，接受社会监督。三是进一步加强资格预审条件的审核，对以不合理的条件排斥和歧视潜在投标人的，坚决予以

38、纠正。四是健全招投标投诉举报制度，将监督管理部门的受理电话、传真和通讯地址向社会公布。对招投标利益关系人的投诉事项，要认真调查核实，对有违法行为的当事人要严肃处理，并将处理结果向社会公布。（2）进一步发挥有形市场的规范监督约束作用。一是依照招标投标法的规定，符合进场条件的招投标活动一定要进场交易，对不按规定进场交易的招标人或招标代理机构一经发现严肃处理。二是尽快规范和完善有形市场的运行机制，严格有形市场发布公告、资格预审、发标、开标、评标、定标等招投标全过程的工作程序和监督管理办法。三是严格落实国家及省上有关评标专家的管理办法，建立评标专家信誉评价体系，对违法违纪的评标专家给予严肃处理。（3）

39、加强对招标人的监督管理。加强招投标法律、法规的宣传，强化依法办事的意识，使招标人自觉遵守法律、法规。建立责任追究制，对违反法律、法规的人和事，要坚决依法予以处理。按照招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定，严格规定招标投标程序，提高评标委员会在评标、定标过程中的地位，提倡招标方技术经济专家进入评标委员会，避免领导直接参与，削弱和减少招标人在评标、定标过程中的诱导和影响作用。（4）加强招标代理机构的管理。禁止任何形式的挂靠、出借、借用资质的行为，对代理机构违反资质管理规定的行为，一经查实从严处理。对招标代理机构实行从业人员注册登记备案制度，保持稳定的从业人员队伍。定期开展从业人员业务知识培训，

40、不断提高业务技能。加强从业人员的职业道德教育，培养执业精神和执业素养。（5）加快建立投标人的信誉体系。招投标管理部门对投标人建立诚信档案，制定出诚信评价标准，对诚信度差的投标人除依法给予必要的处罚外，还应禁止参加政府投资项目和重点工程建设项目的投标活动。对投标人“围标”、“串标”的行为，在招标文件中作出除法律规定以外的惩罚性约定，如投标人“围标”、“串标”或提供虚假数据和材料的，一经核实，无论中标与否均没收其投标保证金，并承担法律责任。改进评标办法。围标的核心是中标价。因此采用最低价评标法是防止围标的最直接方法，这也是国际惯例；采用综合评分法的要科学设置拦标价，把不合理投标报价拒之门外。最低价

41、评标法抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。毋庸担心，最低价法评标并不会因为价格优先的原则而使投标人忽视投标方案的设计，而恰恰由于是最低价中标，投标人会在投标书上更下功夫，千方百计优化施工方案，从而达到低价中标、优质施工、实现合理利润的目的。i）编制高质量的标底。聘请技术过硬、信誉高、实力雄厚的造价咨询机构编制标底和工程量清单，使编制出的标底符合社会平均水平，防止高估冒算，防止工程超额利润的发生，降低围标的期望收益。在深圳特区已经要求政府工程必须通过招标委托有资质的造价咨询公司编制标底，再由审计局审定最后标底价就是一个很好提高标底质量的措施。2）正常情况下，禁止以综合评审法评

42、标，提倡实行合理低价法中标的评标办法。一是可以防止评标时对围标人打高分，而对其他投标人打低分的不公正现象。例如，在对某项目总包信誉分打分时，最后的结果出现了某名不经传的某包工头挂靠的小施工企业信誉分在9分以上，而实力雄厚、信誉极高的某一国家级的企业信誉分仅为6分的怪现象。二是可以防止中标单位获取超额利润，降低围标的期望收益。并且合理低价法中标并不是无序竞争，质量低劣等问题的原因，其根源在于我们的建筑市场环境本身。3）加大对围标成员的惩罚力度（包括经济、行政、刑事惩罚），降低围标的预期收入。特别是对于陪标人、参与围标的招标人和评标专家而言，虽然参与围标对政府或企业本身造成的损失可能要大大高于g，

43、但由于花的是政府或企业的成本，自己却能得到g，这时的围标行为完全没有预算控制。因此，加大对所有陪标者的处罚，在预期收入一定的条件下提高g可以有效降低围标现象的发生。如对于陪标的投标人给予吊销营业执照的严历处罚则可以起到较好的效果。4）提高招标过程的透明度，减少暗箱操作，加强招标过程中的监督是防患于未然的一个有效措施。纪检和监察部门要对各招标中心进行协调、管理和监督。对于不进行招标、假招标或变应公开招标为邀请招标的项目实行专项审查。纪检、监察人员参加整个招标投标过程，并对招标过程程序是否合法、评标专家是否按规定在专家库中抽取、是否按规定的评标办法进行评标、评标时是否公正，有无其他人员在其中进行行

44、政干预等监督；设立举报箱，公布举报电话，对有围标行为的招标工程进行揭发，对举报者加以保护和给予奖励。如在深圳政府投资项目中，已要求纪检、审计部门参与招标全过程，这可以起到威慑作用，有效预防围标行为发生。5）增加人围的投标人数量，降低中标概率；对符合招标文件的投标人用随机抽取的办法抽取人围；全部评标专家在专家库中随机抽取，实行异地评标专家本地评标的评标制度；招标人不允许参加评标；提高评标专家的人数，变5位评标专家为7人，甚至9人。目前，深圳已由5人评标专家发展到7人以上，这可以提高围标成本，从而降低围标期望收人。6）实行公开招标，在中华人民共和国招标投标法明文规定不适应公开招标的项目才允许邀请招

45、标，防止招标人以邀请招标的名义只邀请围标者参加投标。实际上，经我们审计查处过的所有邀请招标工程中，大多数工程都是围标工程，评标程序只是走走过场。5小结总之，串标实质上是一种无序竞争、恶性竞争的行为，它扰乱了正常的招投标秩序，妨碍了竞争机制应有功能的充分发挥，往往使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中，而把有实力、有优势的潜在中标人拒之门外，当招标人与投标人串通时危害更大。因此，只有通过规范化招投标程序、选择合理的评标方法、加大对项目实施的跟踪、加大对串标行为的查处才能有效的遏止这种行为。第五篇：烟叶仓库建设项目的经济分析烟叶仓库建设项目的经济分析【摘要】在原烟叶仓库建设投资方案的基础上，补充了贷款的投资方案，并采用内部收益率法和净现值法相结合的方法，对新建的烟叶仓库建设项目进行经济分析【关键词】经济分析；内部收益率；静态投资回收期；净现值一、建设项目的经济分析1.经济分析的作用对于企业来讲，其运行目的是为了追求企业价值最大化，经济分析的目的就是为了使企业的投资活动取得最佳的经济效果。企业中的建设项目经济分析是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，