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文档简介
1、欢迎步入税收学殿堂,税收一般印象,税收不是一个令人喜欢的话题; 中国:自古未闻粪有税,如今只剩屁无捐 西方:纳税和死亡是任何人都不可避免的 税收与政权关系密切; 税收与企业关系密切; 税收与个人关系密切,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中国税收的特有印象,税收与各级政府官员关系密切; 从上到下 层层加码 码到成功 从下到上 层层掺水 水到渠成 税收游戏规则制定与纳税人的关系,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中
2、南财经政法大学,第一章 税收的一般概念,本章主要内容 政府为什么要向人民征税? 什么是税收? 税收有何特征,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收像国家一样古老,税收与国家相伴而生,相互依存 国家一经形成,即产生两方面的需要:一是一部分人从事公共事务管理,其生存需要必须得到保障;二是全体国民的公共需要。 税收在不同历史阶段表现出不同的特征 国家形态初期,强制性突出; 现代国家:整体有偿性日益明显。 税收是国家实现社会政策目标的重要工具,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大
3、学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,政府征税的必要性之一,税收是政府提供公共商品的主要财力来源。 人的需要 :私人需要 公共需要 满足人的需要的商品: 私人商品 公共商品 满足人的需要的方式 : 市场提供方式 非市场提供方式 其他财政收入形式:公产收入、公债、政府收费、罚没收入、货币发行,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,政府征税的必要性之二,税收是政府调节经济的重要手段。 外部性,导致供给过量或不足 社会收入分配不公平 经济发展不稳定,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经
4、政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,基本结论,税收是人民给政府的活动经费 人民与政府的财政关系有两种,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收的概念,税收,是国家为了向社会提供公共商品,凭借政治权力,按照法律规定,参与国民收入再分配的一种形式,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收概念的基本内容,是国家取得财政收入的一种形式 征税目的向社会提供公共商品 是政府机器运转的
5、物质基础。 是调节经济的重要杠杆。 征税主体国家,征税权力政治权力 依附于国家而存在。 国家凭借政治权力。 税收借助于法律形式进行征收 税收是对国民收入的再分配,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收的基本特征,税收的基本特征 非直接偿还性与无偿性 强制性 规范性 税收三性之间的关系 “三性”是一个统一体,是判断一种财政收入是不是税收的基本标志 “三性”中非直接偿还性是核心,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收
6、与其他财政收入的区别,国有企业上交利润与税收 适用范围不同、分配特征不同。 公债与税收 信用特点有偿性、信用需坚持自愿原则、信用受居民收入、心理、消费行为等因素的影响,收入具有不稳定性 罚没收入与税收,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,税收与财政性收费,财政性收费的含义 是政府机关、事业单位向企业或居民个人提供服务、产品或批准使用国有资源而向受益者收取的货币收入。 费与税的区别 性质不同 征收主体不同 用途不同,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,中南财经政法大学,本章重要结论,税收基于社会公共需要而产生。 税收是政府最基本最主要财政收入形式。 税收是纳税人消费公共商品支付
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