煤矿防治水管理制度汇编

1、目 录1、水害防治岗位责任制22、水害防治技术管理制度193、水害预测预报制度204、水害隐患排查治理制度215、探放水制度236、雨季巡查停产撤人制度287、出现透水预兆停产撤人制度318、重大水患停产撤人制度 349、探水人员以米计酬制度3410、探放水考核奖惩制度 3511、防治水资料收集整理分析审批制度 3712、探放水责任追究制度 3813、防治水相关规程审签制度 3814、探掘公示、日报、验收及审批制度 3915、防治水管理运行制度 4016、防治水安全确认签字移交制度 4117、防治水日常巡检考核制度 4318、防治水质量验收制度 4419、防治水作业优先制度 4720、探掘分离

2、管理制度 4921、探水作业现场图板制度 5022、防汛物资储备管理制度 5323、汛期安全生产值班制度 5324、矿井涌水量观测制度 5525、灾害性天气预警和处置制度 57（一）水害防治岗位责任制总经理（矿长）岗位责任制 1、总经理（矿长）是防治水工作的第一责任人，对矿防治水负全面责任。 2、按照煤矿安全规程、煤矿水文地质规程和煤矿防治水工作条例及上级相关文件精神，建立专门的防治水机构，并配备专业技术人员。完善各种防治水资料，建立健全各项防治水制度并认真贯彻执行。 3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划与计划和相关工作情况汇报，并保证人力物力相关资金的落实。4、按煤矿安全规程

3、的规定，负责制定并组织实施每年的水害预防和处理计划。5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾应急演习。6、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向有关部门(当地政府及主管部门)报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。总工程师岗位责任制1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负技术管理责任。2、每月组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面的难点和问题，总结上个月防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作做好计划。3、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空区水煤（岩）柱的设计。4、组织制定并审

4、批防治水工程的施工设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。5、负责制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律者进行教育和处罚。6、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏洞。安全矿长岗位责任制1、在矿长领导下，在本职工作范围内，认真贯彻执行党的安全生产方针政策和上级有关安全生产的规定、命令、通知、通报、搞好本矿安全生产，对矿长负责。2、坚持安全第一，文明生产的方针，正确处理好安全与生产的关系，对全矿井下的安全、生产、质量负全面责任，并对矿长负责，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安

5、全。3、及时贯彻上级以及矿委关于安全生产的会议精神，并针对性地解决本矿安全生产的实际情况。4、经常亲自主持召开防治水、通风等有关安全职能人员会议，研究解决生产中的问题和薄弱环节，制定改进措施，组织实施并认真落实检查执行情况。5、负责组织编制安全规程，操作规程，作业规程，矿井一线预防灾害计划和安全规章制度，并认真贯彻和实施。6、坚持入井制度，实行现场办公解决安全生产中存在的具体问题，对安全生产的事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。对三违现象要绝其根源、免其后患。7、负责组织进行每月三次的安全大检查，对检出的问题要组织有关人员采取措施及时落实处理。8、及时掌握各工作面的防治水、通风的情况，发

6、现问题及时处理。生产矿长岗位责任制1、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的命令、决定、通知、通报。2、对全矿井的安全生产、质量负全面责任，并对矿长负责，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。3、负责检查所分管的生产科、综采队、掘进队安全生产规章制度的贯彻执行情况。4、主持召集各科室、各队组研究安全生产过程中存在的问题与薄弱环节，并制定改进措施，并保证实施，同时将实施情况向矿长报告。5、负责组织、领导各科室、各队组的安全质量检查，参加全矿组织的安全大检查。6、参加分管范围内发生的事故的抢救和追查分析处理工作。7、在矿长的领导下，负责安排全矿的年、季、月计划和组织生产任务的完成。8、

7、经常深入井下，及时地掌握各地点生产进展情况，合理使用劳动力，避免生产中的用工浪费，提高劳动生产率。9、加强经济核算，负责生产材料计划的制定和新技术的推广应用，提高资源回收率，提高工效，降低消耗，降低成本。10、加强对生产、安全、防治水、通风等科室的领导，协调一致，搞好全矿的安全生产。11、认真做好全体职工的思想工作，教育职工认真学习三大规程，使每个职工对安全工作有高度的认识。机电矿长岗位责任制1、 在矿长的领导下，对全矿防治水方面机电设备、排水等安全工作负责。 2、贯彻执行上级有关防治水方面安全生产的法律、法规，落实防治水方面机电设备、运输业务保安责任制。3、组织制定矿井防治水方面机电设备检修

8、计划，并抓好落实。4、负责每月召开一次机电、运输专题会，研究解决防治水方面机电设备等工作中存在的问题。5、抓好机电、运输安全管理工作。组织或参与分析防治水方面事故，制定有针对性的防范措施。6、按照事故隐患排查制度，对分管范围内的防治水方面机电事故隐患进行排查和整改。定期组织防治水方面机电设备的安全检查。7、负责防治水设备更新和改造方面的技术工作。8、对矿井的机电设备、排水、安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负直接领导责任。通风助理岗位责任制1、在矿长及总工的领导下，根据矿年度防治计划及时调整好通风系统，确保防治水工作的顺利进行。2、组织贯彻执行并认真执行煤矿安全规程、煤矿防治水

9、规定等有关防治水的政策、方针、法规和条例等规定。3、参加定期防治水专项检查工作。对检查出的相关问题，负落实整改责任。4、负责对井下采空区有害气体、涌水量等情况的定期检测，发现异常情况及时采取措施，进行处理。5、为采掘工作面作业规程、探放水规程及设计方案的编制提供相关资料，并进行审查。6、负责对各采掘工作面探放水过程中遇地质构造时瓦斯等有害气体的检测，保证探放水和水患处理工作顺利进行。 7、负责合理布置井下通风路线及水害避灾路线。调度指挥中心主任岗位责任制1、负责对本矿防治水工作指挥、管理、监督。2、负责对水害预防处理计划进行审核。3、下达当日发现的水害隐患整改指令，对当日发观的重大水患下达停产

10、撤人指令。4、对当日下达的水害隐患闭合整改情况进行监督、检查。5、按规定认真审签探、掘报表，发出指令，不得弄虚作假。6、下井跟班检查特殊环节、变化环节和排除水害作业落实情况。防治水副总工岗位责任制 1、在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。4、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。5、加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料

11、,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。7、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。8、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面水文地质说明书，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。9、定期搜集、调查和核对相邻矿井的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题

12、，要抓紧协调解决。10、参与编制矿井年度防治水计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。12、协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。13、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。安全副总工岗位责任制1、在总工程师领导下，对本矿防治水管理安全技术及监督检查负责。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。3、参加矿井防治水管理工作会和专项会议，研究解决矿井防治水管理问题。4、参加矿井防治水管理专项检查，排查矿井防治水安全隐患，并督促整改

13、。5、参加编制矿井防治水管理技术方案、措施，并督促落实。6、参加矿井防治水管理安全技术攻关、解决安全技术问题。7、发生矿井水灾事故时，参加事故抢救、调查，提出安全技术防范措施。通风副总工岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家的水害防治方针、政策、法律、法规，落实上级的安全指示、指令及各项规章制度。2、组织制定通风技术改造，保证满足防治水工作需要。3、严格审批与通风相关的设计、作业规程、措施和制度，确保符合矿井防治水技术安全措施规定，并督促检查执行情况。4、组织编制和审查通风管理制度，加强通风设备管理，确保配套合理，运转正常，保证矿井防治水工作需要。5、参加矿防治水专题会议，并组织制定通风隐患整改措

14、施，严防事故发生。6、负责组织制定水灾事故中通风抢险救灾保障方案，灾后恢复生产的技术安全指导工作。机电副总工岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家的水害防治方针、政策、法律、法规，落实上级的安全指示、指令及各项规章制度。2、组织制定机电、运输技术改造、设备更新的长远规划和年度计划，保证满足防治水工作需要，从技术上采取措施，保证计划完成。3、参与审查重大防治水工程，组织编制设备大修计划、每月设备检修计划，做好检修项目的技术措施编制和组织实施工作，保证矿井防治水工作需要。4、严格审批与机电、运输相关的设计、作业规程、措施和制度，确保符合矿井防治水技术安全措施规定，并督促检查执行情况。5、组织编制和审查

15、机电、运输管理制度，加强机电、运输设备管理，确保配套合理，运转正常，保证矿井防治水工作需要。6、经常深入现场，掌握设备运转情况，及时发现解决安全、生产中的机电、运输问题，保证矿井防治水工作需要。7、参加防治水专题会议，并组织制定机电、运输隐患整改措施，严防事故发生。8、负责组织制定水灾事故中机电、运输抢险救灾保障方案，灾后恢复生产的技术安全指导工作。安全科科长岗位责任制1、严格执行党和国家防治水方面安全生产方针、政策、法律、法规。承担安全综合管理责任。2、组织和参与每周一次的安全大检查，对查出防治水方面的不安全隐患提出整改意见，并跟踪督促有关单位整改落实。3、监督检查矿井灾害预防和处理计划的编

16、制、演习和执行；负责对防止重大水害事故的安全措施的实施情况进行督促检查。4、参加矿有关防治水方面安全生产的各种会议，审查有关防治水方面文件、资料、图纸等，参与每月一次的防治水专题会议。5、参与组织编制防治水方面安全培训规划和年度培训计划，并监督实施。6、参加审定作业规程及防治水方面安全技术措施，并督促贯彻实施。7、经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，按照“四不放过”的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处理意见和防范措施。8、对防治水方面安全技术培训和持证上岗情况进行监督，防治水方面安全技术措施及实施负监督检查责任。生产科科长岗位责任制1、收集管理有关煤炭技术方面的资料档

17、案。2、负责搞清本矿井田地质构造、老窑分布及积水情况。为全矿煤炭安全生产提供第一手资料。3、按照有关规定，认真搞好矿区资源管理，及时解决生产中的技术难题。4、会同机电科做好机电技术工作和各种机电和工程设计、对四大设备，要认真做好年鉴。5、会同安全科，审定有关“三大规程”的执行情况和验收工程质量。6、加强技术改造，改革开采方法，努力提高资源回收率和炭块率。7、参加有关设计的审查工作，参加与本业务有关的事故调查、分析、处理工作。通风科科长岗位责任制1、通风科长对矿井“一通三防”负直接管理责任。2、参与制定矿井灾害预防及处理计划。3、认真贯彻执行党和国家的水害防治方针、政策、法律、法规，落实上级的安

18、全指示、指令及各项规章制度。4、参与制定通风技术改造，保证满足防治水工作需要。5、严格审批与通风相关的设计、作业规程、措施和制度，确保符合矿井防治水技术安全措施规定，并督促检查执行情况。6、编制和审查通风管理制度，加强通风设备管理，确保配套合理，运转正常，保证矿井防治水工作需要。7、参与组织制定水灾事故中通风抢险救灾保障方案，灾后恢复生产的技术安全指导工作。机电科长岗位责任制1、负责防治水机电方面的技术工作，协助机电矿长、机电副总搞好防治水机电管理。2、负责编写和审阅防治水机电技术性报告和安全技术措施。3、负责防治水机电方面的工程设计、计划编制、审核及监督现场施工。4、深入现场，研究处理防治水

19、工作中的技术管理问题。5、负责系统的建立本矿各种防治水机电方面的技术图纸、图表及资料并存档。地测科科长岗位责任制1、认真执行煤矿安全规程和煤矿防治水规定要求，对矿井防治水安全管理工作全面负责，为安全第一责任者。2、组织编制矿井防治水安全管理工作计划，及时制定年度工作计划。3、及时落实处理防治水工作中存在的安全隐患。4、检查落实防治水安全工作有关规章制度的执行情况。5、组织参加规程、措施的编制和汇审工作。6、根据矿井的生产现状及地质条件及时编制防治水安全技术措施，确保安全生产顺利进行。7、根据安全生产过程中存在的技术问题、安全问题等及时组织修改与补充防治水安全技术措施。8、检查防治水设计及安全技

20、术措施的实施情况，及时解决安全生产过程中存在的防治水问题，确保安全生产。9、积极参加有关事故、隐患的调查分析及安全防范措施制定等工作，避免同类事故发生。10、积极参与有关安全技改项目的方案制定、落实等工作。防治水科科长岗位责任制l、在矿长和矿总工程师、防治水副总的领导下，对防治水工作负主要责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。 3、参与编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并组织实施。 4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律、参加解决水患和供水水源的措施的制定。 5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水专题会议，定期组织全矿

21、防治水专项检查。 6、组织开展地表水体、降雨量的调查观察工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、 经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。调度室岗位责任制1、负责水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。2、负责发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。3、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动水灾事故应急预案，组织抢

22、险救灾。4、每年雨季前，负责组织有关部门，对地面防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。5、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。综采队队长岗位责任制1、对本队防治水基础知识、防治水各项技术措施、突水预兆、突水应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。2、对采煤工作面防治水措施纳入正常生产工序负直接责任。3、负责采煤工作面防治水综合措施的现场落实。对因防治水措施落实不到位等原因造成的水害隐患、突水事故负直接责任。4、对本队承担的防治水工程完成情况负直接责任。5、负责配备专人主抓防治水工

23、作，及时处理防治水工作中存在的问题。掘进队队长岗位责任制1、对本队防治水基础知识、防治水技术措施、突水预兆、突水应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。2、对掘进工作面防治水措施纳入正常生产工序负直接责任。3、负责掘进工作面防治水综合措施的现场落实。对因防治水措施落实不到位等原因造成的水害隐患、突水事故负直接责任。4、对本队承担的防治水工程完成情况负直接责任。5、负责配备专人主抓防治水工作，及时处理防治水工作中存在的问题。机电队队长岗位责任制1、 对本队防治水基础知识、防治水各项技术措施、突水预兆、突水应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。2、 负责本队业务范围内防治水综合措施的现场

24、落实。对因防治水措施落实不到位等原因造成的水害事故负直接责任。3、 负责本队业务范围内排水设备的管理工作，保证矿井涌水及时排出地面。探放水队队长岗位责任制1、认真组织本队职工学习有关水文地质业务知识，熟练掌握探放水工作的各种操作技巧，提高职工对探放水工作的重要认识，加强探放水工作人员的安全意识。2、熟练操作、维修、保养探放水设备和器材，保证做到按照公司安排，随时做好探放水工作。3、严格按照探放水设计和安全技术措施的要求，在确保安全的前提下、保质、保量完成矿下达的探放水工作。安全员岗位责任制1、 负责监督采掘工作面专项防治水措施的落实，对现场突水隐患及时提出处理意见，并督促整改。2、 当发现突水

25、预兆时，立即责令停止作业，并协助跟班队长和班组长组织人员按水灾路线撤离，同时报告调度室。3、 负责对探水队施工的探放水钻孔、疏放水钻孔、注浆钻孔进行现场验收签字。4、 当发现采掘工作面超尺掘进时，负责立即停止作业，并向防治水科及有关单位、领导汇报。探水工岗位责任制 1、在探放队队长和技术员的领导下，完成各项探水任务。 2、详细做好钻探进尺、涌水等记录工作。 3、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。 4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。5、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。排水工岗位责任制1、认真执行“三大规程”及防治水方面的指示和决定。2、负责根据规程要求，按

26、时对井上下的水仓、排水管路、排水沟进行检查。3、经常检查排水设备运行情况和矿区内水情状况，发现异常情况及时向有关领导汇报。4、及时对排水沟的淤泥进行清理，确保正常排水。5、对矿区的防洪墙及时检查。6、完成领导交办的其它临时性工作。（2） 水害防治技术管理制度 1、水害防治技术管理机构：组 长：王凯祥（总经理兼矿长）副组长：许 伟（总工程师）成 员：王孝荣、平立新、毕正芳、王林兵、王孝斌、秦代贵以及地测科、防治水科、技术科、机电科等专业技术人员 2、每年编制防治水计划、防治水各项管理制度、制定水害应急预案和现场处置方案、根据生产衔接每年编制年度预报、每月编制水文月报特殊情况编写临时预报。 3、矿

27、井水文地质工作是防治水工作的基础，根据矿井水文地质规程的要求有计划、有针对性地进行矿区水文地质调查斟探和观测工作。 4、对矿井地表水系及下采区的充水情况，对水量、水位水温，等情况建立动态观测与监测系统，定期进行观测，并每月填绘一次矿井充水性平面图。 5、必须收集调查和核对矿区周边正在开采的煤矿和废弃的老窑情况并在图上标出煤矿和老窑的井口位置：开采范围：开采年限积水情况等。 6、在受水威胁的采区：必须坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的探放水原则，制定探放水安全措施。 7、定期对水仓，沉淀池和水沟进行清理；制定雨季“三防”防治水措施。（三）水害预测预报制度1、必须有完整的矿井水文地质

28、资料。2、必须有探放水管理职责。3、必须有防治水机构。4、必须有探放水管理制度。5、必须有探放水措施。6、必须有防治井下突水、涌水的安全措施。7、必须有探水方案。8、必须有掘进工作面探放水日报表。9、必须有水害隐患排查管理制度。10、每年必须制定防治水计划。 11、总工程师必须每月定期组织人员对井上下每个地点进行一次防治水专项检查，并有记录，有落实。（四）水害隐患排查管理制度为进一步落实各级安全生产责任制，及时排除水害事故隐患，防止水害事故的发生，根据本矿生产实际，特制定水害隐患排查治理制度。一、成立防治水隐患排查领导组：组 长：王凯祥（总经理兼矿长）副组长：许 伟（总工程师）成 员：王孝荣、

29、平立新、毕正芳、王林兵、王孝斌 秦代贵、屈志军、焦忠明、王 洋、牛海涛 等主要科室负责人领导小组办公室设在防治水科，负责日常工作安排。办公室主任：秦代贵二、隐患排查总工程师必须每月定期组织人员对井上下每个地点进行一次水害隐患大排查，并有记录，有落实。三、水害隐患分析1、矿总工程师组织防治水副总、安全矿长以及科队技术人员，对所查的水害隐患认真研究分析，确定水害隐患的危害程度，制定整改方案及措施，结果向矿长汇报。2、对于危害程度确定不了的水害隐患，请公司技术人员或者有资质的单位技术人员到现场分析确定，制定整改方案及措施。四、水害隐患的整改1、对于小水害隐患当班必须整改。2、一般水害隐患当班必须开始

30、整改，整改不完的下一班继续整改，经安全科验收合格后方可进行生产。3、对于重大水害隐患必须立即停止生产，撤出井下所有人员，组织有关技术人员认真研究分析，制定整改方案及措施，确定排除水害隐患后方可生产。4、对于确定不了排除水害隐患整改方案的，请公司技术人员或者有资质的单位技术人员到现场分析确定，制定整改方案及措施，确定排除水害隐患后方可生产。五、责任追究1、各班安全员对本职范围内的隐患要认真检查，及时落实整改，不得对隐患进行瞒报或拖延不报，否则按照有关规定对责任人进行处罚。2、如因隐患整改不力、瞒报或拖延不报隐患而导致事故发生，则要对相关责任人从严从重处罚，造成重大事故的，按照上级有关规定追究有关

31、责任人的责任。（五）探放水管理制度1、认真学习上级有关探放水技术规范和相关政策，并经常向广大职工进行安全教育。2、做好矿井地质和水文地质工作，采取探水、放水、降压、疏干、堵水等综合措施进行水害管理。3、配备足够的探放水人员，加强探放水工作。4、掘进工作面探水工作必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。5、采掘工作面或其它地点发现有透水预兆(挂汗、挂红、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起、产生裂隙、产生涌水、水色发浑有臭鸡蛋气味等预兆)时，必须停止工作，采取措施，报指挥中心调度室，如情况危急，发出警报，撤出所有受水患

32、威胁地点的人员。6、探水前要加固工作地点的支护，如发现钻眼流水增大，或有臭鸡蛋气味时，必须停止打钻，不得拔出钻杆，立即向指挥中心调度室汇报，并采取有效措施进行处理。7、放水时，要根据本矿排水能力，水仓容量，控制放水眼中的流量，发现有水量增大时，必须报指挥中心调度室，采取有效措施处理，严禁用放炮方法进行放水。8、在排放老空积水的过程中，必须检查瓦斯、硫化氢、二氧化碳的浓度，加强通风管理，防止有害气体浓度超限。9、探放水工作严格执行探放水设计规定，要保证足够的探放水超前的距离。10、采掘工作面开采前必须进行水害分析、隐患排查治理制度，并把水害隐患重点区域标注在采掘工程平面图中。探放水学习制度1、探

33、水队每周日，在探水队办公室组织全体队员学习业务知识。2、业务学习活动由防治水科科长组织，地测科、技术科或探水队队长向职工贯彻学习。3、学习内容包括：党的安全生产方针、政策，探放水规程、煤矿安全规程、矿井水文地质、探放水设计、操作规程、制度等相关内容。探放水装备管理制度l、探水钻的管理要有专人负责，有设备管理台帐。2、探水钻实行定期维修制度，每使用半年进行一次检修，每使用1年进行大修。3、在井下使用过程中，每次探水结束后，钻机要妥善放置在专用存放处，并用阻燃篷布遮盖，以保持设备干净整洁。4、钻杆和测量杆要集中存放，对于损坏的钻杆要及时运到地面维修更换。5、定期核对井下探放水设备的配件是否与台帐相

34、符，保证探水设备数量和备用设备满足探放水工作的需要。6、严禁探放水钻杆挪作它用，对于故意损坏探放水设备的人员要依据本矿有关规定严肃处理。矿井排水安全设施管理制度1、矿井主排水设备必须保持完好、可靠的双回路供电，此项工作由机电科负责，每月至少检查一次。2、矿井主排水设备实行挂牌管理制度，明确专人维护，始终保持一用一备一检修，确保矿井的排水能力，3、矿井主排水装备要在每年雨季来临之前进行一次联合试运转实验，并有详细的记录，报告及预案。4、主排水设备每年要进行一次性能测试。5、矿井投产前必须按设计要求安装防隔水闸门耐压试验。投入使用后，至少每半年检查一次其开关灵活性。6、矿井主水仓要及时清挖，保持其

35、空仓容量不少于设计的50，每年雨季前对主水仓进行一次彻底清挖，以提高矿井抗御突发水患的能力。7、矿井局部排水设备、排水管路的维护管理，临时水仓、水沟的清挖，矿组织定期检查，发现隐患及时处理，保证局部井巷涌水的疏排能力。探放水准掘通知单制度1、掘进巷道在探水结束并通过验收合格后，由防治水科下达准掘通知单。2、准掘通知单的内容包括：1)准确描述探水位置；2)探水钻孔的深度；3)允许掘进的距离；4)下达掘进日期。3、准掘通知单的审签由探水队制表，指挥中心调度室主任、安全副矿长、总工程师、防治水副总审签。4、通知单下发给巷道掘进队，报送指挥中心调度室主任、安全副矿长、总工程师、防治水副总、防治水科各一

36、份。5、掘进队要严格按照通知单的要求，准确掌握巷道进度，即将到达停掘位置前通知指挥中心调度室，以便及时安排探放水。6、探水队每天安排人员检查各掘进工作面的进度情况，合理安排井下探放水工作。7、跟班安全员要按照通知单要求，严格控制准掘距离，防止超距离掘进现象发生，从根本上消除矿井隐患。探放水期间的通风管理制度1、必须保证局扇24小时不停、安全、可靠地运转。2、局扇必须专人负责。3、风筒吊挂平直、靠帮靠顶，避免被挂破。4、必须使用同规格风筒，拐弯处必须使有用带钢丝拐角风筒连接。5、风筒出风口距作业点【煤(岩)巷】不得大于5m。探放水期间的瓦斯检查制度l、工作面要保持通风系统良好，风量符合掘进作业规

37、程规定，通风系统不合理或风量不足要停止工作、切断电源、撤出人员、进行处理。2、探放水地点迎头后方5米处悬挂便携式瓦检报警仪。3、瓦斯检查员每班检查的次数不得少于2次，有异常情况时，随时检查探水地点的瓦斯涌出情况。4、工作面迎头必须悬挂瓦斯传感器。5、瓦斯浓度超过10时，要停止工作面掘进，排放瓦斯，瓦斯浓度超过煤矿安全规程有关条文规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作并撤到安全地点，严禁瓦斯超限作业。6、瓦斯检查员必须认真检查本工作面的各种通风设施、瓦斯探头、瓦检仪的运转情况，发现问题及时处理并汇报。（六）雨季巡查停产撤人制度根据上级文件相关规定，我矿决定成立雨季三防水患巡查小组，有矿长王凯

38、祥担任组长，工程师许伟副组长，成员有其他副矿长、技术科长王渊、地测科牛海涛、防治水科王洋、段志杰、王宝红等人员。巡查小组要全面做好对矿界范围内的老窑、地表积水区、河流、小溪等和井下出水巷道及地质构造区域等有可能对矿井安全生产构成水患威胁区域进行全面排查。一、停产撤人的条件1、当井下涌水量大于工作水泵的排水能力时，矿井必须立即停产撤人。2、当日降雨量大于50mm，且邻近数日连续降雨时，矿井必须立即停产撤人。3、井下发现突水征兆或井下涌水量短时间内明显增大时，矿井停产撤人。4、凡是发现有水害征兆时或普降大雨危及安全时必须先撤人后观察水情。职工有现场“紧急避险逃生权”，调度人员有紧急情况下撤人的“调

39、度指挥权”，现场管理干部有紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。5、井下各作业地点必须确保通讯畅通，避灾路线必须贯彻到每个入井人员并保证熟知，确保入井人员在接到撤离命令时能够以最快的速度安全升井。6、要时时刻刻保证排水系统的安全可靠，保证设备的正常运转。7、防洪抢险备用设备必须确保台台完好，抢险物质材料准备充分。要加强与气象、防汛和水利等部门联系沟通，建立有效的预警处置机制，凡出现橙色预警以上大雨、暴雨、冰雹等灾难性天气时，要立即采取停产撤人应急处置措施

40、。二、停产撤人方案1、根据气象部门预报，矿防治水专业人员对地面降雨量观测，符合停产撤人条件时，立即向矿值班领导和雨季“三防”办公室汇报，经值班领导和主要领导研究批准，当日值班主要领导下达停产撤人命令，由调度室通知各生产作业地点人员撤离。2、采掘施工地点人员接到撤人命令后，现场跟班矿长或班长立即组织清点人数，确认无误后，统一按照避灾路线进行撤离，跟班矿长或班长是现场安全负责人。3、上井口由安全科派专人统计所有上井人数，核实后报调度室。4、井下主要岗位，如中央水泵房司机、井上下井口信号应坚守工作岗位，不准撤离，确保正常排水和提升，特别危急时刻，请示雨季“三防”领导小组总指挥批准后，泵房司机方可撤离

41、岗位。三、保障措施1、防治水科专业人员每天收听天气预报，随时掌握天气变化情况。2、汛期安全生产部门组织专人对各施工地点通往主、副井口的路线进行全面检查，发现隐患及时处理，确保行人安全，通风科负责避灾路线路标的设置、悬挂、各巷道交叉点应悬挂醒目的路标，路标应标明避灾路线名称、箭头指向通往安全出口的方向。3、调度室应对井下各采掘地点、泵房、主要机电硐室的通讯线路、设备检查一遍，确保通讯畅通。4、采煤队、掘进队及各辅助单位要利用班前会向职工传达贯彻灾害性天气矿井停产撤人的方案及措施，熟悉避灾路线、强调纪律，集体统一行动，负责人要跟到现场。5、建立出勤汇报制度，井下所有施工单位，每班都要有专人向调度室

42、汇报班中出勤人数，下雨期间、井下各生产地点要安排专人接听电话，经常与调度室保持联系，接到撤人命令后，要及时发出撤人警报。6、建立24小时防洪值班制度，所有防洪值班人员必须坚守工作岗位，并严格执行矿制定的各项防洪值班制度。7、雨季汛期下大到暴雨时，防治水科专业人员人要及时对地面塌陷坑、低洼地等地点进行巡查，发现有溃入井下可能时，立即报告矿调度室，按有关程序上报领导，立即启动应急救援预案，将生产作业人员安全撤离升井，确保人员安全。8、机电科对所有水泵、设备、供电线路全面检修，确保有突发水害时，台台水泵都能开启，备足备品备件，供应科准备好防洪抢险物质，以便应急时使用。9、采掘地点人员撤离前要把电器设

43、备停电、开关把手打至“零”位（掘进工作面局部通风机除外，要保持风机正常运转）。10、调度室要落实好副井口信号持证上岗，严格执行人员乘罐制度，确保提升安全。（七）出现透水征兆停产撤人制度 煤矿生产作为一种特殊行业，作业地点长受到水患、瓦斯、火灾、有毒有害气体及顶板等威胁，作业环境恶劣、不安全因素多。为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效开展煤矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，保障煤矿安全生产和职工人身安全，杜绝伤亡事故发生，特制定我矿水患停产撤人制度：1、在矿井出现透水征兆时，生产现场带班人员、班组长有权组织人员撤离。2、调度人员接到透水预兆汇报，必须第一时间下达

44、停产撤人紧急避险命令，有避险指挥权。3、矿井发生水患事故时，现场人员无力抢救时，现场带班领导要迅速组织人员进行自救和沿避灾路线安全撤离，并利用最快的通讯方式汇报矿调度室。4、人员在撤离途中要保持沉着、冷静，听从现场带班领导的统一指挥，积及避灾，不得个人擅自行动。5、矿调度室是发出预警通报的责任单位，当调度室接到井下灾害事故汇报后，要立即启动灾害应急救援预案、措施。6、现场带班领导要立即带领所有受威胁人员以最快的速度，选择最短路线向全风压大巷撤人，撤到安全地点后，有当班各区队长负责清点人数。7、矿井应急预案要与国家以及地方政府应急预案保持衔接，并定期进行演练，不断提高职工在发生突发事故时的紧急避

45、险撤离意识和自我保护能力。8、在水患事故发生时，因撤离不及时导致人员伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。9、工作面出透水征兆有：1）煤壁（或巷道壁）“挂红”：是指积水中含有铁的氧化物，煤壁出现暗红色水锈，表明接近老空水或岩溶水。2）煤壁“挂汗”：指工作面接近积水区，水在自身压力作用下，透过煤岩裂缝，在煤岩层面上聚成的水珠。有时空气中的水分遇到低温煤块，也会冷凝成水珠，这是一种“假象”。可以将“挂汗”的煤壁剥去一层，如新面仍有挂汗、发潮现象，则是透水的前兆。3）巷道空气变冷：是工作面接近大量积水时的正常现象，人进去有凉爽感，但时间越长，越感到阴凉。4）巷道产生雾气：巷道内温度高，接近积水时

46、，积水渗到煤壁后，引起蒸发而形成的。5）煤层发潮、发暗和煤壁“挂汗”相似。6）有“嘶嘶”的水叫声，顶板淋水加大：这是指工作面接近高压积水时，向煤层裂缝强烈挤压与两壁摩擦发生“嘶嘶”声，称作水叫声。7）顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水。顶板来压和底板鼓起有两种原因，一种是单方面受采动压力作用引起的；另一种是顶底板承受含水层静水压力和采动压力共同作用引起的，如果产生的裂隙有水渗出，则可能是后一种的结果。8）有臭味：是指空气中含有硫化氢气体，是工作面接近老空积水和岩溶水前的征兆。上述征兆，在一个工作面不可能全部出现，只要工作面出现一两个，就有透水的可能，每个作业人员决不能麻痹大意，必须立即停止作

47、业，采取措施，并报告矿调度。如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。（八）重大水患停产撤人制度 依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定当有重大水患时必须立即停产撤人，特制定以下制度： 1、严格执行在雨季汛期灾害性天气和矿井涌水异常情况下，必须停产撤人。 2、井下跟班科队以上人员接到或发现重大水患预兆和水患报告时，必须下达停产指令立即带领人员按避灾路线撤离。 3、调度室接到水害报告后，立即启动该专项应急预案，通知各部人员到位并上报上级部门与抢险机构取得联系，实施救援。 4、根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离路径。 5、调度室通知井下受水害影响地点的人员立即撤离升井，并

48、向矿值班领导汇报。 6、调度室立即对当班升井人员进行清点核实。（九）探水人员以米计酬制度1、探水作业实行以米计酬制度，每月按总钻孔深度结算工资，每米单价不少于5元。2、调度指挥中心安排专人负责统计探水钻孔深度、眼数，有效保证矿井防治水工作的顺利进行。3、探水钻孔的方位、仰(俯)角、深度等参数，必须达到设计要求，不符合要求的钻孔不预验收，不计工资。4、每次打钻后，要将施工的钻孔参数详细记录、报审。5、对于因地质变化报废的钻孔，经报审后计酬，资料存档。6、探放水工作面必须做好施工现场安全管理，出现轻伤一人次罚款200元(其中队长100元，责任人100元)。7、杜绝违章作业，搞好现场文明施工，钻机、

49、钻杆不得乱扔乱放；钻杆不在指定地点集中码放，发现一根罚款50元(属于工程施工队乱拉者，处罚工程队)；钻机、电缆摆放、悬挂不整齐，发现一处罚款50元。8、工作中不得消极怠工，延误生产，要在矿上安排的计划时间内，保质保量地完成钻孔眼数、深度，延误一个班次罚款100元。（十）探放水考核奖惩制度 1、对矿井水患排查不认真细致，未能及时全面地掌握水患情况，罚分管负责人100元。 2、探放水人员必须严格按操作规程进行操作，否则，损坏设备按设备价格的30进行赔偿并罚款。探水时必须坚持“探六进三”的原则，即：掘进探水深度不得小于60米，掘进深度应不得大于30米，始终保持探放水钻孔超前距30米。否则，将追究相关

50、责任人的责任。 3、按煤矿防治水规定及时做好矿井涌水资料收集并做好台账，未按规定做台账，罚款50元。 4、每年复工复产前必须做水患调查，内容要详细，有针对性，未及时做水患调查的，罚款100元。 5、根据防治水中长期规划和水患调查，编制年度防治水计划，未编制防治水计划的罚款100元，并及时补齐防治水计划。 6、对井下巷道发现突水征兆，并及时汇报的工人给予一定奖励。 7、对探放水认真严格按照作业规程和安全措施执行，表现好的人员给予一定奖励，对违章作业不按措施探放水的人员罚款50元。 8、探水人员不执行交接班制度，罚款50元。 9、在采掘工作面生产过程中，发现有透水预兆及时汇报，撤出人员避免发生事故

51、的，奖励100元。10、发现地面防洪设施严重损坏，疏洪通道堵塞，威胁生命财产安全的情况下，及时汇报抢险者，奖励100元。11、巷道积水超过巷道断面13，影响风流畅通，及时汇报者，奖励100元。12、损坏或丢失探放水图牌板一次，处罚损坏人100元，无责任人者，处罚队长、班组长各100元。13、掘进区域水文地质安全分析评价有误、允许/停止掘进通知单填写不能指导生产或导致事故发生，处罚责任人100元、科长100元、总工程师200元，情节严重另作行政处理。14、探放水图牌板填写不完整，每有一处处罚相关责任人100元；填写错误，每有一处罚相关责任人50元，队长、班组长各100元。15、钻探情况汇报单按时

52、上报，每次处罚责任人100元；允许/停止掘进通知单下发滞后，每次处罚责任人100元。（十一）防治水资料收集整理分析审批制度 1、由防治水科派专人负责收集矿井周围采空区、老窑水区及本矿区含水区域，采空区集水、地面裂隙范围、渗水量充填情况等资料，其中要有详细的范围、积水量、渗水量等相关数字，备案保存。 2、每年对相邻矿井进行水患调查、资料存档。 3、依据收集到的相关资料、召集各科室、矿委分析制定年度矿井防治水计划，分析矿井防治工作情况和各种制度、台账的执行中存在问题。 4、根据年度采掘计划和防治水计划，编制每个工作面的探放水设计及探放水作业规程。 5、由防治水科和总工牵头，召开防治水计划和探放水设

53、计、探放水作业规程会审会议，签字后报到总公司审批备案后、探放水队按设计进行作业地点探放水工作。 6、掘进探放水过程中预计的实际情况(如地质构造带)及时补充相关设计和探水角度、方位、数目等。（十二）探放水责任追究制度 1、在探放水时不按探放水设计打探孔或少打钻孔、探孔深度不达规范要求，造成透水事故的追究当事人责任。 2、探放水过程中不按作业规程操作造成透水事故、伤人事故的追究监管和当事人责任。 3、探水时发现突水征兆，不积极采取措施又不急时报告的追究当事人责任。 4、在探放水孔施工过程中，违反相关安全技术措施，造成溃水伤人，淹没设备或有害气体溢出伤人事故的，对责任者按照矿安全管理相关文件执行。

54、5、探放水时排水管路未按照要求及时保质保量铺设到位或放、排水不力，延误工期的，按照矿工资管理考核办法执行；如因排水不力，造成淹没设备，对责任者按照矿安全管理文件执行。 6、采掘队在生产过程中，严格执行探60米，进30米和防治水安全技术措施。排水设施准备不完备，造成透水淹巷，淹设备甚至人身伤亡事故的，对责任者按照矿安全管理文件执行。（十三）防治水相关规程审签制度 1、首先由防治水科按规定编制防治水相关作业规程，操作规程及防治水措施。 2、编制完成后由防治水科制定审批通知单，按作业规程涉及的专业确定参加审批单位，职能科室、矿委进行会审。 3、各相关队组、科室，补充会审意见并鉴字后，报总工程师或安全副矿长签字批准后执行。 4、防治水科将会审签字后的相关作业规程、操作规程和防治水措施进行整理，送办公室打印发放到各矿委、科室和队组。5、组织职工贯彻学习，按要求每月进行复查，及时修改和补充地质条件变化地点的措施。（十四）探掘公示、日报、验收及审批制度 1、在掘进头挂探水点标志牌，距探水点标志探水牌20米挂探水公示牌，牌板上标明巷道掘进进尺，探水时间、探水地点、探水眼数、探水长度、监督人