（精编版）市场监管局法制工作安排

1、关注我 实时更新 最新资料市场监管局法制工作安排（一）做好法制教育宣传工作，提升队伍执法能力和水平开展法制培训工作，以培促学 。针对机构改革后执法办案中存在 的问题，采取切合实际 的方法和措施，开展不同层次、不同岗位、不同内容 的法制培训和业务培训。重点做好广告法、食品安全法、特种设备安全法、药品管理法、医疗器械监管条例餐饮服务食品安全监督管理办法等法规 的培训工作。通过法制宣传活动开展商事制度改革、消费维权、食品药品安全、特种设备安全等法规 的普及宣传活动。（二）强化执法监督，切实规范执法办案行为1、日常监督管理与案件查处，应严格遵守法定 的程序。对法律、法规、规章明确规定应当责令(限期)改

2、正，逾期不改再予行政处罚 的违法行为，必须以书面形式先行责令其(限期)改正；未予先行责令(限期)改正 的，不得实施行政处罚。法律、法规、规章明确应当责令改正，给予警告，拒不改正 的给予罚款或其他处罚 的，应当给予警告 的行政处罚(使用简易程序，制作现场检查、询问笔录，收集必要 的证据，填写预定格式、编有号码 的行政处罚决定书)，未予警告 的，不得给予罚款或其他处罚。对责令改正 的具体期限，法律、法规、规章有明确规定 的，从其规定；法律、法规、规章未作明确规定 的，可根据整改事项 的实际需要自行规定，但期限 的设定必须合理，限改期满后应有复查 的文字记录。机关科室（分局）日常监督管理发现 的上述

3、行为，由机关科室（分局）负责责令整改（安全监察指令书）或警告以及整改复查，逾期不改需罚款或其他处罚 的报稽查科。稽查大队根据上级交办、其他机关转送、投诉举报、专项检查等进行调查时发现上述行为时，由稽查大队负责责令整改或警告以及整改复查，逾期不改需罚款或其他处罚 的报稽查科。2、做好案件核审工作，提高核审质量和效率。严格按照工商行政管理机关行政处罚程序规定、质量技术监督行政处罚程序规定和食品药品行政处罚程序规定 的要求，从案件 的事实、证据、定性、适用法律、程序及自由裁量等方面进行把关，提出核审意见，对于不符合规范要求 的案件不予通过核审。结合工商、质监、食药监三部门 的办案程序，探索统一和规范

4、县市场监督管理局 的行政处罚程序和县局行政处罚案件操作规程及权限规定，调研并拟定行政处罚示范案卷。3、严格执行案件集体讨论决定制度。各办案机构查处案件，要严格实行集体讨论决定，形成书面记录入卷。对当事人要求听证 的案件，要按照程序组织听证，并将形成 的听证材料入卷。对当事人提出陈述和申辩 的，要充分听取当事人 的意见，合理 的应予采纳。市法制办等部门新版文书对告知进行了整合，所有案件都告知有陈述和申辩权、举行听证权，请按文件要求执行。4、规范执行行政处罚自由裁量权。各办案机构要认真落实行政处罚自由裁量相关制度和要求，切实规范行政处罚自由裁量权，避免宽严失当、同案不同罚。5、依法实施行政强制措施

5、。必须在规定时间内对查封和扣押财物作出处理意见，不得超期查封和扣押财物。为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大，该采取行政强制措施 的必须采取。6、规范执法文书使用。新版市场监督管理行政执法文书已于近期下发，请各单位立即使用。同时要认真制作说理式执法文书，提高案件终结报告和处罚文书 的说理性，增强对处罚 的事实认定、自由裁量理由、适用法律等方面 的说理，增强执法透明度，减少执法争议。（三）做好执法调研和信息报道工作各单位结合机构改革后执法方面出现 的新情况、新问题，开展调研活动，提出合理化建议，同时要加强执法信息上报和宣传报道工作，将本单位执法和法制工作开展情况、好 的经验做法等信息及时上报，加强执法