夯实基础优化制度创新方法全面提升党委督查质量效能——州市委办公室工作交流材料（word版）

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2、化制度创新方法全面提升党委督查质量效能州市委办公室工作交流材料 本文内容：夯实基础优化制度创新方法全面提升党委督查质量效能州市委办公室工作交流材料夯实基础优化制度创新方法全面提升党委督查质量效能州市委办公室近年来, 苏州市认真落实中央、省委加强和改进党委督促检查工作的要求, 紧紧围绕“五个坚持”, 牢固树立“四个意识”, 把督查工作摆在更加突出的位置, 切实强化使命担当, 着力夯实“三大基础”、优化“三项制度”、创新“三种方法”, 统筹抓好决策督查、专项查办和督查调研, 持续强化自身建设, 全面提升党委督查工作质量效能, 确保中央政令畅通、省市委重大决策部署落地生根。一、夯实“三大基础”, 着

3、力提升督查工作组织化程为政之道, 忧无策, 更忧有良策而无落实。市委坚持把作决策和抓落实摆在同等重要的位置, 高度重视党委督查工作, 成立了市委督促检查工作领导小组, 先后出台关于加强和改进党委督促检查工作的实施意见和关于领导批办交办事项工作暂行规定等一系列意见, 每年定期召开党政督查工作会议, 部署任务, 明确要求, 夯实体系、机构和地位“三大基础”。一是构建“大督查”体系。着眼于增强督查工作全局性和系统性需要, 优化完善“围绕中心、服务大局, 统一领导、齐抓共管, 纵向到底、横向到边, 上下联动、全面覆盖, 全程跟踪、快捷高效”的大督查工作格局。在市委督查工作领导小组的统一领导下, 市委办

4、公室牵头抓总, 加强与市*、政府各职能部门的协调衔接, 按照“尊重依靠”的原则, 整合各部门各单位各板块督查人员和资源, 各司其职开展工作, 实现协同协作, 形成督查合力, 有效提升督查工作覆盖面和针对性, 有效避免多头督查、越位督查和交叉重复督查。二是强化督查机构建设。市委常委会先后多次专门研究督查机构设置、人员配备等问题, 市委办公室初步形成“一室（督查室）两处（决策督查处、专项查办处）”的工作架构。各区（市）也紧扣“四有”要求, 切实把督查机构设置摆上重要议事日程, 不断强化力量配置和队伍建设。苏州下辖4个县级市、5个区以及苏州工业园区均成立专门督查机构, 张家港市、吴江区等党委督查室的

5、机构和负责人还进行了升格或实行了高配, 吴中区所有镇（区、街道）均设立了党（工）委督查科。市级机关各部门以及省管垂直部门也都明确了分管领导和工作人员, 全市初步形成了较为健全的督查工作网络, 保证了督查工作渠道畅通。三是主动为提升督查地位提供保障。把督查结果运用纳入全局工作链条, 与考核紧密结合, 形成工作正反馈、正激励。在市级机关绩效百分制考评中, 督查结果权重达到16.5分。每年年末, 市绩效办对市级机关部门、单位进行年度绩效考核时, 都要听取市委办公室的意见。对市委重要会议、重要文件和重点督查事项落实情况, 市委领导交办事项和批示指示办理完成情况,“市委书记信箱”来信办理情况, 人大代表

6、建议、政协委员提案办理情况, 以及承办重大涉外活动情况等, 由督查部门进行考核打分, 为推动督查工作的顺利开展提供了有力的抓手。二、完善“三项制度”, 努力提高督查工作规范化水保证政令畅通, 是党委督查部门的首要任务。苏州市在围绕“五个重”（即重要会议、重要文件、重大决策、重点项目和重大工程）抓督查促落实过程中, 突出抓好统筹协调机制、责任落实机制、联动督查机制、领导批示件归口办理机制和督查成果运用机制建设, 着力优化“三项制度”。一是着力优化分解立项制度。党委督查部门牵头抓总, 但不大包大揽, 十_大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。探索建立党委督查与新闻媒体监督联动机制,

7、 与市属主要新闻单位实行工作联动, 将市民反映较为集中的难点、热点问题, 借助新闻舆论的力量, 在媒体进行曝光和报导, 推动问题解决。二是推广信息化督查手段。充分发挥信息化手段在规范管理、优化流程、提升效率等方面的作用, 在原有督查信息化网络实现对督查事项交办、跟踪、催办、回复、反馈、查询、汇总等功能的基础上, 积极参与苏州市电子政务内网建设, 积极完善督查工作系统模块功能, 探索督查事项“全网监控”“全时了解”“全面掌握”, 并结合移动通信, 试行部分督查功能的手机应用。目前, 该系统正在加紧调试, 预计今年上半年将全面投入使用。此外太仓、昆山、吴江等地也都启用了自己的督查工作网络平台, 流

8、程节点得到进一步规范, 工作效能显著提升。三是探索建立基层督查联系点。健全市、县（市、区）、镇（街道）三级党委督查网络。围绕稳定增长、创新驱动、民生改善、生态优化、改革开放、城乡建设、从严治党等方面, 以乡镇街道为单位, 在全市选定10个督查工作联系点, 作为决策落实的动态进展监测点和社情民意观察点, 推动督促检查逐步向基层一线（行政村、社区）和窗口服务单位延伸。畅通决策落实的监督渠道, 深入基层一线和服务群众的“最后一公里”, 及时掌握中央及省市党委决策部署在基层一线的具体执行情况、工作成效及困难问题, 推动督查干部离开案头、走向田头, 有重点、有抓手地系统参与实地督查, 真正融入到基层干部群众和实际工作中去。学习没有止境, 抓落实永远在路上。回顾近年来的工作, 我们在督查实践中虽然取得了一些成绩, 积累了一定经验, 但与中办督查室和省委督查室的要求以及兄弟城市相比, 仍有较大差距。面对新的形势和任务, 我们将认真学习借鉴先进经验, 以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实, 奋发有为, 开拓进取, 努力推动苏州党委督查工作再上新台阶, 为“两聚一高”实践贡献力量。夯实基础优化制度创新方法全面提