《推进法治社会的主要措施》.doc

1、精品文章推进法治社会的主要措施【摘要】：法院提供优质高效的司法服务的措施为深入开展“服务我最好，环境我最优”活动，围绕我县“以工强县、沿海开发、城镇崛起、外向带动”四大战略，进一步发挥司法审判服务和保障经济发展的职能作用，将法院工作自觉融入改革法院提供优质高效的司法服务的措施为深入开展“服务我最好，环境我最优”活动，围绕我县“以工强县、沿海开发、城镇崛起、外向带动”四大战略，进一步发挥司法审判服务和保障经济发展的职能作用，将法院工作自觉融入改革、发展、稳定的大局，融入构建和谐社会的时代主题，融入党委、政府的中心工作，为“决战决胜十一五、提前全面达小康”提供优质高效的司法服务，特制定十二项具体措

2、施。一、提供优质立案服务。提高立案工作效率，一般案件的立案审查，1小时内完成；对涉及重点工程、重大项目、骨干企业及外来投资者的案件，优先立案，同日移交业务庭。充分发挥“司法为民服务热线（6683016）”作用，及时耐心解答各类法律咨询。设立“导诉台”，方便当事人诉讼。立案窗口的工作人员和值班法警要做到热心、细心、诚心、耐心，自觉维护人民法官形象。二、依法服务沿海开发。积极稳妥处理好我县沿海经济开发区开发中因滩涂养殖、土地用途变更和规划调整等相互交叉引发的各类矛盾纠纷，以及县经济开发区和陈家港化工集中区建设中出现的矛盾。在处理相关纠纷时，坚持以大局为重，妥善处理执行法律与执行政策的关系，积极研究

3、新的纠纷解决方式，努力化解矛盾。同时注意发现和归纳与沿海开发有关的问题，注重对普遍性、规律性问题的司法分析研究，及时向县委、人大和政府提出解决问题的法律对策和建议，供决策参考。三、依法服务城市建设。在处理涉及经济开发区和新城区建设、老城区改造提升等相关纠纷时，坚持城市总体规划要求优先原则，在依法维护当事人正当要求的同时，严格制止不合理的请求，加大法律宣传和调解协调力度，加快审理节奏，保障“城镇崛起”战略的顺利实施。四、依法维护民营企业的合法权益。对涉及民营企业的税收、工商管理、质量监督、物价监管、经营自主权和民商事行为等案件，强化平等保护理念，依法制止对民营企业乱收费、乱罚款、乱摊派，以及司法

4、干预和限制民营企业合法经营的行为。慎重采取强制措施，对被执行的中小民营企业，如暂无履行能力，但企业有发展潜力、产品有市场的，可采用设定抵押、提供保证、债权转股和加强企业债权保护等手段，依法扶持中小民营企业的发展。五、优化外商投资的司法环境。按照公开、平等和透明的原则，及时审理外商投资企业在企业设立和生产经营过程中因征地、拆迁、用工、资源开发利用和环境保护等方面引发的矛盾纠纷，切实保障投资者的合法权益；对合作经营、合资经营中的各类纠纷，应坚持合同原则，尊重当事人意思自治，保障合同安全。六、依法保障社会主义新农村建设。充分发挥人民法庭作用，完善法庭功能，对当事人起诉到法庭的案件可直接网上立案，即立

5、即审，并可直接执行。采取巡回审理、预约开庭、假日法庭等措施及时、有效、合理地处理好新农村建设中的婚姻家庭，继承、赡养和邻里纠纷，促进家庭和睦、邻里和谐。对新农村建设中较为突出的工程承包、土地流转、宅基地纠纷等案件，开辟诉讼绿色通道，做到快审、快结、快执，依法促进社会主义新农村建设，促进农民增收。七、深化行政审判职能。在处理行政审查案件中，要坚持从规范行政行为、促进依法行政和维护社会稳定的大局出发，积极做好疏导和协调工作，及时化解矛盾，减少社会不稳定因素。在非诉行政执行、尤其是审理房屋拆迁、违章建筑拆除、车辆非法营运等矛盾较为突出的案件中，坚持支持与监督并重，注重加强与政府有关部门的沟通联络，保

6、障行政行为的顺利开展，维护人民群众的合法权益。八、加大依法执行力度。全面推行“穷尽执行措施，穷尽执行线索、穷尽思想教育”的思路，对有能力而拒不履行其法定义务的被执行人，依法用足各种执行措施，提高执行效率和执行标的实际到位率，严厉惩处故意逃避债务行为。进一步加强人民法院执行工作与社会信用评价体系的有效衔接，完善执行威慑机制，促进诚信响水建设。九、扩大速裁案件范围。进一步规范速裁庭工作程序，对下列民商事案件一律进入速裁范围，不断提高审判效率，努力降低当事人诉讼成本：1、事实清楚、权利义务明确，争议不大的案件。2、被告方对原告的起诉证据异议不大的案件。3、采取捎口信、电话通知、上门等简便送达方式可随

7、时到庭或上门审理的案件。4、被告同意口头答辩，并表示不需要答辩期及举证期的案件。5、无诉讼保全或采取其他先予执行等强制执行措施的案件。6、其他原告申请采用速裁程序审理，经速裁庭审核符合条件的案件。十、多措并举促调解。牢固树立“情法并重、和谐共赢、案结事了、诚信文明”的调解理念，将调解工作贯穿案件审理的全过程，进行庭前、庭中和庭后调解。注重调解方法，做到主审法官与庭长、院长调解相结合，法院调解与特邀调解员、人民陪审员调解相结合，法院调解与社区、基层党政组织调解相结合，在乡镇、社区建立20个巡回审判点和便民联系点，实行诉调对接，将法院调解融入全县大调解之中。十一、落实司法救助措施。对经济一时困难的企业、老年人、未成年人、残疾人及贫困家庭等生活困难群众的诉讼案件，依法减、缓、免交诉讼和执行费用；针对弱势群体诉讼能力不足的情形，积极主动地进行举证指导和释明，对举证困难的，法官应依职权调查事实真相，不使有理的人因诉讼能力不足而打不起、打不赢官司。十二、全力维护社会治安和社会主义市场经济秩序。积极开展送法进农村、进学校、进企业、进社区活动，建立定点联系制度，提高司法服务的及时性、针对性和有效性。严厉打击危害社会稳定和人民群众生产生活的各类犯罪行为，对乡（镇）霸、村霸、强装强卸、强揽工程、阻挠施工等恶势力犯罪、盗窃、抢劫等严重危害社会治安的犯