人事档案网络化管理和安全系统构建

1、人事档案网络化管理和安全系统构建人事档案管理工作走向数字化、网络化，是经济发展与社会进步 中一个无法阻挡的发展趋势。一个设计完善、运行稳定的人事管理系 统可以使人们从繁重的传统手工管理中解脱出来，从而提高人事档案 管理工作效率，更好地为各用人单位服务。人事档案目前正处于从单 一的纸质档案向纸质档案和数字档案并存过渡的阶段，由于资金、技 术等各方而的原因，各级各类人事档案管理机构建立数字档案管理库 的进程缓慢，仍处于内部自我管理、自我利用阶段，档案信息资源不 能被充分挖掘和分析利用，信息交换和共享受限，造成了严重的资源 浪费。一、人事档案管理现状及改善措施卫生人才中心拥有一级标准档案库房，存放了

2、卫生系统8000余份 人事档案。为达到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等要求, 库房内配置了钢质的档案密集架、红外防盗系统、闭路电视监视系统、 JTY-LZ-1412离子感烟探测器、4100DL报警控制器、空气消毒机、 THC回型温湿度控制器等档案库房管理设备。在信息社会和网络环境 下，无纸化办公、网络文件传输、网络信息发布的大量出现，对档案 信息的采集、加工、传递、管理与传统档案时代有着迥然不同的方式 方法。而相对于传统档案库，数字档案库只是管理对象的存在与表现 形式有所改变，管理范围并未扩大，因而职能也未发生变化。鉴于这 种情况，我们可以运用先进的信息网络技术改革现有的人事档案管理 方

3、式，即以人事档案信息资源为基础，构建人事档案网络查询和利用 平台。注重对信息数据的挖掘和利用，加大对人才资源科学分析的能 力，提供区域性、行业性的人力资源分析及测评，并对代理单位提供 档案信息远程服务。人事档案网络化管理系统是基于先进的软件和高 速、大容量的硬件基础上的新的人力资源管理模式，它充分考虑了未 来业务的增长和变化，能通过集中式的信息库、自动处理系统、自助 服务、外协以及服务共享平台，构建一个完整的、安全的人事档案信 息智能采集、分析、处理体系，并能采用安全的镜像方式实现档案信 息的远程查阅，达到降低成木、提高效率、改进服务模式的目的。人 事档案的安全系统是通过制定相应安全策略来确保

4、共享数据资源的 安全，共享数据资源包括程序、数据文件、数据库等。首先是身份认 证和授权。访问系统数据资源针对不同用户规定不同的访问权限，用 户访问数据时，需要得到系统的身份认证和权限，当用户输入的证书、 用户名、密码当信息与系统留存信息一致式，可获准访问相应权限的 资源。系统支持PKI技术的CA安全认证及基于LDAP的目录服务等, 支持HTTPS安全链路加密访问，支持SSL证书安全认证，设有XSS过 滤器，支持SQL过滤器等。其次是日志。用户在权限范围内访问数据 的所有操作，如读取、删除、修改等，系统均会做详细的记录，记录 用户的姓名、用户IP、登陆时间、记录数据和操作内容，形成日志存 档，便

5、于管理人员对日志记录进行查询管理，有利于后期的审计工作。 再次是对重要的文件，在网络传输过程中，进行加密后传输，防止文 件泄露，确保文件在传输过程中不被篡改和盗窃。最后是加强物理设 备的安全措施，加强操作系统和数据库的安全管理，做好数据的备份。二、社会效益、经济效益及可行性预测作为人事档案的管理部门，人才中心对卫生专业人才享有比较详 细、准确的信息资源。人事档案网络化管理与安全系统采用比较先进 的技术，严密的安全保障措施，便捷的操作方式，能够给档案管理机 构带来明显的经济和社会效益。（一）整合的、集中的信息源针对“系统孤岛，通过技术手段把不同数据格式的信息体系有机 的融合在一起，通过集成的服务

6、平台，有效的提供数据共享服务，实 现跨平台、跨系统、跨数据库、跨内容的服务体系。用户通过服务平 台系统将H常管理相关的各类信息不同类型、不同格式的信息化系统 全而有机地联系起来，有效减少信息更新和查找中的重复劳动，保证 了信息的相容性，从而大大提高工作效率。（二）易访问、易查询的信息库集成的服务平台系统结合管理员的实际需求提供个性化的定制服 务，将传统的依赖于人的过程改为依赖于计算机系统的过程，档案管 理人员只要获取相应的权限，就可以随时进入管理系统，直接查阅管 理权限相应的信息。三、系统设计方案人事档案网络化管理与安全系统是遵循全国组织干部人事信息 系统结构体系标准和设计要求，建立的实用性、

7、先进性、安全性、 扩展性、移植性及完整性并存的新型人才信息处理系统。它能够在满 足人事档案的管理与应用技术上、与人力资源管理和人才测评相联系, 充分利用现有档案信息，为各单位制定人力资源战略提供数据支持和 合理化建议，协助卫生行业人力资源战略的发展决策，为卫生行业和 卫生专业技术人员提供更多、更实际的服务。系统开发采用成熟的 B/S架构和MVC三层模式，功能模块设计采用松耦合的面向服务架构 模式，不同功能模块通过这些接口和契约进行通信，接口独立于实现 服务的硬件平台、操作系统和编程语言，实现跨平台共享，提高模块 复用率，满足不断变更的需求，提升系统的健壮性和可扩展性。数据 库采用关系型数据库加

8、非关系型数据库相结合，关系型数据库采用主 从部署，提高数据写入并发量，历史数据从关系型数据库转存到非关 系型数据库，满足实时复杂数据查询的同时，也满足历史海量数据统 计分析。系统部署在内网，与外网物理隔离，确保数据的安全性和完 整性，对于公网的实时共享数据，采用安全隔离网闸将数据摆渡到公 网，阻断潜在的攻击。该系统主要是由系统数据库、安全保障体系、 人事档案管理应用程序和数字化档案远程应用程序四部分组成。系统 数据库包括个人基本情况库、电子档案库、档案业务工作库、用户情 况库、人事代理工作库、系统维护库等，是系统应用程序运行的基础。个人基本情况记录姓名、性别、职业情况、资格证书、执业范围、受

9、教育情况、工作经历等信息。电子档案库主要是管理采集的电子档案, 形成电子文档目录，完成电子档案的鉴定、销毁、移交、编研、征集 等工作。档案业务工作库记录档案业务工作细化内容，包括工作名称、 细化内容、具体细化步骤、责任单位、完成时限、指导联系人等。人 事代理工作库记录人事代理相关工作信息，包括档案资料录入补齐、 档案调入审核、档案调转等。安全保障体系采取计算机软硬结合技术， 应用现代最新的安全技术，采用证书+客户端的模式。数字化远程应 用程序是人才服务机构和委托单位或个人之间的一座桥梁，促进了双 方的互动，提高了人才服务机构的服务水平。建立人事代理网上服务 系统后，用户通过输入相应的用户名和密

10、码，即可实现进行内部通知、 缴费查询、远程阅档、问题解答、下载专区、求职招聘等功能。人事 档案管理应用程序由H常档案业务管理模块、数字档案管理模块、人 事代理业务管理模块、信息查询统计分析模块、系统维护模块、信息 导入导出模块、帮助模块等七个模块组成。主要处理档案工作FI常业 务和提供信息服务，并按规定权限对数据库中的数据进行管理和维护。 网络化管理平台则依托数据自动录入、智能识别、安全传输、库文件 数据安全存储、海量数据秒级检索、数据挖掘分析、全透明操作等技 术，采用以字为单位的无序散列表索引技术和文字信息相位描述数据 结构的先进方法，使该技术对海量文字的自由字词检索速度达到亚秒 级，比传统的分词索引技术的检索速度提高了十几倍。人事档案网络 化管理与安全系统通过