安全生产、文明施工管理制度（精编版）

1、 专业技术文件 / Technical documentation 编号： 安全生产、文明施工管理制度Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：_日期：_安全生产、文明施工管理制度温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优

2、质进行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。 为认真落实安全生产方针, 确保与施工相关的人员、机械及其相关活动得到有序管理, 特制定本管理办法。一、人员管理1、所有参与本项目施工的人员, 在进场后一周内, 须按项目部制定的施工人员登记表进行登记, 在经所属施工队伍管理者或管理者代表签字确认后报项目部备案。登记表格式附后。2、参与本项目施工的人员, 须持有身份证, 并准确填报。无身份证者, 须持有居住地派出所开具的身份证明文件。施工人员身份证明文件须报项目管理部门复印备案。3、参与本项目施工的作业人员, 须按其操作项目分批接受项目部组织的安全教育培训。4、场内作业人员参加安全生产培训教育记录,

3、将作为施工人员劳动薪酬发放的重要依据。对未参加安全教育者, 项目部将此人视同为非本项目参建人员。5、施工过程中人员出入场变动情况, 应及时报项目部相关管理部门备案。二、安全生产管理制度一）、基本准则6、坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针, 牢固树立“生产必须安全, 安全促进生产”的观念。7、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时, 计划、布置、检查、总结、评比安全工作, 真正做到从上到下, 从管理人员到职工各有职责, 责任明确。8、切实加强对安全生产工作的指导, 成立安全生产领导小组, 安全生产实行定期和不定期检查制。9、所有施工操作人员, 一定要经过“三级安全教育”方可上岗工作。特殊工种要

4、定期学习培训, 在考核合格后方可独立操作。10、严禁非本机操作人员擅自开动各种机械和驾驶车辆, 机动车驾驶员要遵守交通规则, 并持证驾驶, 在起步及穿越道路前须“一慢二看三通过”, 以免发生交通事故。11、架设电线、电缆必须符合建筑施工临时用电安全技术规程（JGJ46-2005）的有关规定, 电器设备和线路绝缘要良好, 电线不得与金属、广播线、电话线绑扎在一起, 设备的壳体应有良好的接地或接零。严禁非专业人员拆装一切电气设备、线路, 以免发生意外事故。12、焊工要经过培训并取得操作证方可独立操作, 非焊工禁止操作电焊设备。焊工的作业项目必须与其所持操作证件的准操项目相符合。13、乙炔瓶与氧气瓶

5、在高温天气需要有防暴晒措施。在一般情况下, 氧气瓶与乙炔瓶之间距离不得小于5米, 气瓶与明火或其他巨热源之间的相互距离不得小于10米。14、电焊（割）、气焊（割）作业必须提前填写动火证, 在获得批准后方可进行相关作业, 并按要求安排专人监护作业。一级动火证须提前七天申请, 有效时间为一天；二级动火证须提前四天申请, 有效时间为三天；三级动火证须提前三天申请, 有效时间为七天。详细规定见级动火许可证回执。15、起重设备必须定期进行检查、维修和保养, 磨耗值超标或发现有断股的钢丝绳以及变形的吊钩、吊环等严禁使用并必须及时更新, 严禁带“病”作业。作业时其起重臂的水平夹角、吊件与周边电力线缆、构件、

6、构筑物的垂直及水平方向的安全距离必须符合其使用说明书规定, 并必须符合施工现场临时用电安全技术标准（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）的规定.16、按规定正确穿戴和使用劳保用品, 进入现场必须戴好安全帽, 并系好下颚带。严禁赤膊、赤脚、穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋进入施工现场, 确保人身安全, 防止发生事故。17、严格遵守各种安全操作规程, 严禁酒后作业。18、机械设备不准“带病”动转, 动转时不准做清理、维修和保养工作。修理机电设备时, 首先应切断电源, 并在电源开关处挂上“不准合闸”的醒目标志, 以免发生事故。19、吊运物体设备时严禁有人在吊件下作业或行走。吊

7、运安装物件时要有专人统一指挥。20、施工操作时必须集中思想, 不准打闹取笑, 要相互照应, 不准盲目蛮干, 冒险作业。21、施工现场要设有安全、禁区的明显标志或围护, 坑、洞、孔口处除必须设置围护外, 夜间还必须设置红灯示警。22、坚持文明生产, 现场材料、管件的堆放要牢固、整齐有序, 对施工过程中产生的边角料或洒遗物要及时进行清理, 保证道路坚实畅通。23、实行安全技术交底制度, 在工程施工技术交底的同时必须进行书面的安全技术交底。二）、安全例会制度24、各班组每周召开一次安全例会, 要求全体作业人员参加。25、安全例会的主要内容：24.1传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神。24.2分析

8、、总结上阶段安全生产情况, 研究布置下阶段安全生产计划。24.3分析研究近期发生事故的特点和规律, 制定落实防范措施。24.4研究生产中安全管理工作的薄弱环节, 制定落实整改措施, 修改、完善各项安全规章制度。26、对开展的各类安全生产竞赛及安全创优活动进行部署, 并组织实施和总结、表彰。27、根据“四不放过”的原则, 对发生的事故进行调查、分析和处理。三）、安全生产检查制度28、安全检查目的安全生产检查是项目部劳动保护工作的重要内容之一, 是广泛动员和组织职工搞好安全生产工作的一种有效方法, 是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式, 是发现生产活动安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解项目部各

9、部门的安全管理情况, 发现施工现场物的不安全因素（人或物的不安全状态、不安全环境、不安全行为）, 以便采取措施, 及时纠正, 防止事故的发生。组织安全检查, 引导职工寻查不安全因素、危险源、制定预防措施, 进行安全教育, 提高职工的安全防范意识；职工自己动手消除不安全因素, 实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法, 是一项技术性较强而又非常细致的工作, 事前必须要周密地做好准备工作, 按计划、按要求切切实实地认真检查, 并做好检查记录和检查总结, 讲究实效。29、安全检查的内容29.1检查寻找生产现场的不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备

10、是否符合安全要求。如：检查机具设备的安全运行和保修情况；机电设备的防护装置；电气、锅炉、受压容器的完好情况；易燃、易爆、剧毒物品的储存、运输和使用情况；个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求；以及工作场所的通风、照明等。29.2检查安全教育工作。查职工的安全生产思想教育, 安全生产知识教育, 以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训；查特殊工种操作证、上岗证。29.3检查生产作业场所和施工工地。查现场管理, 寻找不安全因素, 如检查工棚设置是否安全、可靠、合理, 材料堆放是否整齐, 用电是否规范, 道路是否畅通；消防器材数量是否充足。要求消防器材分布合理、取用方便、可靠有效。29.4检查职工

11、有无不安全行为。如违章操作、违章项目、酒后作业、无证操作等。30、安全检查的方式。安全检查的方式大致分为四种：定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。30.1定期检查即列入计划, 每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。这种检查应是全面的综合安全检查, 如有些设备（起重机械、消防设备等）都应按照规定期限进行检查。30.2突击检查, 是无固定时间间隔的检查。可以根据已发生事故, 进行排队、分析的结果决定突击检查, 如某工区（部门）或某工地的事故次数、经济损失超出指标, 通过检查可以发现问题, 从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。30.3连续检查, 就是对某些设备的运行进行长时间的观

12、察和检查。对某种设备的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况, 进行连续测试检查。以便及时发现问题, 及时纠正, 以防发展成严重问题和事故。30.4特种检查。由于新设备的安装, 新工艺的采用, 新建房的使用, 往往会带来新的危险因素, 因此, 需要进行特种检查。31、安全检查结果处理31.1安全检查情况要认真记录, 做好台帐, 并综合评定被检查单位的安全状况, 作为安全惩罚的依据之一。31.2安全检查中发现的先进事迹, 好人好事以及有效的安全管理新经验、新办法等要及时总结、宣传、推广。四）、安全生产教育培训制度安全生产教育是提高职工安全操作技术水平, 增强职工安全意识, 贯彻“安全第一,

13、预防为主”的方针, 提高职工队伍素质, 搞好安全文明施工的重要手段, 各级领导和全体职工都应十分重视安全教育工作, 因此有必要制定安全教育制度。32、安全教育的内容32.1思想政治教育主要是通过安全生产方针、政策和法规的宣传教育, 奠定思想基础, 提高职工对安全生产重要意义的认识。要注意安全教育的成效、教育的重点应放在强化职工安全意识的思想教育上, 不论科学多么进步, 装置、设备、机械的安全性能多么完善, 操作的都是人。因此, 强化职工安全意识是劳动保护宣传教育的第一任务。32.2劳动纪律教育进行劳动纪律教育, 使职工懂得严格执行劳动纪律和规章制度是实现安全生产、文明生产的基本保证, 是提高劳

14、动生产率的重要条件。实践证明, 单位纪律严明, 职工遵章守纪, 就会减少和避免事故。否则, 就容易发生事故。32.3安全技术知识教育安全技术知识是生产技术知识的组成部分。安全技术知识用于生产技术中, 对职工教育培训时, 必须把两者结合起来进行。安全技术教育包括：本单位生产过程中的不安全因素及其规律性, 安全防护基本知识和防尘、防气体中毒的综合措施, 岗位工人安全操作规程（包括特殊工种）, 消防知识, 工伤事故急救方法和报告程序。32.4法制法规和安全规章制度教育中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动保护法等具有法律效力, 必须严格遵守, 学习国务院各部委颁发的建筑施工现场环境与卫生标准、

15、建筑施工临时用电安全技术规程、建筑施工特种作业人员管理规定、建筑机械使用安全技术规程等。32.5典型事例教育安全生产的先进经验和典型事故案例教育, 是学习推广先进经验, 取长补短的好办法。不论是本单位还是外单位在安全工作中创造的好经验, 都值得学习借鉴。33、安全教育的形式和要求33.1三级教育是指公司教育、项目部教育和班组教育, 是企业单位安全生产教育制度的基本形式, 教育的主要对象是新工人、学徒工、临时工、合同工和代培实习人员。这些人员由于缺乏生产技术和安全操作知识, 容易造成工伤事故, 因此, 对他们逐级进行严格的安全教育, 是十_大雪、雷或六级以上大风不登高。34.3没有安全帽、安全带

16、不登高。34.4夜间没有足够照明不登高。34.5饮酒, 精神不振或经医生证明不宜登高的不登高。34.6脚手架, 脚手板, 梯子没有防滑措施或不牢固不登高。34.7穿了硬底皮鞋或携带笨重工具不登高。34.8高处作业顶部没有固定防滑措施不登高。34.9设备和构件之间没有安全板, 高压线旁没有遮拦不登高。34.10石棉瓦, 油毡屋面上无脚手架不登高。六）、安全防火制度火给人类做出了巨大的贡献, 然而火灾也一直给人类带来严重危害, 一旦发生火灾不仅造成物质财富的损失, 同时也威胁着人们的生命安全。因此, 我们要坚决贯彻执行我国全民消防 “以防为主, 以消为辅”方针, 开展群众性的防火工作, 采取有效措

17、施, 杜绝一切火灾事故的发生。35.1加强领导, 发动群众做好预防工作。35.1.1各级领导要有专人负责消防工作, 将消防工作纳入企业管理以保证消防措施的贯彻执行。35.1.2建立健全各项规章制度, 根据生产特点, 发动群众制定和落实相应的消防制度、公约及必要的操作规程, 并严格检查落实情况。35.1.3深入进行安全思想教育, 普及消防知识, 教育职工发扬主人翁精神, 人人关心消防工作。35.1.4开展防火大检查, 及时消除火灾隐患, 认真总结经验教训。35.1.5加强防火重点要害部位的保卫工作, 重点检查, 发现隐患及时整改, 如发生火灾, 要狠抓事故“四不放过”。35.2加强对易燃、易爆物

18、品的管理：35.2.1要加强对易燃、易爆物品的储藏、运输、使用的管理, 易燃品不准到处乱放、乱用、乱倒, 指定地点, 存放限额, 确定专人负责。35.2.2施工现场上的易燃废物, 要在当天及时消除。35.2.3有易燃气体的工作房和仓库内, 必须有通风设备, 使其不达到爆炸浓度。35.2.4易燃、易爆物品作业场所和仓库所有电器、电源装置、照明开关等都符合防爆要求。35.2.5易燃、易爆品仓库和作业场等禁火区, 应明显标志, 标出警戒线, 建立“严禁烟火、禁止吸烟”等警告牌子。35.3管好火源：35.3.1进入易燃、易爆场所, 不准携带火柴、打火机等火种。35.3.2仓库、宿舍等严禁使用电炉取暖,

19、 不得使用热得快烧水。35.3.3焊割作业要选择安全地点, 清除周围的易燃杂物, 以防引起火灾。35.3.4易燃、易爆场所和库房, 防止摩擦、冲击等发热和发生火花而起火, 应使用铜、钼等有色金属制造的工具, 不准穿带钉子的鞋进入这些场所。35.3.5搬运盛装易燃、易爆品的金属容器时, 不要在地上抛掷拖拉, 防止发生危险。35.3.6灯泡距可燃物要远一些, 通常要求不得小于500mm, 防止灯泡发热引起火灾。35.3.7电气设备应定期检修, 发现可能引起火花、短路、发热及电气绝缘损坏、接触电阻过大等情况, 应立即修换；所有易生静电的设备, 管线必须有良好的接地装置。35.4在工作房、库房、易燃、

20、易爆场所等, 都应按规定配备有效的消防灭火器。七）、工伤事故报告制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故, 积极采取预防措施, 保护职工的身心健康和人身安全, 减少伤亡事故发生, 特制定本制度。36.1工伤事故的报告程序要严格按照“生产安全事故报告和调查处理条例”执行。36.2发生工伤或死亡事故立即向上级和有关部门口头或用电话报告, 不得超过1小时。36.3认真搞好事故调查处理工作。36.3.1凡发生死亡事故, 由项目经理部领导组织有关部门人员亲临现场, 进行认真调查处理, 于事故发生后20日内将调查报告书报当地劳动公司、工会。36.3.2凡发生重伤事故：由施工单位领导组织有关人员亲临现

21、场, 进行调查处理, 于事故发生后20日内将调查报告书报公司当地劳动公司、工会等有关部门各2份。36.3.3凡发生轻伤事故, 由班组长组织调查分析, 填写事故登记书。36.3.4事故发生后应立即保护现场, 尽快组织调查组, 按“四查”要求进行调查（查思想、查领导、查制度、查纪律）。36.3.5事故发生的经过情况调查准确。36.3.6事故原因要分析细, 责任要分析明。36.3.7对责任者处理要严肃。36.3.8调查报告及处分决定必须归档, 调查成员要签字。八）、临时用工安全管理制度37.1临时用工是指为施工需要而招用的季节性临时工人。37.2确因养护、施工需要, 使用一年以上的临时工, 必须按国

22、家法律、法规和政策规定, 签订劳动合同, 确定合法劳动关系。37.3招用临时工必须年满18周岁以上, 50周岁以下, 身体健康、无妨碍本岗位工作的疾病和生理缺陷、工作认真、服从分工、短时间内就能胜任本岗位工作。37.4特种作业岗位或技术性较强岗位确需招用的临时工, 必须持有本人有效技术证书和有效操作证, 并经安全、人事部门考核审定后方可录用。特别是驾驶人员, 驾龄不到三年或发生过事故者禁止招用37.5临时工必须凭本人身份证、就业证（卡）、人口暂住证等证件由人事部门办理临时用工协议和安全协议, 加强管理, 建立临时工管理台帐。37.6招用的临时工, 必须进行三级安全教育后方可上岗作业；特殊工种则

23、应进行专业安全知识培训教育后方可上岗, 同时做好台账记录工作。37.7根据生产岗位的实际需要, 对临时工应按国家规定, 提供劳动安全条件, 配发必要的劳动保护用品。九）、生产班组长的安全责任38.1对所负责的施工项目的安全生产负直接责任, 禁止违章、冒险作业。38.2对所管的施工现场安全的一切安全防护措施的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负有责任。38.3认真执行国家安全方针、政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计、施工方案, 施工组织设计在执行中如需要修改经原编制审批单位批准。38.4在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中, 必须及时把安全工作贯穿到每个具体环节中去, 特别要作好针对性的书面安全技术交底, 遇到生产技术与安全发生矛盾时, 生产必须服从安全。38.5组织学习安全操作规程, 并检查执行情况, 教育工人正确使用劳保用品。38.6发生重大伤亡事故, 重大未遂事故要保护现场, 并立即上报。38.7有权拒绝不科学、不安全的生产指