2021年落实科学发展观工商发挥职能服务新农村建设

1、落实科学发展观工商发挥职能服务新农村建设 建设 _新农村, 是落实科学发展观的具体实践 ； 积极支持和服务 “ 三农 ” , 是 工 商行政管理的重要职能。近年来 , 全国工商行政管理系统贯彻落实科学发展观 , 围绕维护农民利益、促进农民增收 , 不断整合工商行政管理职能 , 在创新工作机制上下功夫 , 努力为建设 _新农村服务 , 取得了一定成效。 建立“ 红盾护农机制 ” , 强化农资市场监管 , 严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为 。 我们把维护广大农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点 , 建立了 “ 红盾护农机制 ” , 围绕爱农、护农、帮农的主题 , 将农资打假专项治理

2、不断推向深入。一是不断完善落实 “ 两账两票、一卡一书 ” 、种子留样备查等工作制度 , 强化对农资市场的日常监管。二是切实加强农资商品质量监测 , 及时把不合格的商品清除出农资市场。三是认真清理农资经营主体资格 , 进一步完善准入和退出机制 , 实现对市场主体准入、交易、竞争和退出行为的全过程监管。四是加大对大案、要案的查处力度 , 严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。 20xx 年 , 全系统共整顿各类农资市场 3.65 万家 , 检查农资企业及个体工商户 311 万户 , 查处农资违法案件 2.45 万 件 , 捣毁农资制假售假窝点 366 个 , 为农民挽回经济损失 116 亿

3、元。 建立“ 经纪活农机制 ” , 大力发展和规范 “ 农村经纪人 ” , 推动农业生产与市场需求相衔接。 在市场经济体制下 ,“ 三农 ” 问题的核心是农产品流通 问题。因此 , 必须实现农业生产和市场需求之间的有效衔接。而要实现这种衔接 , 就必须发展农村的经纪活动。 _监督管理经纪人、经纪机构 , 则是 工商管理系统的重要工作职能。多年来 , 我们按照 _ “ 多予、少取、放活 ” 的方针 , 大力培育和发展农村经纪人 , 促进农村经济发展和农民增收。一是结合 “ 个体工商户分层分类登记管理 ” _ , 设立农村经纪人登记注册的 “ 快速通道 ” 。二是建立工商行政管理机关与农村经纪人的

4、 _制度 , 提供业务培训、信息 _等各种服务。三是 _经纪合同示范文本 , 指导农村经纪人签订合同。四是严厉打击不正当竞争和欺诈等非法经纪活动 , 对农村经纪执业人员基本情况实行备案。五是指导农村经纪人建立自律性行业 _。截止 20xx 年 , 全国农村经纪人总户数已达到万余户 , 经纪执业人员 61 万余人 , 经纪业务总量 1707 亿元 , 其经纪活动基本覆盖了所有农副产品。实践证明 , 农村经纪人的经纪活动不仅实现了农业生产与市场的实质性对接 , 促进了农民增收和农民就业 , 使农业结构得到调整 , 更为重要的是它改变了农民的思维方式和行为方式 , 增强了农民的市场意识。 建立“ 合

5、同帮农机制 ” , 稳步推进 “ 订 单 农业 ” , 开展 “ 涉农合同帮扶 ” 活动 。 在当 前 市场经济 体制不断完善和农业经济结构 发生重大变革的形势下，发展“订单农业”是促进农产品流通和农民增收的成功做法。 山东省烟台市 工商局在推进 “ 订单农业 ” 工作中 , 制定防范性条款 , 落实 “ 最低保护价 ” 政策 , 坚决取消 “ 霸王条款 ” , 确保农民利益不受损失 ； 加强对农业订单的全过程监管 , 既要求涉农企业严格按合同约定收购 , 不得压级、压价、打白条 , 也督促农户保质保量完成合同任务。目前 , 我们正在全国范围内推进 “ 订单农业 ” , 开展 “ 涉农合同帮扶

6、 ” 活动。一是逐步 _农业订单合同示范文本。二是加大合同法律知识宣传力度 , 倡导农民在交易活动中签订书面合同。三是充分发挥合同行政调解职能 , 为农民解决合同纠纷。四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同欺诈违法行为 , 维护农民的合法权益。 建立“ 商标富农机制 ” , 积极引导农 _用农产品商标和地理标志增收 , 提高农产品市场竞争能力。 注册农产品商标和地理标志 ( 属于证明商标 ), 有利于培育地方主导产业和形成地域品牌 , 提高农民进入市场的 _化程度和农业综合效益 , 提高农产品附加值 , 从而有效地促进农民增收和农村经济发展。 作为商标管理机关 , 近年来我们将这项工作列为支持和服务 “ 三农 ” 的重点。一是加大宣传力度、强化工作指导 , 着力提高农民的商标法律意识 , 引导鼓励农民和涉农企业注册并积极使用农产品商标和地理标志。二是积极 _ “