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文档简介

1、 专业报告样本 / Professional report sample 编号: 环境保护调查报告4篇After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary,to guid the work or life.姓 名:班级(单位):日 期:环境保护调查报告4篇温馨提示:本文是通过读书或实践后,对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行修改后套用。当今环境污染是人类面临的一大严重问题。据统计, 全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨, 废

2、水60007000亿吨, 排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家, 环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨, 导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水, 而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约XX万吨, 二氧化碳1500万吨, 氮氧化物400多万吨, 大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨, 占用了大片土地, 造成污染。

3、面对如此严重的环境问题, 防治已经刻不容缓了, 为此我组特地对当前的环境保护状况进行了调差分析;一、公众方面的调查为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调查分析, 结果如下。公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道持反对意见, 62%的公众认为农业烧荒会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候, 公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题, 人们在认识上是十_届人大常委会第十_大执法力度, 保证环境法律法规的有效实施。二十_大环境与资源保护委员会的成立, 加快了资源环境

4、立法的进度。在这一阶段, 国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护, 强调可持续发展。迄今为止, 国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面, 制定了大气污染防治法、水污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废物污染环境防治法、放射性污染防治法、海洋环境保护法等;在资源和生态保护方面, 制定了森林法、草原法、渔业法、土地管理法、矿产资源管理法、水法、煤炭法、野生动物保护法、水土保持法等;在防灾减灾方面, 制定了防震减灾法、防洪法和气象法等, 环境立法在环境保护的主要领域都基本做到

5、了有法可依。到目前为止, 制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律, 制定颁布了环境保护行政法规50余项, 部门规章和规范性文件近200件, 军队环保法规和规章10余件, 国家环境标准800多项, 批准和签署多边国际环境条约51项, 各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了放射性污染防治法、医疗废物管理条例, 为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系, 这些法律法规, 对我国环境保护法规体系的逐步完善, 限制破坏资源环境的活动, 加快治理污染的进程, 起了重要的促进作用。此外我国政府环保执法力度不

6、断加强, 国家积极开展环境执法大检查, 执法力度进一步加大。目前, 我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动, 以日常监督执法为基础, 以环境监察执法稽查为保证, 以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查, 推动重点地区的污染治理。实施关停十_大问题。要解决这一问题必须从基础做起。 首先, 要大量宣传, 提高人们的觉悟与认识, 加强环保意识。 其次, 要进行废物回收利用, 减少对森林树木的砍伐。还要加强对白色污染的处理, 少使用塑料制品。 最后, 要对清洁方面作改进。使市容更整洁。为了地球

7、的明天, 我们必须从现在开始努力, 要好好地保护环境。于此我们提出如下建议: 实行垃圾分类袋装化。这样不仅能减少环卫工人的工作量, 还能更好地起到废物利用, 减少污染, 节约资源。四、环保生活建议买菜时, 少用塑料袋。外出吃饭尽量不用一次性饭盒。在学习中, 要尽量节省文具用品, 杜绝浪费, 比如, 铅笔是用木材制造的, 浪费了铅笔就等于毁灭了森林。应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子, 用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代, 这样就可以大大减少垃圾的产生。不要随意捕杀野生动物, 尤其不要吃人类的益友青蛙, 因为1只青蛙1年内大约能吃掉1。5万只昆虫, 其中主要是害虫。

8、离开房间时, 关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。即使在最寒冷的地方, 也没有必要使室温超过18, 如果你觉得冷, 可以多穿一点衣服。尽可能用节能灯代替普通灯泡, 尽管它的价格相对贵一些, 但它的耗电量只及普通灯泡的一小部分。购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料, 最好是自带饮料。 环境保护虽然涉及的方面行业很多, 但是环境保护要从个人开始这也是不容小视的。企业由人组成, 国家由人组成。个人环保意识的提高必将引领整个社会画报意识的复苏。个人环保意识增强了, 企业, 国家才会有意无意的把环境保护放上台面加以重视。最后我们要说的就是无论是过去、现在, 还是未来, 也无论是家庭、国

9、家, 还是世界, 环境永远是我们的朋友, 善待朋友, 就是善待我们自己。关于生态县建设和环境保护情况的调查报告生态建设和环境保护是全面落实_、实现经济社会可持续发展的客观要求, 对于推进和谐社会建设, 实现人与自然和谐相处具有重要意义。为促进我县生态建设和环境保护工作, 县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排, 今年3月, 我们组织调查组, 对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研, 先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况, 召开发改局等相关部门座谈会, 走访20个乡镇、街道, 实地考察了部分医化企业, 听取了各方面的意见和建议。

10、现将调查情况报告如下:一、基本情况XX年3月, 我县提出了建设生态县的目标:争取到20_年, 把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。XX年6月, 县十_大常委会第十_大力发展生态经济, 重视环境保护和污染整治, 各项工作稳步推进。(一)明确工作目标, 健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展xx规划, 在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上, 进一步明确工作职责, 制订生态建设资金管理办法, 并建立健全考核机制;组织编制了仙居生态县建设规划, 经县十_大常委

11、会第十_大力实施封山育林、人工造林和退耕还林, 严格落实森林防火责任制, 强化森林保护。五年来, 完成封山育林75万亩, 绿化造林12万亩。二是实施百万亩生态公益林建设。建设生态公益林113万亩, 其中省级73万亩, 县级40万亩, 全面实行省级重点生态公益林效益补偿基金制度。三是扎实推进自然保护区建设。建立了省级自然保护小区4个, 面积1.9万亩。四是开展生态乡镇、村和绿色创建活动。创建了横溪、白塔等2个生态乡镇和高迁下屋、上麻等8个市级生态示范村;建成绿色学校23所, 其中省级5所、市级10所。(三)发挥自然生态优势, 生态经济发展初见成效。一是生态农业稳步发展。已初步形成了杨梅、三黄鸡、

12、高山蔬菜、优质米、淡水养殖等为主的种养殖业, 建成各类无公害农产品基地34个, 面积14万亩, 绿色食品基地和有机食品基地1万亩, 53只农产品获得有机食品、绿色食品和全国无公害农产品认证, 其中杨梅种植面积达10万多亩, XX年产量3.5万吨, 产值3.2亿元。二是培育发展生态工业。通过转变经济增长方式, 调整工业产业布局和结构, 加快现代、永安等工业集聚区建设进程, 初步形成一城四园的格局;重视引进高科技项目, 发展高新技术产业;按照国家产业政策导向和国内外市场需求, 加强医化等行业的技术改造, 推进企业清洁生产。全县已有4家企业通过iso14000环境管理体系认证, 建成省级绿色企业2家

13、, 市级绿色企业2家。三是生态旅游蓬勃发展。依托良好的生态环境和资源优势, 大力发展生态休闲、杨梅观光体验、农家乐等生态旅游。已建成25个农家乐休闲旅游村(点), XX年共接待游客35万人次, 其中杨梅果园观光游人数达6.5万人次, 门票收入超过60万元。(四)有重点地实施城乡生态环境综合整治。一是重视医化行业污染整治, 促进医化行业改造提升。对上规模企业要求加快环保设施投入改造, 实现三废达标排放, 对规模小、设备工艺落后、难以治理的小化工企业实施关停。实行排污申报许可制度, 禁止无证排放, 努力控制排污总量。规范项目审批程序, 严把项目审批关, 相关项目实行环保前置, 坚持执行三同时验收制

14、度, 加强项目后续管理, 控制污染源头。二是加强农业农村面源污染治理。优化畜禽养殖业布局, 重视畜禽养殖污染治理, 出台了仙居县畜禽养殖污染防治工作实施方案。推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥, 实施测土配方施肥, 减轻农业面源污染。三是开展农村环境综合整治。结合新农村建设, 开展以改厕改水、清理垃圾、清理河道为主要内容的农村环境综合整治。实施十_大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控, 对市控重点污染源实行月巡查, 一般污染源做到季巡查。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些三废银冶炼、非法炼油等突出环境违法行为, 加大执法力度, 予以重点查处。二、存在问题和困难由于

15、我县属经济欠发达地区, 又地处灵江流域上游, 加上以医化行业为主的传统产业布局, 生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾, 生态县建设一些经济指标完成难度较大, 环境保护压力较重。(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程, 涉及20多个部门和所有乡镇、街道, 但少数成员单位重视程度还不够, 配合意识还不强, 面上工作进展不平衡, 部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够, 有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益, 忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识,

16、保护生态环境的主动性、自觉性不强, 重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用, 城市污水处理工程正在建设之中, 生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后, 污水收集管网、排污设施建设严重滞后, 集镇环保设施严重缺乏, 农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化, 部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施, 饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后, 三废银等废金属集中冶炼设施尚未建成。(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广, 影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;

17、部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理, 林分质量不高, 观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低, 县级生态公益林补偿资金尚未落实, 生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。(四)环境污染点多面广, 污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大, 部分医化企业主要污染物排放总量居高不下, 存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象, 少数限期治理企业进度缓慢, 违法排污现象时有发生, 局部污染问题严重。在承接产业转移过程中, 存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题

18、。以三废银为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区, 并有向边远乡村蔓延之势, 导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出, 滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态, 污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排, 水环境污染状况令人担忧, 农村生活垃圾乱丢乱倒, 环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势, 治理协调难度较大。(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区, 要求今年10底前整治达标, 如果不能按期完成整治任务, 将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况, 城南30多家医化企业, 大部分污染处理设施设备落

19、后简陋, 有的甚至没有处理设施, 各项污染物排放指标要达市验收控制目标, 难度很大, 压力很重。(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足, 多元化投融资机制还未形成, 生态补偿机制有待进一步完善, 生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足, 执法条件较差, 设施设备落后, 难以适应生态环保形势发展要求。三、几点建议生态环境是承载经济社会可持续发展的基础, 是地区综合竞争力的重要组成部分, 为进一步推进生态建设和环境保护, 促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展, 提出如下建议。(一)统一思想认识, 营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有

20、关生态建设和环境保护的方针政策, 深刻认识生态县建设的科学内涵, 认真研究处理好经济发展与环境保护的关系, 把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重, 贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能, 各成员单位和乡镇、街道要紧密合作, 主动参与, 进一步明确责任, 形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体, 采用多种方式, 广泛开展宣传教育和培训活动, 提高全社会的思想认识, 积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护, 营造良好的社会氛围。(二)加

21、快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度, 加大县城排污管网建设力度, 力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设, 研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题, 力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制, 积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设, 切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入, 改进环保治理设施, 提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂, 要科学安排

22、、严格审批、从严监管, 确保合理有序开采, 严禁在鱼类繁殖期采砂, 防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程, 加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区, 实施林相改造, 发展阔叶林或针阔混交林, 增强生态功能, 改善景观效果, 提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金, 落实40万亩县级生态公益林补偿资金, 并要加强生态公益林管护, 研究解决林农的生产生活实际问题

23、。(四)加强环境综合整治, 优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向, 大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产, 发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向, 积极推进现有企业技术改造和产业升级, 发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业, 要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势, 发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施811环境整治行动, 继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动, 加强监察、督查和巡查, 努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治, 重视

24、解决工艺企业的污染问题, 限制废金属回收业的无序发展, 要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程, 实行污染集中治理, 规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作, 防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治, 改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程, 改善城乡环境质量;实施十_大环保设施改造投入, 实现三废达标排放, 对期限内不能完成治理的, 要坚决予以关停;对停产治理的企业, 下达停产治理任务书, 污染整治达不到要求的, 一律不得恢复生产;对列入关闭的企业, 各有关部门要密切配合, 采取有力措施, 用足各种手段, 确保关闭到位。

25、同时, 要认真做好城南化工区验收的准备工作, 建立医化企业污染治理档案, 确保今年10月份通过市级摘帽验收。(六)完善保障机制, 提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入, 拓宽投融资渠道, 充分运用企业化、产业化、市场化等方式, 建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制, 鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定, 积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制, 通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径, 实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保

26、管理力量, 加强队伍思想教育和业务培训, 不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设, 改善执法条件, 提高装备水平, 更好地适应生态建设和环境保护的需求。10月关于生态环境保护调查与思考调查报告保护和建设好生态环境, 实现可持续发展, 是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。加、强生态环境建设, 增强可持续发展能力, 改善生态环境, 提高资源利用效率, 促进人与自然的和谐, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是全面建设小康社会的重要目标之一。党的xx大首次把生态文明上升为全面建设小康社会的新目标、新要求, 这既是对过去片面追求经济增长的反思, 也是落实_、

27、建设和谐社会的一次重大理论突破。如何在发展经济的同时, 保护好我们的生存环境, 提高生态环境质量, 创建美好家园, 走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。根据市委的部署和市人大常委会20*年工作要点安排, 市人大常委会组织专题调研组, 历时三个月, 先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和*镇、*镇、*镇、*镇、*乡、*乡、*镇等乡镇开展实地调研, 召开座谈会, 了解生态环境保护现状、存在问题和困难, 剖析原因, 寻求对策。一、我市生态环境保护工作取得初步成效近年来, 我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署

28、, 认真履行生态环境保护职责, 在开展生态市创建、经济结构调整、*江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效, 进一步推进了我市的生态工贸城市建设。(一)全力开展生态市创建。根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求, 全力开展生态市创建工作, 成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组, 印发*市创建省级生态市实施方案, 由市人大审议颁布实施*生态市建设规划, 同时结合五项竞赛内容制定下达20*年*市生态建设考评办法。XX年来, 我市*、*镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名, *岭兜村、*村被评为省级生态村;20*年, 我市完成了

29、*、*镇等10个乡镇、*村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作, 20*年1月通过省环保厅现场考核验收, 同时, 我市*镇、*村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外, 我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建, 对照省级生态市建设指标的6项基本条件, 我市已基本达到省级生态市创建要求。(二)经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施, 积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重, 矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在xx期间取得一定进展。*市三次产业结构由XX年的22.9:31

30、:46.1调整为XX年的14.7:41:44.3, 其中第一产业比重下降8.2个百分点, 第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级, 制造业、非资源型工业比重有一定提高。(三)继续推进*江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治项目建设, *江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力, 我市20*年度*江10个整治项目基本得到有效落实, 开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护, 对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复

31、进行每周巡查, 未再发现水源地一、二级保护区设立排污口, 同时, 加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度, 投入400余万元完成了*镇上界村、*镇生活污水湿地生物治理工程建设, 并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。(四)做好森林资源培育工作。*五期间造林28万亩, 完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩, 造林绿化面积创历年之最, 目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程, 累计完成集约经营面积5万余亩, 新建灌溉水池完成232个, 蓄水容量近万立方米, 全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14

32、万亩, 占森林面积的27%, 完成*江流域绿化规划, 建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园, 面积达5.98万亩, 占全市林地面积的1.56%。(五)城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设, 实施园林绿化建设与管理项目13项, 完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化, 完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2, 建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%, 绿化率从31.2%提高到35.8%, 人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2, 促进了城市园林生态化, 使人居环境明显优化, 增强了园林功能, 提高城

33、市品位。今年以来, 开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动, 从推进城市环境卫生入手, 重点解决城市脏、乱、差现象, 取得了明显成效。同时, 加强城市防洪排涝系统建设, 加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区, 重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设, 构建一江、两岸、三区、四站的城市格局, 重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区, 推进大型商贸、城市综合体等板块建设。(六)农村生态环境整治持续推进。*、和*、*、*北寮、*香寮等新农村示范点建设加快推进, *和*片区列入省农村环境连片整治示范区, 创建了*镇全国环

34、境生态镇、*镇省级环境生态镇以及*村、岭兜村省级生态村。截至目前农村家园清洁行动中, 通过省级验收乡镇14个, 占*市乡镇100%, 村庄160个, 占全市村庄86%, 建成*、新桥、*、*、*、*等6个乡镇垃圾填埋, 建成西园、*、*、官田、*、*、*、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉, 各乡镇购置了垃圾车, 全市大部分都配备了保洁员, 初步建立农村垃圾治理长效机制。(七)水土流失防治取得一定成效。20*年来, 全市累计治理水土流失面积7.38万亩, 总投资约6000万元, 至XX年末, 全市水土流失面积降至28.875万亩, 占全市土地面积的6.47%, 通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等

35、蓄水保土设施, 最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草, 或者开辟成梯田, 进行开发性治理等方法, 草牧沼果或草牧沼菜相结合的生态经济治理模式, 等高草灌带陡坡一锄法等草灌乔结合模式, 探索出一套水土流失治理新路子, 通过水土流失治理, 改善了生态环境, 改善了农业生产条件, 土壤透水性和保水能力得到提高, 取得了良好的生态、社会、经济效益。二、存在的困难、问题及原因分析根据我们的调研, 我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理, 农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距, 困难和问题比较突出。(一)水环境质

36、量总体不容乐观从过境断面监测结果看, *江(*段)受外县(区)上游外来污染影响严重, 如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市*镇长塔村河道, 造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善, 部分生活污水仍直接排放于*江, *江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响, 支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响, 存在超标现象。(二)产业结构和布局不尽合理从产业结构方面看, 目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主, 深加工、高科技方面工业企业较少, 资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后, 三次产业结构比

37、重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看, 规划区域功能布局不合理, 城区周边围绕着工业企业, 特别几个大的高耗能企业, 加上目前无集中供热系统, 严重影响城市空气质量, 特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、*电厂距离城市中心较近, 工业生产与居民生活防护距离不符合要求, 群众反映强烈;从企业生产装备方面看, 我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业, 高科技、附加值高的企业少, 如电厂(230万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看, 部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小, 企业投产滞后

38、, 创造效益不明显, 贡献不足等问题。(三)养殖业污染治理效果不明显养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强, 谁污染, 谁治理原则落实不够到位, 治污染资金投入不足, 治污染设备不够完善;投入关闭拆除的补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元, 改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元), 由于猪舍建筑成本较高, 补助60元养殖户不给予拆除, 猪舍只关闭没拆除, 容易导致复养;散养户点多面广, 由于其规模小、投入少, 大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式, 污染治理设施不配套, 废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求, 在20*

39、年底前完成80%的规模化养殖场治理工作, 时间紧, 任务重, 点多面广、治理工作存在较大难度。(四)农村和农业生态环境问题日益突出农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜, 随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制, 给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。XX年*市水土流失面积28.875万亩, 占全市土地面积6.47%, 其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区, 特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失, 地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放, 农村

40、垃圾治理长效机制未全面有效建立, 生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地, 不仅影响环境卫生, 而且造成河道淤积, 污染水体, 使得农村河网水质普遍较差。(五)流域水力资源过度开发水电站分布在全市大大小小河流上, 把河流截成阶梯式水库, 河流湖库化加剧, 因利益驱使, 不少水电站企业没有严格执行最小流量规定, 河流自净能力变弱, 水库大坝蓄水本身易造成水土流失, 再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电, 造成水体富营养化, 有的在施工过程中, 弃土、弃渣乱倒造成水土流失, 生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒, 堵塞河道, 河水中悬浮物明显增加, 河水变浑, 导致水库库面漂浮物很

41、多, 水葫芦疯长。(六)阔叶林锐减, 生态环境有恶化趋势我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料, 严重破坏了我市的森林资源, 特别是北片新桥、*、*、*等乡镇形势尤为严峻。同时, 毁林开山, 毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止, 每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林, 已给我市生态环境造成明显破坏, 我市境内新桥溪和*溪水量已逐年减少, 就是很明显的例证。另外, 生态公益林建设资金投入不足, 制约了生态林保护、管理和建设。(七)环境基础设施建设滞后, 综合治理能力相对薄

42、弱全市污水集中处理率低, 城市污水收集系统尚未完善, 污水收集率低, 大部分的乡镇未建成污水处理厂, 大量生活污水未经处理直接排入地表水体, 影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统, 乡镇垃圾收集处理率普遍较低, 处理设施简陋, 未能达到无害化填埋要求, 生活垃圾污染问题比较严重, 不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足, 布局不尽合理, 城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低, 绿地管养不到位。(八)生态环境保护的思想认识还不够到位传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变, 保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济

43、建设中由于考核考评机制不够合理, 存在重量不重质, 环保工作仍是说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要, 局部地区形成先破坏、后建设, 先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低, 生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全, 人员、设备、经费不足, 执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后, 部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强, 对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。环境保护调查报告范文为有效保护和改善农村环境, *月下旬, 市政协人口资源环境委员会, 先后到经济开发区、茌平县、冠县及市直相关部门对全市农村环保工作进行了专题

44、调查。调查组实地察看了沼气工程建设、畜禽养殖废物利用以及秸秆气化项目, 听取了政府、环保部门的情况汇报。通过调查, 委员们基本掌握了我市农村环保工作的基本情况、分析了存在的问题及原因, 就如何促进我市农村环保工作提出了一些意见、建议。现将调查情况报告如下:一、全市农村环境保护工作基本情况近年来, 在市委、市政府的正确领导下, 我市以_为指导, 以新农村建设为抓手, 以农村连片整治示范项目为重点, 狠抓农村工业污染、农业面源污染防治, 积极组织农村生活垃圾和生活污水集中处理试点, 持续推进生态乡镇、生态村等创建工作, 取得了一定成效, 使农村环境得到了明显改善。(一)生态建设稳步推进。市委、市政

45、府出台了关于落实生态山东战略建设生态聊城的实施意见, 全面推进生态市建设工作。在目标责任体系建设中, 始终把农村环保有关工作要求列入考核的重要内容, 赋予秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖及养殖小区粪便污水处理设施建设情况等指标较重的分值, 将生态市建设和农村环境保护工作有机结合在一起, 做好农村环境保护工作。市环保部门与农委联合印发了聊城市秸秆禁烧工作方案, 督导各县(市区)切实抓好秸秆禁烧工作。根据国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)、省级生态乡镇申报及管理规定(试行)要求, 我市积极开展生态乡镇创建工作。截至目前, 我市已有41个乡镇被命名为省级生态乡镇、35个乡镇申报国家级生态乡镇。(

46、二)以奖促治项目效果明显。中央农村环保专项资金以奖促治是推进农村环境综合整治的重大政策措施。我市积极督促有关县(市区)做好以奖促治项目建设和运行, 及时对项目进行现场检查, 保证了专项资金充分发挥效益。XX年以来, 我市共有10个项目列入以奖促治中央农村环境保护专项资金计划, XX年, 我市设立了市级农村环境保护专项资金, 如, 冠县东古城镇田马园村秸秆焚烧烟尘治理等项目, 对改善当地农村环境质量起到了积极作用。(三)农村环境连片整治发挥示范作用。去年, 山东省把临清市列为农村环境连片整治示范市之一, 目前, 中央、省已给临清市拨付资金1000万元, 聊城市和临清市已按照补助资金不低于30%的

47、比例, 共同筹集地方配套资金348.8万元。_年度示范项目已建成并投入试运行, 切实发挥了示范作用。(四)切实做好畜禽养殖污染治理工作。严格执行畜禽养殖污染防治管理办法等有关法律法规, 加强对规模化畜禽养殖场建设的管理, 严禁在饮用水地、输水河道附近建设畜禽养殖场, 新建、改建、扩建规模化畜禽养殖厂必须严格执行环境影响评价和三同时制度。认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查活动, 督促未执行的企业限期整改, 逾期依法进行严肃处理。二、我市农村环保工作存在的问题及原因近年来, 我市农村环境面貌虽然有了明显改善, 但由于农村环保工作面广量大、基础条件弱, 滞后于农村经济社会发展, 形势仍然十_大,

48、乡镇企业蓬勃发展, 一些园区、企业没能很好地执行环评和三同时制度, 污染治理设施不完善, 对周边农村地区环境造成较大影响。近年来, 随着县以上园区对项目环保门槛的标准提高, 一些污染项目向乡镇和村庄转移, 形成了新的工业污染源。二是农村生活造成的污染。近年来, 农村地区生活、消费方式发生了巨大变化, 造成生活污水和生活垃圾的产生量和排放量不断增加。我市共有农业人口约492.81万人, 年产生生活垃圾约为88.94万吨, 由于农村地区基本上未建立垃圾收集转运处置设施, 这些垃圾被堆存在田野、沟渠和坑塘。据估算, 全市农村地区生活污水年产生量约4676.77万吨。绝大多数乡镇、村没有建设生活污水收

49、集处理设施, 生活污水未经处理直接排放。三是种植业生产造成的污染。我市是传统农业大市, 全市耕地面积为53.09万公顷, 化肥施用量、农用塑料薄膜使用量和农药施用量分别达到41.96万吨、2.58万吨和1.08万吨, 这些农业生产资料的大量使用, 给农村生态环境带来了巨大压力。另外, 农业生产产生的部分秸秆、藤秧等废弃物得不到较好的综合利用, 堆放在田间地头, 占用了大量土地资源, 部分农民缺乏环保意识, 焚烧秸秆, 对大气环境造成污染。四是养殖业生产造成的污染。随着我市规模化畜禽养殖业的迅速发展, 畜禽粪便污水大量增加, 相关存放、处置设施不完善, 在部分养殖业集中的区域, 养殖粪便和污水随

50、意堆放和外排的现象比较突出, 不仅污染水体和大气环境, 畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁。(二)造成我市农村环保问题的原因当前, 我市农村环保工作存在的上述问题, 既有农村基础设施薄弱、法规不健全等客观和历史原因, 也有思想认识不到位、资金投入不足等主观和现实原因。主要表现在:一是农村环境保护意识薄弱。一些地方存在着单纯的经济观念, 将大部分工作重心放在发展经济和招商引资上, 环保工作主要放在工业污染防治和城市污染防治上面, 对做好农村环保工作的重要性、紧迫性和必要性的重视程度不够, 没有把农村环保工作当做改善农村生产生活条件的大事来抓。有些农民群众的环境意识较为淡薄,为了追求更

51、大的产出和效益, 往往是一味增加农药、化肥和农膜的使用量, 盲目发展作坊式小型加工企业, 对由此带来的环境危害却置若罔闻。二是农村环境保护法律法规和体制机制不健全。我国现有的环境保护法律法规和体制机制, 是建立在城市和重要点源污染防治基础上的, 对农村污染及其特点重视不够, 导致目前农村地区环境法律法规不完善、体制机制不协调、管理机构不健全。许多部门具有农村环境保护工作职能, 但由于缺乏综合协调, 存在呼吁多、落实少的现象。三是农村环境保护监管力量薄弱。由于受机构、编制、人力和财力等因素的影响, 全市环保系统还未建立起与农村环境工作形势相适应的工作队伍;现有环境监察和环境监测装备水平难以适应农

52、村环保工作的需要;乡镇普遍缺乏环保管理机构和专职工作人员, 难以充分发挥监管作用。四是农村环境保护基础设施建设滞后。随着农村现代化进程加快, 小城镇和农村聚居点规模迅速扩大, 配套农村环境基础设施建设相对滞后, 除部分县(市、区)政府驻地和实施以奖促治项目的乡镇(办事处)外, 大多数还未建设生活污水处理和生活垃圾收集转运设施, 导致我市农村生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率较低, 造成农村环境难以提升。五是农村环境保护缺乏资金投入和政策支持。由于我市属欠发达地区, 各级财政对于农村环境保护方面的资金投入有限。农村环境保护是公益性很强、运营成本高、投资回报率低的领域, 对社会资金投入缺乏吸

53、引力。在生活废弃物治理、畜禽养殖污染防治等, 政策上缺乏激励机制和投资优惠政策。三、促进我市农村环保工作的对策和建议针对存在的问题, 委员们建议, 要深入贯彻落实_, 切实加大资金投入, 狠抓农村地区环境基础设施建设, 综合整治农村环境, 切实改善农村环境质量。(一)提高对农村环境保护工作的重视程度农村环保事关三农工作大局, 是社会主义新农村建设的重点和难点。各级各部门要充分认识做好农村环境保护工作的重要性和紧迫性, 按照市委、市政府关于巩固国家环保模范城市创建成果进一步加强环境保护工作的意见要求, 坚定科学发展理念, 坚持把农村环境保护作为加快转变农村经济发展方式的重要着力点, 将农村环境保

54、护工作纳入重要议事日程和各级环境保护工作体系。要实行行政区域环境质量责任制, 把农村环境保护工作任务按年度、分层次逐级分解到市、县、乡三级, 按照我市环境保护工作任务目标考核办法要求, 不断加大考核力度。要积极推进生态聊城建设, 加大生态创建及管理力度, 鼓励有条件的乡镇创建为国家级、省级生态乡镇。要坚持不懈开展城乡环境综合整治, 有效改善农村脏、乱、差现象, 改善人居环境。要完善农村环保立法, 强化农村环境法制建设, 农村环境监管能力建设, 建立科学高效的农村环境监察、监测体系和信息系统。设置农村环境保护机构, 配备必要的人员和设备, 加大监察执法力度, 促进农村生态环境改善。(二)因地制宜

55、做好农村污染防治工作农村环保情况各异, 各县(市、区)和经济开发区应因地制宜, 积极探索适合本地实际的污染防治道路。一是深入推动农村生活污染防治工作。加快农村生活污染治理设施建设, 推广生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理的经验, 大力提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。条件成熟的县(市、区)可以探索推广村收集、乡(镇)转运、县处理的方式, 将县域内产生的农村生活垃圾妥善处置。经济条件较好的乡镇(办事处), 可以建设专门的生活污水收集处理系统和生活垃圾收集转运系统, 解决农村生活污染问题。建有工业园区或者工业聚集区的乡镇(办事处), 应规划建设园区污水处理厂或者固体废物处置设施, 集中解决工业污染的同时消化生活污染。加强对医疗废物的监管, 逐步将农村卫

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