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文档简介

1、突发 _ _应对预案与处置 近年来,因突发 _ _应对不及时、不规范、不正确而造成较大负面影响,也严重影响 _的公正处置和善后,给单位、社会和国家造成不可估量的后果。为切实增强对突发 _的 _应对能力,最大程度避免、减少和消除 _造成的负面影响,巩固提升 _公信力,营造良好、积极的 _环境和氛围,依据 _突发 _应对法 _ _ _条例等法律法规,各类市场主体、 _机关都应制定相应的应对预案。 一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的,已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播,可能引起公众普遍 _,进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发 _的 _工作。如

2、食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项 _预案。 响应原则是: _要坚持统一 _、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则,迅速掌握动态,及时准确反应,保障公众安全,适度公开透明,尽力控制风险。 突发 _ _工作应成立相应的 _小组,负责协调处置突发 _ _。突发 _ _工作 _小组组长由单位负责人担任,并设副组长1-2名,由分管对外宣传和重点领域的分管 _担任。同时 _小组下设舆情应急处置办公室,成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。 _小组的主要职责:总体负责 _处置工作;查清 _ _,确定 _性质;决定 _处置各项具体措施;对 _处置进行评估、总结,提出对

3、 _当事人的处理意见。 突发 _ _工作 _小组办公室的主要职责:牵头 _收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估,及时向 _、相关部门、上级机关通报网上舆情;加强与当地宣传部门和相关媒体的联络,分析舆情信息发展的趋势,及时向 _小组提供处置建议;与新闻媒体沟通,如有媒体采访,由办公室统一协调,业务部门工作积极配合、协助;审核并统一发布以单位名义发布的调查信息;根据需要通报网上评论引导信息, _和协调针对性网上评论工作; _开展 _业务培训。对 _及是否有违法违纪行为,及时展开相关调查,在最短时间内做出初步结论,对涉及 _处置提供法律支持。 其他相关部门职责:发现涉及本单位职能的舆情,快速开展

4、调查(督查),做好源头化解工作;提出处置建议和发布的答复内容,并由单位主要负责人签署意见;根据需要及时研究并提出引导口径, _开展网上评论。 _员的职责:尽早发现突发 _的 _,是有效处置和正确引导的关键,各单位应建立网络监测员队伍,配合做好媒体、 _的网上巡查,发现 _并在其他平台上或更大范围扩散的,及时通报应急处置办公室;争取在第一时间、第一现场掌握 _ _,为快速开展实地调查、源头化解工作,提供决策和处理意见。 (一)发现。 _小组办公室负责 _人员至少每天早晚各一次浏览各大主流媒体网页,各单位负责 _人员要密切 _本地媒体报道,以第一时间发现舆情。对 _、微博、报纸文章、电视画面、广播

5、声音、互联网网页等,应及时保存,固定证据。 (二)报告。发现 _信息后,应将信息逐级报告分管 _、主要 _,同时报送上级部门应急处置办公室。报告信息应包括舆情发生后媒体与网络评论、引发舆情 _的基本情况(时间、地点、涉及单位、过程、结果)、网上跟贴的言论倾向。 (三)评估。分管新闻 _的 _在获取发生或可能发生危机的 _信息后,落实人员对 _发展态势进行评估,对是否需要应对、进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影响程度,将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及管辖范围,经初步分析,对单位整体形象影响不大的舆情;重大舆情指跨地区的,经初步分析,对单位整体形象有较大影响

6、的舆情或被省、市级主流媒体( _)曝光,或微博转发达100条以上的舆情。要按照实事求是、讲究策略、注重实效、系统配合的处置要求,根据不同舆情等级,采取相应的应对流程。 (四)处置。根据 _的不同等级和职责,各单位各司其职,迅速、稳妥地开展工作。对一般舆情,由应急处置办公室牵头,协同各业务单位,经分管 _审定并统一发布权威信息;对重大舆情,由主要 _牵头,会同各单位落实源头化解工作,经主要负责人审核、突发 _ _工作 _小组审定,再统一发布权威信息。要主动争取话语权,通过新闻通稿、主动邀请主流媒体、 _微博等多种渠道向社会公布,全面报道事实 _,减少公众不必要的猜测,将危机引起的毁损度降到最低。

7、采取必要的手段和方法,随时 _事态的发展变化,视情与宣传部门、地方 _应急办、公安机关等部门及时沟通,掌握社会 _、媒体和互联网上的反映,直至事态平息。必要时,可 _有信誉的媒体,让当事人接受采访。未经 _小组授权,任何单位与个人不得擅自发布信息,不得擅自接受记者采访。 (五)后续。如 _ _得到较为妥善处理,社会媒体不再 _,当地民情趋向平和,处置工作可视为结束。 _ _处置结束后, _小组可根据需要,确定人员对 _回顾总结,改进现实具体工作,防止类似 _再次出现。 (一) _保障。突发 _ _工作 _小组可根据突发 _性质与舆情主体部门有重点地选择小组成员开展工作。舆情主体部门包括舆情涉及

8、业务的分管局 _、部门负责人。突发 _ _工作 _小组办公室负责 _的日常联络工作。 (二)队伍保障。建立一支责任心强、反应灵敏的网上发言人、舆情员( _)队伍。舆情员( _)至少要自行注册1个微博账号(新浪、腾讯、网易、搜狐等),以备网络评论之用。 (三)响应保障。要形成和完善一套反应快速、运作有效的突发 _ _机制。对发现涉及本系统的重要敏感 _在4小时内、特别重大敏感 _在2小时内向上级报告,并在24小时内通过网络发布权威信息。对网上重大敏感 _ _还应及时向宣传部门(网宣)和公安部门(网警)通报相关情况。发生重大突发 _时,启动24小时网上舆情值班制度。舆情主体单位要及时受理网民提出 _、建议和诉求,在知晓发帖内容后3小时内(非工作时间顺延)作出初步回应;需按程序 _的,经部门 _审定在5个工作日内(遇节假日顺延)确定答复意见;对确需延长 _时间的,应当作出说明,最长 _时间不得超过10个工作日。对属地明显的网上信息,由 _或部门 _处置;对属地不明显

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