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文档简介

1、四、专制时代晚期的政治形态,专制主义,专制主义是与民主政体相对立的概念,主要特征是,皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,皇权,相权,中央集权,中央集权是相对于地方分权而言的,其特点是地,方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必,须严格服从中央政府的命令,中央,地方,秦朝,创立,专制主义中央,集权制度,皇帝制度,三公九卿,郡县制,两汉,中央:内、外朝制,地方:郡国并行制(汉初,隋唐,中央:三省六部制,地方,元,地方:行省制,中央:中书省、枢密院,宋,中央:中书门下、参知政事、三司、枢密院,地方,皇,权,不,断,加,强,相,权,不,断,削,弱,以,至,消,失,中,央,权,力,加,强,地,方

2、,权,力,缩,小,中央集权制度的发展线索,秦朝,创立,专制主义中央,集权制度,皇帝制度,三公九卿,郡县制,两汉,中央:内、外朝制,地方:郡国并行制(汉初,隋唐,中央:三省六部,地方,元,地方:行省制,中央:中书省、枢密院,宋,中央,中书门下、参知政事、三司、枢密院,地方,明,废除宰相制度、设立内阁,清,设立军机处,推行密折制,皇,权,不,断,加,强,相,权,不,断,削,弱,中,央,权,力,加,强,地,方,权,力,缩,小,发展线索,课程目标,了解,明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识,君主专制制度的加强对中国社会发展的影,响,一人之下,万人之上,1,这个指的官职,丞相,2,这一官职何时产生,秦朝

3、,3,丞相制度的作用,积极作用:协助皇帝处理政务,决策机要,消极作用:因权力过重威胁君权,造成深刻的君权与相权的矛盾,百花发时我不发,我若发时都吓杀,要与秋风战一场,遍身穿就黄金甲,朱元璋,一、明太祖:废丞相,权分六部,自,秦,始,置,丞,相,不,旋,踵,而,亡,汉,唐,宋,因,之,虽,有,贤,相,然,其,间,所,用,者,多,有,小,人,专,权,乱,政,我,朝,罢,相,设,五,府,六,部,都,察,院,通,政,司,大,理,寺,等,衙,门,分,理,天,下,庶,务,彼,此,颉,颃,不,敢,相,压,一,皆,朝,廷,明,太,祖,实,录,材料二,1376,年,明太祖为加强,中央集权,废除总揽地方军政大,权

4、的行中书省,设立布政司、都,指挥司和按察司,分管地方行政,军政和监察。三司隶属于中央有,关部门,这样地方权力集中到中,央。统领中央各部的宰相职权也,随之扩大。那时,掌握实权的丞,相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣,1380,年,明太祖诛杀胡惟庸同时,下令废除中书省和丞相,1,材料反映明太祖对,中央行政部门作了怎,样的改革,答:废丞相,权分六部,地方设立三司,2,根据材料指出明太祖这样改革的理由有哪些,秦朝速亡的原因,各朝丞相多是专权乱政的根,源,加强专制统治(或为了强化皇权,据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四,日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的,奏章共,1160,件。这些奏章有讲一件事的,也

5、有,讲两三件事的,共计有,3291,件事,皇帝平均一,天要处理,411,件事,学习思考,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构,二、明成祖:设立内阁制度,1,创立的原因,废丞相后,皇帝政务繁多,2,内阁制度的发展状况,明太祖,设立殿阁大学士,明成祖,正式设立内阁,明朝内阁政治地位的演变,票拟也称票旨,是内阁大臣草拟,各种奏疏的处理,意见,用小票墨,书贴在奏章上,供皇帝参考使用,议一议,张居正是神宗的师傅,而且又是内阁,大学士。然而先生见不到学生面,大,学士照政制论,是无法主持政令的,于是张居正只有同司礼监勾结,他才,能舒展抱负,来策动当时的政事。但,当时朝臣大家都反对张居正,说他不,像前朝宰相,不是

6、政府正式的行政首,长,不该弄权专政。这批评实在也不,错。当时尚书六部才是政府最高行政,长官,他们只须听命于皇帝,并不须,听命于内阁,钱穆中国历代政治得失,无实权,指挥不动六部百司,自宪宗成化,以后,到熹宗天启,前后一百六十七年,皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监,再由太,监交给内阁。内阁有事,也同样送太监,再由太监呈与,皇帝。这样,太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦,自己不批公事,私下叫太监批。批红的实权,落到太监,手里,掌握政府一切最高最后的决定权,钱穆中国历代政治得失第四讲,受司礼监,太监,牵制,明朝内阁会议模拟,宰相制与内阁制比较,宰相制,内阁制,相同(相似,不,同,地位,职权,对

7、皇权,作用,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定,制度赋权,非法定,咨询机构,参与决策,无决策权,制约皇权,不能制约,1,中国的内阁制与西方,的内阁制本质的区别是什,么,2,内阁制产生了什么影,响,二、军机处的设立,材料一,雍正年间,用兵西北两路,以内阁,在太和门外,直(连日值班)者,多虑漏泄军机,始设,军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值,缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大,臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣,引自赵翼,檐曝杂记,军机处,思考:清朝设立军机处的时间原因目的是什么,时间:清雍正年间,设置,直接原因:是为用,兵西北,防止泄露,军事机密而设置,根本目的:加

8、强专,制统治,巩固清朝,政权,雍正皇帝,职能,是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构,完全听命于皇帝,秉承皇帝意旨办事,特点,简、精、速、密,机构精简,人员精干、有官无吏,办事效率高,地处内廷,张廷玉,1672,年,1755,年),字衡臣,号砚,斋,安徽桐城人。大学士张英次子。康熙,三十九年,1700,年)进士,改庶吉士,授检,讨,入值南书房。清康熙时任刑部左侍郎,雍正帝时曾任礼部尚书、户部尚书、吏部尚,书、保和殿大学士(内阁首辅)、首席军机,大臣等职,2,康熙末年,整治松弛的吏,治,后又完善军机制度。先后任亲征平定,朔北方略纂修官,省方盛典、清圣,祖实录副总裁官,明史、四朝国,史、大清会典、世宗实录总裁官,张廷玉死后谥号“文和”,配享太庙,是整,个清朝唯一一个配享太庙的汉臣,和,珅,左,宗,棠,恭,亲,王,袁,世,凯,作用和影响,提高了中央集权政府的行政效率,进一步加强了

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