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文档简介
1、工程竣工验收备案要点问答 ( 二)13. 工程竣工验收备案管理工作的主要依据 ?(1 )中华人民共和国建筑法(2 )建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第2 7 9号)(3 ) 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 (中华人民共 和国建设部令(2 0 0 0 )第78号)(4 )房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定(中华人民共和国建设部建建(2 0 0 0 ) 1 4 2号)(5 )甘肃省建设工程质量监督实施细则 (6 )甘肃省房屋建筑工程和城市基础设施工程建设管理办法14. 工程竣工验收备案需哪些条件 ?1、参建各方和有关部门已按有关文件规定,共同对工程进
2、行了竣工验收,并在单 位工程竣工验收证明书上签署了同意验收的意见;2、规定必须提供的文件资料应完整、有效;3、工程竣工验收合格后规定的十五天期限内。15. 工程竣工验收备案有哪些程序 ?1、建设单位在工程竣工验收前,向备案部门申领房屋建筑工程竣工验收备案表 (以下简称备案表 );2、工程竣工验收合格后,建设单位按规定要求填写备案表,并加盖有效公章3、工程竣工验收合格后十五日内,建设单位应及时携带 备案表及规定的文件资 料,向备案部门提出工程竣工验收备案申请;4、备案部门对文件资料是否齐全进行初审。符合要求的, 同意备案申请;不符合要 求的,不予立案登记。5、初审符合要求的, 备案部门对文件资料
3、内容进行复审。 对能够整改的一般不符合 要求的工程,发出整改单,退回建设单位整改, 整改合格后,建设单位重新申请备案; 对严重不符合要求的工程,发出重新竣工验收通知书 ,责令建设单位按规定进行 认真整改,整改合格后,建设单位必须重新组织工程竣工验收,重新申请备案。6、复审符合要求的工程,备案部门报有关领导审核, 签署同意备案意见,加盖有效 公章,通知建设单位领回备案表。16. 备案的主要内容有哪些 ?(一) 有关法定管理部门对工程的许可情况 包括:项目施工许可、规划许可、公安消防、环保许可、施工图纸设计审查许可等; ( 二 ) 工程质量监督情况包括:质量监督站对参建各方的质量行为、 工程实体的
4、质量、 工程施工技术管理与质 控资料、工程竣工验收监督情况、工程质量监督抽枪等监督情况, 所出具的工程质 量监督报告;( 三 ) 工程竣工综合验收情况 包括:施工单位在程竣工后,进行自查并出具的工程竣工报告;监理单位在工程竣工后,进行检查并出具的工程质量监理评估报告;勘察、设计单位在工程竣工后,进行检查并出具的工程质量检查报告;各参建单位在工程竣工验收后,共同 签署的原始证明文件 单位工程竣工验收证明书 ;建设单位对工程竣工验收情况综 合报告单位工程竣工验收报告。(四)其他法律、法规、规章规定的要求 如:城市建设档案管理规定要求的由城建档案馆出具的城建档案认可文件; 人 防法要求的人防部门出具
5、的人防认可文件等。17 备案(空白)表何单位何时何处申领?一般由建设单位在工程竣工验收前,向当 地备案部门申领。18 备案表填写有何要求?除按一般文档填写要求外还应注意:( 1 ) 除一般栏目外, 竣工验收意见栏不得提前填写, 应在工程竣工验收后交有关单位 填写并签章。(2 )备案意见应由备案部门填写。(3 )工程名称、竣工验收日期等应和 单位工程竣工验收证明书 工程质量监督报 告相一致。(4 )备案表不得复印,不得拆开,不得自行设计,必须使用国家建设部统一格式,备 案部门监制的原件。(5 )人员签名必须真实有效,单位公章必须满足法定资格要求。(6 )一律用墨笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔。19
6、.备案程序流程如何进行?2 0 备案需审查的文件有哪些?(详见备案文件审查目录)21.备案文件资料不符合审查要求有哪些情况 ?1、一般不符合;1 ) 不按规定提供原件:(a )未提供原件验证的;(b )不能提供原件验证的;(c )复印件未注明留存单位(签章);(d)原件与复印件内容不符的;2 ) 文件内容不全或不符合签章要求3 ) 签署日期前后不符4 ) 工程名称不符或变更手续不全的5 ) 文件不符合有关部门所提供样本的6 ) 缺少文件附件 (如附图)7 ) 文件污染破损严重 ( 如文件缺、签章无法辨认等 )8 )文件结论不明确9 )文件涂改处未加确认章10)其它一般不符合规定要求的2 严重不
7、符合;1 )伪造有关文件的2 ) 重要数据和结论性意见涂改的3 )缺少有效文件或提供超期、失效文件的4 )有关文件结论不符合备案条件的5)申请备案日期已超过期限的6 )质监站等有关部门责令整改的问题未整改完毕7 )严重不符合竣工验收有关规定的8 ) 其它严重不符合法律、法规、规章要求的 ( 如消防、环保、规划等 )22备案文件资料审查的一般要求 ? 1、备案文件审查目录 (1 )18项、1416项需要原件,不得复印。 (2 )913项可用复印件,但必须提供原件复核。 (3 )17项提供原件复核。(4 )所有复印件均需注明原件存放单位,并加盖公章23备案文件资料具体要求:(1 )规划许可证需提供
8、正本复核;(2 )消防认可文件:七层以上住宅、办公楼、厂房、综合楼等工程应提供 (单位工程 设计无消防要求的除外 ):( 3 )环保部门认可文件:单位工程设计有环保要求的,必须提供(一般住宅工程除外 ); (4 )施工图设计审查意见:2 0 0 1 1 2 1 5起开工的工程必须查验;(5 )建设工程档案专项验收意见书:200238后竣工验收的工程必须查验;(6 )工程质量保修书:每个工程竣工验收合格后施工单位必须提供给建设单位;(7 )住宅质量保证书、使用说明书登记表:目前一般指商品住宅;(8 )检测、检验报告登记表: 可视工程情况,主要为使用功能方面的检测、 检验情况。24出现不符合要求的
9、情况,整改有何不同要求 ? 根据严重程度,一般不符合要求的,备案部门下达 整改通知单责成建设单位限期 整改,整改后达到要求的,可重新申报备案。严重不符合要求的,备案部门下达重 新组织竣工验收通知书 责成建设单位限期重新组织竣工验收, 并按规定要求给于行 政处罚。25工程竣工报告。具体指什么文件 ?系指施工单位在工程竣工后, 已对工程进行了质量自检, 确认工程施工质量已符合国 家有关的法律、 法规、规章和工程建设强制性技术标准, 符合施工图设计文件和合同要求,可以竣工验收。向建设单位提交的申请工程竣工验收的报告书2 6 工程质量监理评估报告具体指什么文件 ?系指监理单位在工程竣工后, 对工程质量
10、和质控资料进行了核查, 并根据施工过程中 完整的监理资料, 对整个工程进行质量评估, 确认工程可以竣工验收, 向建设单位提 交的工程质量评估报告书。2 7工程质量勘察检查报告具体指什么文件 ? 系指勘察单位在基础工程竣工后, 对基础工程质量进行了检查, 并将地基基础土层实 际情况与勘察设计文件 ( 包括设计变更通知书 ) 确认基础工程可以竣工验收, 向建设单 位提交的工程质量检查报告书。2 8 工程质量设计检查报告具体指什么文件 ?系指设计单位在工程竣工后, 对工程质量进行了检查, 并将施工实体质量的实际情与 设计文件 ( 包括设计变更通知书 ) 对照,确认工程可以竣工验收, 向建设单位提交的
11、工 程质量检查报告书。2 9 单位工程竣工验收证明书具体指什么文件 ?系指各参建单位在工程竣工验收后, 共同签署的单位工程竣工验收意见情况的原始证 明文件。3 0单位工程竣工验收报告具体指什么文件 ? 系指建设单位在工程竣工验收后, 将工程概况, 执行基本建设程序的情况, 工程竣工 验收时间、 程序、内容、组织形式、 参建各方对工程竣工验收的意见, 对勘察、设计、 施工、监理单位在工程建设过程中的评价等, 进行全面概括地总结, 并提交备案部门 备案的书面报告。3 1 建设工程施工许可证具体指什么文件 ? 系指根据中华人民共和国建筑法、 建设工程施工许可管理办法、 建设部关 于修改 ?邀建设工程
12、施工许可管理办法的决定等有关的法律、法规和规章,建设 单位应在工程开工前, 对工程的立项审批、 施工图设计审查、 规划审批、招投标管理、 申报质量监督等法律、法规规章规定要求的执行情况报建设行政主管部门进行审查, 符合要求后, 由其确认工程可以开工所出具的认可文件。 一般称之为建设工程项目施 工许可证,有的项目为开工报告审批书。32建设工程规划许可证具体指什么文件 ?系指根据 中华人民共和国城市规划法等有关的法律、 法规和规章,建设单位按照 建设工程规划许可文件的要求, 完成建设用地范围内各项建设工程后, 在组织工程竣 工验收前,向城市规划部门申请规划验收。 验收合格后, 取得城乡规划行政主管
13、部门 出具的认可文件。3 3 消防认可文件具体指什么文件?系指根据中华人民共和国消防法、 建筑工程消防监督审核管理规定等有关建 设工程消费验收的法律、 法规和规章, 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计 的建筑工程完毕后,在组织工程竣工验收前, 建设单位向公安消防部门申请消防验收。 验收合格后,取得公安消防部门部门出具的认可文件或准许使用文件。3 4环保认可文件具体指什么文件?根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护条例(国务院2 5 3号令) 等有关城市环保的法律、法规和规章,建没单位在建设工程的环境保护设施完成 后,在组织工程竣工验收前, 向环保行政主管部门申请环境保护设施验收,
14、 验收合格 后,取得环保行政主管部门出具的认可文件或准许使用文件。35施工图设计文件审查意见具体指什么文件 ?系指根据建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见 建技(2 0 0 0 ) 2 1 号、关于建筑工程施工图设计文件审查暂行办法 建设(2 0 0 0 )4 1号等有关文 件,建设单位在工程开丁前, 应将施工设计图, 报送建设行政主管部门或其委托的有 关审查机构, 进行结构安全和强制性标准、 技术规范执行情况等内容的市查。 审查符 合要求后,由其出具的认可证明文件。3 6 .建设工程档案专项验收意见书具体指什么文件 ?根据城市建设档案管理规定(建设部第6 1号令)等有关城市建设档案的法律
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