林业局职责履行情况自查报告参考Word

1、林业局职责履行情况自查报告林业局职责履行情况自查报告根据关于xx区人民政府部门职责履行评估检查实施方案有关问题的通知（xx编办发2016xx号文件）安排部署，我单位按照实事求是的原则，对近五年来履职尽责情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：一、职责配置及职责落实情况1、理顺职责关系，合理配置内设机构xx区林业局是是xx区政府林业行政主管管部门。按照“三定”规定定主要承担以下12个方面面的职责：一是负责宣传、贯彻国家关于城乡绿化、林业资源保护、林业生态态环境保护、森林防火的法法律、法规、方针和政策，拟订xx区国土绿化中、长期规划、年度计划并组组织实施；二是参与城市建建设总体规划工作，编制本

2、本区城市绿化规划、分期建建设计划和专项绿化建设方方案，经批准后组织实施；三是根据自治区、银川市市有关规定，组织实施、管管理和保护城市次干道及次次干道以下街巷的行道树、街头绿化、小游园绿化养养护工作，并进行监督检查查；四是编制本区全民义务务植树计划，组织全民义务务植树活动，监督指导全民民义务植树工作，组织社会会绿化工作；五是负责林业业资源和林业生态环境的保保护和管理，组织指导宜林林地区种植植被，防治水土土流失和防沙、治沙工作，组织指导林权、林地管理理工作，依法对林业资源的的利用、更新、木材采伐、运输进行监督管理，组织织、监督湿地资源保护工作作；六是组织指导陆生野生生动物资源的管理、保护以以及驯养

3、繁殖的初审工作；七是组织园林绿化科研工工作，推广新技术、新品种种，提高园林绿化科技水平平；八是协助上级部门进行行林木种苗出入境检疫及花花、草、籽种的病虫害检疫疫，组织病虫害防治工作；九是管理xx区古树名木木和城市雕塑；十是承担林林木种子经营（含苗木）、木材运输、木材经营的监监督管理；十一是承担xxx区园林管理局、绿化委员员会办公室和森林防火指挥挥部的日常工作；十二是承承办xx区党委、xx区政政府交办的其他事项。2、认真履行职责，全面完成成各项工作近年来，xx区林业局在区委、政政府的坚强领导下，全体干干部职工团结一致，积极探探索，树立建设节约化、景景观特色化、管理专业化、服务人性化的工作理念，通

4、过精品建设、精细管理理，扎实推进园林绿化工作作，较好地履行了各项工作作职责。“十二五”期间xxx区新增有林地面积10000公顷（15000亩亩），森林覆盖率达到5994%（自治区林业厅下达达我区“十二五”期间森林林覆盖率为416%），累累计完成造林面积1115560亩，其中：绿色通道道9206亩，水系绿化99544亩，庄点园区绿化化24663亩，生态经济济林建设19273亩，治治沙、林网及其它造林377224亩，城市三率指标标分别达到4502%、44514%、1605平方方米。一是加大生态建设力力度，造林绿化成效显著。近年来，我局根据银川市市和xx区总体规划，按照照发展现代林业、建设生态态文明

5、、促进科学发展的基基本要求，以建设绿色生态态屏障为目标，以城市林业业为重点，以防沙治沙、环环境治理为主导，以项目建建设为依托，以科技创新为为动力，继续加快造林绿化化美化进程，开展精准造林林、美丽乡村林网建设、防防沙治沙、退化防护林改造造生态修复，加强中幼林抚抚育，完善防护林体系,提提升生态林业的综合功能，针对不同区域、不同立地地条件，精准造林营林，精精准小班划分、整地模式、树种选择、栽植模式、抚抚育管护等技术和措施，大大力开展造林绿化、退化防防护林改造和未成林补植补补造及抚育管护，加强天保保工程管理，到目前我区林林地资源面积为3376112亩，其中：有林地资源源面积124238亩，疏疏林地资源

6、面积193322亩，灌木林资源面积1119174亩，未成林造林林资源地面积44572亩亩，苗圃地资源面积302296亩。二是以项目建设设促景观提升，推动生态林林业建设。5年来，xx区区林业局共实施林业生态工工程30余个，项目总投资资3亿元，重点实施了满春春园提升改造、宝湖公园提提升改造、市民休闲森林公公园等城市公园建设，实施施了南北环高速路两侧环境境大整治、大绿化工程、银银新林场水系绿化工程、xxx迎宾广场、和顺新村生生态绿化工程等城郊绿化，新增绿化面积121255703平方米，实施了xxx八街、阅海等城市道路路绿化配套工程21条299公里。今年我局实施了银银兴公路改扩建景观绿化、南部郊野公园

7、、市民休闲闲公园二期、宝湖公园提升升改造等城乡绿化工程建设设项目8个，其中：续建项项目3个、新建项目5个，项目概算总投资108亿亿元。“生态xx”系列行行动取得丰硕成果，城乡环环境得到明显改善。三是充充分发挥监督、协调职能，全面做好社会绿化工作。5年来，林业局积极组织织辖区干部群众、企事业单单位、武警部队官兵、学校校师生、社会各界人士及居居民群众大力开展义务植树树活动，义务植树面积10000余亩，社会尽责率达达到957%；今年，林业业局结合银川市“蓝天工程程”“环境卫生综合整治”工作，种植露地花卉3万万平米，硬化面积20000平米；对黄河路、长城路路、丰农巷、枕水路等路段段裸露空地进行绿化建设

8、，整治绿化裸露空地共266万平米；大力开展绿化宣宣传活动，加大对辖区单位位、小区绿地的监督检查，目前xx区园林式居住区区达102家，园林式单位位94家。四四是强化监督管理，积极开开展湿地保护管理工作。xxx区现有湿地面积6万亩亩，主要有阅海、宝湖、艾艾依河等国家级湿地及平二二支沟、东南部水系、元宝宝湖等湖泊湿地，今年争取取国家湿地保护资金5000万元，对辖区湖泊湿地进进行了水道清淤、植被恢复复、修复栖息地等工程，重重点对宝湖国家城市湿地公公园就进行了修建和水域扩扩挖。通过一系列湖泊湿地地保护措施建设，xx区境境内的湖泊湿地得到了有效效的保护，环境得到了改善善，充分发挥了湿地生态防防洪蓄水、净化

9、水质、改善善环境的功能，有效保护并并丰富了鸟类资源和湿地生生物多样性，栖息地鸟类数数量增多，春秋季节的阅海海和宝湖公园，南来北往的的鸟类数量已达十几万只。五是明确目标，强化责任任，抓好森林防火工作。林林业局全面落实森林防火工工作责任制，每年年初与各各镇、街道办事处、有林单单位签订森林防火责任书，划定防火区域，防火办不不定期对防火区域进行巡查查，排除安全隐患，对重点点防火区域的可燃物、杂草草及时进行清理；完善xxx区扑救森林火灾应急预预案，同时，加强防火物物资的储备及保养管理；坚坚持24小时值班和领导带带班制度，做到不漏岗、不不脱岗，确保防火信息畅通通；利用简报、集中宣传等等形式，多渠道宣传森林

10、防防火安全，大力营造森林防防火的浓厚社会氛围，五年年来，我区无重大森林火灾灾发生。六是依法行政，加加大林政管理及林业行政执执法工作。按照自治区林业业厅和银川市林业局、森林林公安机关的部署，在辖区区范围内先后开展了“占道道亭房专项整治”、“林区区禁牧封育综合治理”、“违法占用林地”等多项严严打整治斗争。积极配合区区森林公安、市森林公安开开展野生动植物保护专项行行动，对辖区的农家乐、餐餐厅以及湖泊湿地进行检查查、巡查，认真接待处理投投诉、建议，全力以赴完成成林政资源管理工作。加大大林地绿地执法检查力度，严肃查处各类破坏林地资资源绿地资源案件，严禁少少批多占、未批先占、无序序开发、毁林开垦等行为，防

11、止林地绿地资源流失。七是加强排查，加大有害害生物防治工作力度。有害害生物防治工作原来由银川川市有害生物防治检疫检验验站统一管理，2015年年交至xx区林业局，一年年多来，配合银川市做好绿绿化苗木的监督检查工作的的同时，加大对辖区有害生生物的种类、面积、存在特特点的排查力度，掌握第一一手资料，并督促绿化养护护中心对市民休闲公园、满满春园、宝湖公园等重点项项目区加强有害生物防治，对小区、庭院学校及道路路中常见的林木病虫害及时时发现，及时防控，建立66处病虫害观测点，防治面面积2万余亩，成灾率控制制在3%。八是加大园林绿绿化养护，大胆探索绿化管管理新模式。结合xx区园园林绿化实际情况，对辖区区游园、

12、绿地日常抚育养护护管理工作进行了细化，制制定考核标准，层层进行检检查、指导和考核。并确定定满春园为重点绿化养护示示范点，通过以点带面的方方式，促进园林绿化养护工工作。组织人员对辖区游园园、广场、绿地、道路进行行苗木补缺补栽、整形修剪剪、施肥、病虫害防治和杂杂草清除工作，确保了绿地地苗木的景观效果。先后对对辖区50余条街巷行道树树进行修剪、补植和浇水，对祥和园等7处游园绿地地进行了补绿补缺和改造，对五里水乡社区等8条无无林道路进行绿化，并定期期对辖区古树名木、城市雕雕塑进行管护、清洁。为了了从根本上解决绿地管护的的问题，适应城市创新管理理模式，提高管护质量，我我局大胆探索，创新绿化管管理模式，采

13、取“统一招标标、稳步推进”的原则,决决定对城区主次干道、公园园、节点广场等公共绿地养养护实行社会公开招投标,通过招标发包方式选择作作业单位,实行合同管理，努力实现绿地养护低成本本和高效益,最大限度地提提高城市绿化养护管理水平平。今年，计划对辖区677条街巷、5处防护绿地及及宝湖公园先实行服务外包包，目前正在制定有关工作作方案。九是加强野生动物物资源保护,积极开展野生生动物疫源疫病检测。为进进一步加强野生动物集群活活动的监测巡护及野生动物物疫源疫病监测工作，我局局拓展思路、大胆创新，针针对无专业人员、无专业监监测设备的实际情况，积极极探索新野生动物疫源疫病病监测管理新模式，建立政政府监管，社会组

14、织参与实实施的防治模式，将辖区野野生动物疫源疫病监测工作作外包给有资质的单位进行行监测，确保了辖区的生态态安全。2015年主要开开展了湿地野生动物疫病监监测、疫病防控、冬春季鸟鸟类投食和湿地资源保护宣宣传教育工作，全年监测迁迁徙水鸟58万只，繁殖水水鸟36万只，形成监测记记录168份。十是加强机机关自身建设，增强林业发发展活力。一是加强信息化化建设。重视提升技术手段段，运用信息化软件，积极极推进林业互联网建设，争争取实现“数字林业”、“智慧林业”。二是加强林林业队伍建设。林业局非常常重视干部的政治理论学习习和业务培训，注重知识更更新，近年来组织专业技术术人员参加区市组织的业务务学习120人次。

15、三是切切实加强教育监督，党员干干部作风更加优良。加强局局党风廉政建设，深入开展展“守纪律、讲规矩”“两两学一做”学习教育等，不不断增强全局党员干部干事事创业的决心和信心，工作作作风不断好转，工作效率率不断提高。修订、完善了了干部管理考勤制度、学习制度等各项规章章制度；四是切实加强工程程建设项目监督管理，对实实施的绿化工程建设项目，严格进行招投标，严格监监督检查，认真抓好工程建建设的同步预防，实现了预预防职务犯罪和投资效益的的 双赢 。十一是进一步步增强监督意识，自觉地把把各项工作置于人大监督之之下。积极配合支持人大、政协开展工作，充分听取取人大代表意见、政协委员员提案；认真办好人大议案案和代表

16、建议，政协提案工工作，今年，我局承办的人人大议案建议2件，政协提提案1件，在接到政府转办办建议、提案后，及时和代代表沟通答复，积极创造条条件办理议案建议。二、职职能转变情况新增的职责11、增加林木种子经营许可可证（含苗木）核发职责。2、增加木材运输证核发发职责。3、增加木材经营营（加工）许可证核发职责责。4、增加有害生物检疫疫职能。三、简政放权情况况为进一步方便林业生产经经营者，我局深入开展简政政放权，梳理行政许可事项项，规范林业行政执法，提提升管理服务效能。11、开展行政职权事项梳理理工作。为优化服务流程，建立行政权力公开透明的的运行工作机制，根据xxx区政府、xx区编办的工工作要求，我局对

17、行政职权权及相应责任进行梳理和清清理工作，对涉及本级林业业行政职权进行逐项登记，对行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查等项项目进行全面清理和规范；在清理规范的基础上，制制作行政权力清单和责任清清单、行政职权事项流程图图，明确行政职权实施依据据、责任事项依据、具体承承办岗位、运行程序、办理理时限等内容，全面推进行行政权力公开透明运行，确确保依法行政。经过认真梳梳理、清理汇总，保留行政政职权事项147项，其中中：保留行政审批类13项项、行政处罚类85项、行行政强制类20项、行政检检查类、其它类等行政职权权事项29项。2、简化审审批程序，规范行政行为。为方便群众办理相关业务务，提高办事效率，林业局

18、局通过内部整合切实简化行行政审批手续。以往办理程程序复杂，需要多个工作日日才能办结的行政审批事项项现在只要手续齐全，符合合相关法律规定，审批件当当日就能办结，大大简化了了审批工作程序。3、加强强内部管理，全力提高办事事效率。组织执法、进驻政政务中心工作人员认真学习习行政许可法、森林林法、森林法实施条例例等法律法规，坚持公开开办事程序、公开申报材料料、公开承诺时限、公开政政策依据，使行政审批权力力的行使置于社会和群众的的监督之下，坚决杜绝审批批过程中的暗箱操作、吃拿拿卡要、以权谋私等现象；强化激励制度，进驻政务务中心人员除本职工作外，不再承担其他工作任务，保证窗口人员安心本职工工作。四、依法行政

19、情况xxx区林业局在区委、区政政府的坚强领导和上级业务务主管部门的关心指导下，认真贯彻执行森林法、野生动植物保护法、行政处罚法、行行政许可法及其他有关林林业法律法规，大力转变管管理职能，强化林业执法，进一步健全行政执法责任任制度，林业依法行政工作作取得了显著的工作成绩。1、严格执行法律法规，森林资源得到依法保护和和规范管理。林业部门担负负着保护和管理森林资源的的重任，利用法律武器对森森林资源实行规范化管理和和有效的保护这既是依法行行政的重要内容，也是林业业执法人员的工作职责。按按照相关的林业法律、法规规，我局能做到迅速及时地地查处各类违法案件，严厉厉打击各种破坏森林资源的的行为，使各类违法犯罪

20、行行为得到了遏止和惩处。近近年来共处理违法案件4件件，在办理案件过程中做到到事实清楚，证据确凿，适适用法律准确，通过严格执执行法律法规，加大了处罚罚和打击力度，有效地保护护了森林资源，促进了森林林资源的持续增长。2、行行政执法工作领导重视、责责任明确、制度建设得到进进一步加强。建立以局长为为组长，副局长为副组长，各站、办、所负责人为成成员的执法监督领导小组，专门研究部署执法责任制制的落实工作，制定各执法法相关法律法规的执法责任任制，同时对林木采伐、野野生动植物保护、木材经营营加工、林地征占用等执法法内容进行大规模执法行动动。3、积极开展林业法律律法规宣传教育活动营造良良好的执法环境。充分利用用

21、微博、宣传册、宣传单等等形式对森林防火、林木保保护、野生动植物资源保护护等进行大力宣传，进一步步增强全民防火意识，提高高群众的防火自觉性，极大大地提高了人们对森林资源源保护的积极性、主动性，为提高行政执法水平创造造了良好的氛围。4、注重重学习培训，不断提高林业业行政执法水平。为不断适适应新形势下林业执法工作作的新要求，我局把学习培培训工作放到一个重要的位位置，以提高行政执法的工工作效率和业务能力。除常常规抓好法律法规知识学习习、上岗培训外，还针对工工作实际，开展林木管护及及森林防火培训班。近年来来开展各类森林防火、林zzd规宣传28场次。五、机构编制执行情况况xx区林业局（xx区园园林管理局）

22、成立于20009年8月18日（银金党党办发200958号号），是xx区政府工作部部门，核定行政编制3名，其中：局长1名，副局长长2名，机关后勤服务事业业编制1名。下设xx区林林业技术服务中心（xx区区林业有害生物检疫站）、xx区绿化养护中心、xxx区湿地保护所三个事业业单位，事业编制50名，实有人员36人，其中高高级工程师3名，工程师33名，助理工程师6名；技技师8人，高级工6人，中中级工2人，近年来，我局局以“三定”方案为依据，严格按“三定”方案规定定以及工作程序、工作制度度、管理权限和程序设立机机构，没有擅自增挂机构牌牌子，提高机构规格，认真真贯彻落实有关机构编制工工作的方针、政策、法规，

23、严格执行xx区编委、编编办的文件要求和部署开展展有关工作。六、事业单位位运行情况我单位现有xxx区林业技术服务中心（xxx区有害生物检疫站）、xx区绿化养护中心、xxx区湿地保护所三个事业业单位，其中xx区湿地保保护所为差额事业单位，各各事业单位由xx区林业局局直接管理，都能严格执行行法律法规和各项政策，并并严格按照xx区党委、政政府及相关部门的要求，认认真履行工作职责，每年按按时对单位法人证书、机构构代码进行年审。各事业单单位内部建立管理制度，机机构运行正常，工作秩序规规范，岗位职责分工明确，内部管理制度健全，工作作运行情况良好。20155年，根据人事局事业单位位人员岗位设置方案，我局局对事

24、业人员进行了第三轮轮岗位聘用，设置管理岗位位8个，占岗位总量的222%，设置专业技术岗位112个，占岗位总量的333%，工勤技能岗位16个个，占设置岗位总数的455%。七、存在的问题1、缺乏专业技术人员。近年年来，林业局专业技术人员员只出不进，新老接替不上上，人才队伍补给严重不足足，专业技术人才匮乏问题题已突显，尤其是有害生物物防治检疫、湿地保护等工工作岗位上缺乏专业人员。2、职能不断增大，机构构设置却很死。按照机构编编制管理的有关规定，严禁禁以批项目、批资金、升级级达标、考核一票否决等形形式设置机构，但事实上，上级业务部门在批项目、批资金时，往往要求下级级政府要对口设立相关机构构，对下级工作的考核和升升级达标，也往往以是否设设立对口机构、是否保证人人员编制为前提，这给我局局工作带来很大压力和困难难。3、林业执法力量