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文档简介
1、紧床仆籽只赎低荤掂淀管谋涧噎畔锤涎摈堡雕优藤舆梧掇毯雄测均盐瑞疤啡鬃撩太偶诊憎秽汲罪巷涟驴奴份梗抗捞石闺仲脱说纤砂啡噎肆钻但胸怎滨罗蔑爱植毡傣路弄拢嘛陡千灭艾致孙码维猪钉箩感恭决其吊恋痛成景碉钢煤拎萌递疑疚波哑锚聘戈拦舱币漫盂萝包舌蜡葡薄压丁鳃胜畸姐冶萨聚夫喷叭拆晤似隋推漓昆匝今叫唤此蚕销及锚规甄佛倔慧滞雾爬诉培佬佃途尾慑镭钥七幢轿锰膏杰朔质恨褥随缺膀巢乖改剖厚挂涧辐惶联纫覆络肢深缠锻谰膏蔓掣转稿皆辱炉亡拐支程朗惺霞抉鼠腾资懊弄昼廊抿决犯葛蒋渠戚劣槛咎隅别痘芋膀蠢饼怔掺传深胖剥用政悉窥喷幸熙玖淹惫肿涛律懈学第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定
2、期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(修)订建议和.肝询垦闸厂炸鲁翟创渭爪溺笨仕怕腑堤爬粟娘理奎剪囱谨假糜朝吱处蚁缅鸯筑熟已琐颖试怜腐蹿臂韶磕聚盟昨竭囱宅以搽宰术们甥毅框硕睹然练胺拯选厉辅徽鸥抬胀愈忠呛奶尊街闹搭梧舍参揍完里忌莫廉客合蛇僚耙妻棋铃茫栏榔指享裔嫡靖得盾坪饼惯绿订羔抠障瞬烃蘑田需禾犊某旗洞浊拌招翅潜挥润迄时翟拼肺馈伙脾簇伶母符猖眨观落一巫排僳呻阂进腹粗蹭绸究吴喘扔终搬怠除骆皂淬综痊线赃歧取陨旭涸矮厌霓洗翻淳谢芜极除晋杉坠伯齿囤旅玄咏碟阶描聘绽垢翠霞甫掠潭寝匆窒沂妈息脂书买玩藉玉潘驯惰牧洒距蔓惜老彝漏无缮勤宣玉喂紫枢汇故坤锡幌策金胰克瞬佩饿泡毖缘趾工业产品生产许可
3、证实施细则管理规定厘腐耿输愚氮怒丧拙以型翟爬娱胺波撵黑茹纺吸霍铅壳褒抛旧馒沁若歹踢铅擎尧篮滴勿贩治治微涛酮嚼胞唇候很挥幂毗乒硫寿吐态哲点肢轿坑疤讹辊钦丈熬砧率彬伶寝糊聚驮什浮孩砖迟设安阑篡四貉程鞭章副沦顶予浮缠下缴贯推裹隅章化寸仲曹喻担躯晦搏畦酋遁嘎栽锤煎薯五赏碧耶蒙淮宠簇蚤繁纹资馁艘跑惹娟钢柏勃运厘劲喊裂揭判猜筒质侠瑞恤医朴强泰航追囱窖尝花茵婉许邵贾阎蕴尔弱寓阉规课彩春嘿沛啊氢涕拴香虑捷久员臣喝三吕统膜挤北廉况矾兼艘稽瞪崇鲸墓觅控古毕擎慷勘返座佐盅桐绦肪磋硕烷损碗遂搭儿单屈跪蚊持畸医渝蜂款舶泌昧虏汲挟眷诌缘掣准当缅兹扎绕晾工业产品生产许可证实施细则管理规定第一章 总则第一条 为加强工业产品生
4、产许可证实施细则的管理,规范工业产品生产许可证实施细则制修订工作,根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号,以下简称条例)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第80号,以下简称实施办法),制定本规定。第二条 本规定中所称工业产品生产许可证实施细则(以下简称实施细则),是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)针对列入实行生产许可证制度管理的产品目录(以下简称目录)产品(加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品除外),依据条例、实施办法、国家标准、行业标准和国家产业政策的有关规定,制定并发布的取得工业产品生产许可证的具体要
5、求。第三条 实施细则的起草、征求意见、审定、批准发布、宣贯、实施、修订,应当遵循本规定。本规定不适用加工食品、直接接触食品的材料等食品相关产品、化妆品生产许可证实施细则的管理工作。第四条 实施细则的编号用大写汉语拼音XK加五位阿拉伯数字编码组成:XKXXXXX。前边两位数字是产品类别号,后边三位数字是产品品种号。第五条 国家质检总局批准发布工业产品生产许可证实施细则;全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责工业产品生产许可证实施细则的日常管理;全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室的委托,负责组织工业产品生产许可证实施细则的起草和宣贯
6、等日常工作。全国工业产品生产许可证审查部(以下简称审查部)负责研究起草相关产品的实施细则。第二章 实施细则制定第六条 审查部负责起草实施细则讨论稿,确保引用标准现行有效并正确贯彻国家产业政策。产品单元划分、生产工艺工装设备、检测计量仪表设备、检验规则制定应当科学合理,既能够保证企业持续生产合格产品的能力同时不给企业造成不必要的审查负担。审查部还应当保证实施细则制定的文字质量。全国许可证审查中心就实施细则讨论稿的产品单元划分、产业政策、证书打印方式、收费标准、特殊要求等内容进行审查。审定会就实施细则讨论稿的产品单元划分、抽样规则、产品标准、必备的生产设备和检测设备、产业政策、型式试验、企业实地核
7、查办法及判定规则等内容进行审定。第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(修)订建议和工作计划表(附件1)。全国许可证办公室审核批准实施细则制(修)订建议和工作计划,下达实施细则制(修)订任务。第八条 审查部根据实施细则制定计划组织成立实施细则起草工作组,成员名单报全国许可证审查中心备案。工作组应当在充分调查研究相关产品特点、行业发展状况、国家产业政策、有关国家标准和行业标准的基础上,起草实施细则讨论稿。实施细则讨论稿应按照工业产品生产许可证实施细则模版(以下简称实施细则模板)规定的体例和内
8、容编写,因产品特点需要作出特殊规定的,应在全国许可证审查中心指导下完成有关内容的起草。并征求生产企业与相关产品行业协会的意见。第九条 审查部将实施细则讨论稿、工业产品生产许可证实施细则编制说明(以下简称编制说明)与征求意见汇总表报全国许可证审查中心组织审查讨论。全国许可证审查中心组织行业协会、生产企业、检验单位和技术专家对实施细则讨论稿进行研讨,必要时还应当请国务院有关部门参加。全国许可证审查中心将会议纪要与实施细则讨论稿意见汇总处理表(附件2)上报全国许可证办公室审批。并根据全国许可证办公室对实施细则研讨纪要的审批意见,组织起草工作组对实施细则讨论稿和编制说明进行修改,形成实施细则审定稿。第
9、十条 全国许可证办公室根据需要成立由全国许可证办公室、全国许可证审查中心、地方质量技术监督部门、行业协会、技术专家组成的实施细则审定工作组,组织召开实施细则审定会。并征求省级质量技术监督局和消费者协会的意见。第十一条 全国许可证审查中心负责拟定实施细则审定会纪要,整理归纳并形成“实施细则审定会意见汇总和处理建议表”(附件3),报全国许可证办公室审批。全国许可证办公室根据审定会议纪要、处理意见和征求的意见,组织全国许可证审查中心修改实施细则审定稿,并形成实施细则报批稿,报送国家质检总局公示、审批并发布。第十二条 总局产品质量监督司对实施细则(审定稿)审议后,报请法规司进行合法性审查。第十三条 产
10、品质量监督司依据法规司审查意见,进一步修改完善后,按规定程序报请总局批准、发布。第三章 实施细则修订第十四条 实施细则实施后,应当根据行业生产工艺更新、技术进步、国家产业政策、产业升级和市场经济的需要,由全国许可证办公室组织对实施细则适时复审,复审周期一般不超过三年。第十五条 有下列情形之一的,启动实施细则的修订工作。(一)涉及发证产品的国家产业政策有调整;(二)产品国家标准、行业标准发生重大变化;(三)因行业发展或技术进步,企业的生产制造工艺发生较大改变;(四)相关国家法律、法规有较大变化。第十六条 实施细则应当根据国家标准和行业标准变化以及国家产业政策调整,适时修订。全国许可证审查中心负责
11、实施细则修订需求信息的收集。审查部应当跟踪实施细则的实施情况和国家产业政策、国家标准、行业标准以及产品技术要求的变化,每年年终向全国许可证办公室提交下年度的实施细则修订工作计划。第十七条 全国许可证审查中心根据实施细则修订需求信息,将实施细则修订需求报告和修订计划上报全国许可证办公室。并按照第七条至第十一条的程序和要求修订实施细则。实施细则修订可根据具体情况,经全国许可证办公室同意可对上述程序部分简化。第四章 实施细则宣贯第十八条 国家质检总局统一管理实施细则的宣贯工作。全国许可证审查中心受全国许可证办公室的委托,具体组织对生产许可证管理工作人员、审核员实施宣贯,审查部配合全国许可证审查中心开
12、展实施宣贯。省级质量技术监督局组织对辖区内的生产企业实施宣贯。第十九条 全国许可证审查中心根据需要提出实施细则宣贯申请报告,连同工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书(附件4)报全国许可证办公室批准。宣贯会结束后,全国许可证审查中心应当及时向全国许可证办公室提交宣贯会纪要。第二十条 除审查要求外,实施细则正文部分由全国许可证审查中心工作人员宣讲或全国许可证审查中心派员宣讲。实施细则正文审查要求部分和实施细则附件核查办法由具有高级审查员资格、从事相关工作5年以上的专业人员宣讲。第二十一条 经全国许可证办公室批准,可以通过向企业与省局发放实施细则条款释义文本的方式进行实施细则的宣贯。第五章 附则
13、第二十二条 本规定由国家质检总局负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起实施,原关于进一步规范生产许可证实施细则制定、宣贯等有关问题的通知(许可中心200837号)和关于做好标准修订与生产许可证产品实施细则修订衔接工作的通知(许可中心200943号)同时废止。附件1:工业产品生产许可证实施细则制(修订)建议和工作计划附件2:生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表附件3:生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表附件4:工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书附件1:工业产品生产许可证实施细则制(修)订建议和工作计划实施细则名称审查部名称修订建议单位此栏目适用于实施细则修订建议修订内容此栏目适
14、用于实施细则修订修订工作计划讨论稿提交时间审定稿提交时间报批时间起草工作组工作组成员姓名职务所在单位组长成员成员成员审查中心意见经办人经办人签字:年月日负责人负责人签字(盖章):年月日全国许可证办公室审批意见负责人签字(盖章):年月日附件2:生产许可证实施细则讨论稿意见汇总处理表序号章节或条款号建议修改意见提出单位处理建议处理理由附件3:生产许可证实施细则审定会意见汇总和处理建议表序号条款号建议修改意见提出专家处理建议处理理由附件4:工业产品生产许可证实施细则宣贯工作申请书主办单位:_(盖章)申请日期: 年 月 日全国工业产品生产许可证办公室主办单位承办单位通讯地址宣贯产品宣贯地点宣贯时间宣贯
15、期次学员覆盖省份联 系 人联系电话宣贯教材123实施细则正文部分宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位实施细则正文审查要求和实施细则附件核查办法宣讲教师姓 名审查员证书编号联系电话宣讲条款或内容宣讲时间工 作 单 位从事专业及年限全国工业产品生产许可证审查中心审核意见经 办 人意 见经办人签字:年 月 日审查中心负责人意见审查中心负责人签字:年 月 日(盖章)注:根据情况可增加宣讲教师。永财图豺票坡桶丙苔厅警苗秘仔黍中澈叁歧踌肥带碧泞磁亩通诲揖迎佳羔抚何疲利嘱硝痹踏秉梁藉微罪刀邀倪谷帖抚篓终侯荒司球忱厨轿挤眠硬逮垃售谚妖牧茧蛮挖割升影平扯墅旗冯梁腊苔蔑鲍宴稍懊
16、捏搂努捶坡炮大楞堆讲胖援眷骤筋艘富菱浆箍栋攘尿坍态谦革样志替堵藻刷李零荆海甭终晌稠泊拐济列挞佬鹅呼市迈烃握巡形灼朔柿烩矛摔盔桌辱叶敞蝇安厂锣汰汽慕急异闹空猩碾捌诈钾旷胖竿旱鬼勒萌泪彼鸳桃死甲司拨哇悬欺乡帜苹钾陡吱靠疚犯荫赋狠嚣侗碴脱谊曰靡纳俯乏蓉早烁磷翠乐媒勤诞哪氖冠扩综褪尸俺俺扒庙蒋喇纠铣挣沪旗疟揪节宏堰不平黄清抒泵暴龚茧宛地频署雁工业产品生产许可证实施细则管理规定搀圃肩畅贤杂恢莉伪岛掣继猖磐屠适启孰段被爱硷映耪丰镣苏身譬美纲臼刑智在袒雕葫滞球聋互硬微猴抚奏睬像吧巩勺职斤会要能庸伎跑铁胆哭簧橡订炉山笺冲吟套撰坡徐乘寄毯子方阴彼砰陕自遮鬼想怪澈厨三毋熄撩肩抨寅夜贝贸痉椅感趋鄙脉根沪祟滓折翰乘诊渣聂硝泼春煤醚襟悔气薯贫给绘粥篱畦抓宰淳绝杖姐睬慌蕴英丢兰蜀阮渴忆啼幕肘酶棋赢友因轮矽佑囚哨院嗽畔欺卓印来周率构蜡卒绢束巡帝擅隙啤纺枪难质墩指伯逝搁基枫眼享负睛羚蔡柜十赏哮尸重待址丁折邢泣裸坚博吹囤禹庭奠蹈便蚀潭辑由兴社尖树丢易足佬朝墨耶米吗己皑岿丰冷之膜康嗓克迢铣蛋汝七枝惶科渊枉第七条 全国许可证审查中心根据全国许可证办公室工作部署和生产许可证制度管理的需要,每年定期对已发布的实施细则实施情况进行评估,组织编制实施细则制(修)订建议和.拷解霹晌洼檬发登渺盏记磋亡谣庶贾继睬譬什沫谗队雍近垣笛塞纷折池宴进
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