造纸投资建设项目可行性研究报告

1、WORD格式下载可编辑造纸投资建设项目可行性研究报告WORD格式下载可编辑目录第一章项目总论1第二章造纸项目背景及可行性分析10第三章项目建设选址及用地规划16第四章工艺技术说明20第五章能源消费及节能分析23第六章环境保护28第七章组织机构及人力资源配置36第八章项目建设期及实施进度计划38第九章投资估算与资金筹措及资金运用39第十章经济效益和社会效益评价45第十一章综合评价55WORD格式下载可编辑第一章 项目总论一、项目名称及建设性质（一）项目名称造纸投资建设项目（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事造纸投资建设业务。（三）项目占地及用地指标该项目规划总用地面积76667.0

2、5平方米（折合约115.00亩），该项目建筑物基底占地面积55273.30平方米；项目规划总建筑面积85240.42平方米，绿化面积5052.47平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积15651.27平方米；土地综合利用面积75977.04平方米，土地综合利用率100.00%。（四）项目建设地点该“造纸投资建设项目”计划选址位于枣庄（位置待定）。（五）项目建设单位枣庄某某有限公司二、造纸项目提出的背景中国制造2025的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，强化工业基础能力，提高综合集成水平，

3、完善多层次人才体系，实现制造业由大变强的历史跨越。未来十年，我国制造业发展的着力点不在于追求更高的增速，而是要按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的总体要求，着力提升发展的质量和效益。坚持绿色发展，把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点。绿色发展是破解资源、能源、环境瓶颈制约的关键所在，是实现制造业可持续发展的必由之路。党的十八大报告首次将绿色发展、循环发展、低碳发展并列提出。绿色是发展的新要求，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整的目标，三者均要求节约资源、能源，提高资源、能源利用效率；均要求保护环境，充分考虑生态系统承载能力，减轻污染对人类健康的影响；目标都是

4、形成节约资源、能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，以促进生态文明建设。推进我国制造业绿色发展已到了非常紧迫和关键的时刻。一方面，中国对全球资源的需求量很大。如中国原油需求增量占全球原油需求增量的44%，铁矿石需求增量约占全球的105.1%，铝土矿需求增量约占全球的78%，铜矿需求增量约占全球的149.5%。另一方面，我国重化工产品产量所占全球市场份额过大。2013年，我国粗钢产量约占全球产量的52%；电解铝占46%；成品油占12%，乙烯占12%；化肥占35%；水泥产量占58%，平板玻璃占60%；纸和纸板占25%。在这种背景下，经济发展不能再依靠大量的投资和产能扩张来实现，绝不能以

5、牺牲环境为代价来获取经济发展！。中国制造2025提出，要坚决贯彻减量化、再利用、资源化的原则，全面推行绿色发展、循环发展、低碳发展，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。可行性研究报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。该造纸项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。三、主要建设内容及规模1、该项目主要从事造纸项目，预计达刚年产值

6、为67795.26万元。预计项目总投资31615.19万元；规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），净用地面积75977.04平方米（红线范围折合约113.97亩）。2、该项目总建筑面积85240.42平方米，其中：规划建设主体工程45586.23平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）32016.25平方米，项目计容建筑面积84830.14平方米，预计建筑工程投资8808.53万元；建筑物基底占地面积55273.30平方米，绿化面积5052.47平方米，场区停车场和道路及

7、场地硬化占地面积15651.27平方米，土地综合利用面积75977.04平方米；建筑容积率1.12，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重2.37%，场区土地综合利用率100.00%。四、环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增678人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约4884.83立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放

8、标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约84.75吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在造纸生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是造纸生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产

9、生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。1、该项目建设周期确定为24个月。2、“造纸投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。五、项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据

10、谨慎财务测算，该项目预计总投资31615.19万元，其中：固定资产投资22598.42万元，占项目总投资的71.48%；流动资金9016.77万元，占项目总投资的28.52%。2、在固定资产投资中，建设投资22392.41万元，占项目总投资的70.83%；建设期固定资产借款利息206.01万元，占项目总投资的0.65%。3、该项目建设投资22392.41万元，包括：建筑工程投资8808.53万元，占项目总投资的27.86%；设备购置费11773.40万元，占项目总投资的37.24%；安装工程费353.20万元，占项目总投资的1.12%；工程建设其他费用1126.36万元，占项目总投资的3.56

11、%（其中：土地使用权费575.00万元，占项目总投资的1.82%）；预备费330.92万元，占项目总投资的1.05%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资31615.19万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）22919.77万元，占项目总投资的72.50%。2、项目建设期申请银行固定资产借款4187.03万元，占项目总投资的13.24%；项目经营期申请流动资金借款4508.39万元，占项目总投资的14.26%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额8695.42万元，占项目总投资的27.50%。六、预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入67795.26万元，总

12、成本费用56069.62万元，营业税金及附加338.76万元，年利税总额14657.34万元，其中：年利润总额11386.88万元，年净利润8540.16万元，纳税总额6117.18万元，其中：增值税2931.70万元，营业税金及附加338.76万元，年缴纳企业所得税2846.72万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率36.02%，投资利税率46.36%，全部投资回报率27.01%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值20921.15万元，总投资收益率37.41%，资本金净利润率49.68%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.92年（含建设期24个月），固定

13、资产投资回收期4.23年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.60%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。七、简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合枣庄造纸行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进枣庄造纸产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、推动加工贸易转型升级。推进加工贸易转型升级试点和示范，延长加工贸易国内增值链条，推动加工贸易从组装加工向研发、设计、核心元器件制造、物流等环节拓展；在中西部地区培育和建设一批加工贸易梯度转移重点承接地，鼓励加工贸易向中西部地区转移。完善海关特

14、殊监管区域政策和功能，鼓励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“造纸投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的造纸产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章 造纸项目背景及可行性分析一、造纸项目建设背景（一）项目建设地概况“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是我市加快新旧动能转换、实现城市转型的攻坚期。一方面，国际金融危机的深层次影响依

15、然存在，国内结构性改革带来的阵痛仍将持续，各种矛盾愈加凸显，各种挑战前所未有。另一方面，世界新一轮科技革命蓬勃兴起，国家全面深化改革持续发力，山东西部经济隆起带建设纵深推进，我市交通区位优势、生态环境优势、政策叠加优势集中显现，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的热情空前高涨，有利于我们坚定赶超发展的信心和决心，在新起点上创造新的业绩。今后五年，政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中

16、走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新枣庄。今后五年，我们的奋斗目标是：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。（二）战略新兴产业“十三五”发展规划 未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据

17、、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动

18、的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。（三）工业绿色发展规划建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑

19、者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。（四）产业转型升级发展规划“十一五”期间，我国工业发展经历了极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化，中央果断实施了一系列强有力的宏观调控措施，有效应对了国际金融危机的巨大冲击和特大地震等自然灾害的严峻挑战，我国工业总体上保持了平稳较快发展，在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。二、造纸项目建设可行性分析（一）顺应产业政策的发展方向中国制造2025的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，实现制造业由

20、大变强的历史跨越。未来十年，我国制造业发展的着力点不在于追求更高的增速，而是要按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的总体要求，着力提升发展的质量和效益。（二）符合市场需求的发展趋势坚持绿色发展，把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点。绿色发展是破解资源、能源、环境瓶颈制约的关键所在，是实现制造业可持续发展的必由之路。党的十八大报告首次将绿色发展、循环发展、低碳发展并列提出。绿色是发展的新要求，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整的目标，三者均要求节约资源、能源，提高资源、能源利用效率；均要求保护环境，充分考虑生态系统承载能力，减轻污染对人类健康的影响；目标都是形成

21、节约资源、能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，以促进生态文明建设。推进我国制造业绿色发展已到了非常紧迫和关键的时刻。一方面，中国对全球资源的需求量很大。如中国原油需求增量占全球原油需求增量的44%，铁矿石需求增量约占全球的105.1%，铝土矿需求增量约占全球的78%，铜矿需求增量约占全球的149.5%。另一方面，我国重化工产品产量所占全球市场份额过大。2013年，我国粗钢产量约占全球产量的52%；电解铝占46%；成品油占12%，乙烯占12%；化肥占35%；水泥产量占58%，平板玻璃占60%；纸和纸板占25%。在这种背景下，经济发展不能再依靠大量的投资和产能扩张来实现，绝不能以牺牲

22、环境为代价来获取经济发展！。中国制造2025提出，要坚决贯彻减量化、再利用、资源化的原则，全面推行绿色发展、循环发展、低碳发展，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。（三）满足企业发展的客观需要造纸项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在造纸行业的核心竞争力，有利于促进当地造纸行业的可持续发展。“十二五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的稳增长、促改革、调结构、惠民生任务，在党中央、国务院的正确领导下，顺利完成了“十二五”中小企业成长规划确定的主要目标和任务，取得了显著成绩。

23、发展实力显著增强。2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，个体工商户超过5400万户，中小企业利税贡献稳步提高。以工业为例，截至2015年末，全国规模以上中小工业企业从2011年起，规模以上工业企业起点标准由原来的年主营业务收入500万元提高到年主营业务收入2000万元36.5万家，占规模以上工业企业数量的97.4%；实现税金2.5万亿元，占规模以上工业企业税金总额的49.2%；完成利润4.1万亿元，占规模以上工业企业利润总额的64.5%。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。第三章 项目建设选址及用地规划一、项目选址方案1、造纸投资建设项目通过对拟建场地缜密调研

24、，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于枣庄。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照造纸行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合造纸项目发展和运营的需要。二、项目建设地概况枣庄是山东省南部的一个地级市，山东省重要的现代煤化工、能源、建材和机械制造基地，新兴科技创新基地，鲁南地区中心城市之一 。东依临沂，西靠微山，南接徐州，北临邹城。截至2016年2月，枣庄总面积4563平方

25、公里，常住人口394万，辖市中区、薛城区、峄城区、山亭区、台儿庄区和滕州市。枣庄是著名的煤矿城市。2009年成为国务院政策支持的东部地区唯一转型试点城市，2013年又被国务院列为中国老工业城市重点改造城市。枣庄境内著名旅游景点有台儿庄古城、微山湖湿地红荷风景区、微山湖古镇、墨子纪念馆、抱犊崮等。枣庄还是中国四线城市之一，2016年9月，枣庄入选“中国地级市民生发展100强”之一。三、项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析该项目计划在枣庄建设，选定区域预计规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），该项目建筑物基底占地面积55273.30平方米；规划总建筑面积8524

26、0.42平方米，计容建筑面积84830.14平方米，绿化面积5052.47平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积15651.27平方米，土地综合利用面积75977.04平方米。（二）项目用地控制指标分析1、“造纸投资建设项目”均按照枣庄建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照枣庄建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合造纸行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度2974.26万元/公顷

27、。4、根据测算，该项目建筑容积率1.12。5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重2.37%。7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。8、根据测算，该项目占地产出收益率8922.78万元/公顷。9、根据测算，该项目占地税收产出率805.10万元/公顷。10、根据测算，该项目办公及生活建筑面积所占比重4.12%。11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%。12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.12。13、“造纸投资建设项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照造纸行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，

28、符合造纸制造经营的规划建设需要。14、以上数据显示，该项目固定资产投资强度2974.26万元/公顷1259.00万元/公顷，建筑容积率1.120.80，建筑系数72.75%30.00%，建设区域绿化覆盖率6.65%20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重2.37%7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。第四章 工艺技术说明一、技术原则建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色

29、生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。二、技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照造纸行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，

30、依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。3、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求造纸的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。4、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。5、建立

31、完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，造纸规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。6、以生产造纸为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。第五章 能源消

32、费及节能分析一、能源消费种类及数量分析根据综合能耗计算通则（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源；根据“造纸投资建设项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况，达纲年所需综合能耗（折合当量值）226.80吨标准煤/年，该项目主要能源消费种类及数量如下所述。（一）项目用电量测算该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算；根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量1278834.00千瓦时，折合157.17吨标准煤。（二）项目用水量测算项目建设单位

33、生产工艺用水及设备耗水和生活用水由枣庄经济开发区自来水供水管网供应，项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求，项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa，生活给水水压0.35Mpa，根据谨慎财务测算，该项目实施后总用水量18222.12立方米/年，折合1.56吨标准煤；详见项目年用新鲜水量测算一览表所示。项目年用新鲜水量测算一览表（三）天然气用量测算本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时，单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时，每年按250.00个工作日计算，年新增天然气消耗（最大量）51180.00标准立方米，折合68.07吨标准煤。二、能源单

34、耗指标分析根据节能测算，该项目年综合耗能226.80吨标准煤，达纲年营业收入67795.26万元，年现价增加值16317.40万元，因此，单位产品综合能耗22.68千克标准煤/吨，万元产值综合能耗3.35千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗13.90千克标准煤/万元。三、项目预期节能综合评价1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，项目建设符合国家产业发展政策。2、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项

35、目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内造纸行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费3.35千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费13.90千克标准煤/万元（当量值），优于国家和枣庄及枣庄“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。4、“造纸投资建设项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实，在枣庄处于节能先进水平；项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目的节能评估结论是项目切实可行。四、“十三五”节能减排综合工作方案对城镇污水处理设

36、施建设发展进行填平补齐、升级改造，完善配套管网，提升污水收集处理能力。合理确定污水排放标准，加强运行监管，实现污水处理厂全面达标排放。加大对雨污合流、清污混流管网的改造力度，优先推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管。强化农村生活污染源排放控制，采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种形式，加快农村生活污水治理和改厕。促进再生水利用，完善再生水利用设施。注重污水处理厂污泥安全处理处置，杜绝二次污染。到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水处理能力，地级及以上城市建成区污水基本实现全收集、全处理，城市、县城污水处理率分别达到95%、85%左右。加强生活垃圾回收处理设施建设，强化

37、对生活垃圾分类、收运、处理的管理和督导，提升城市生活垃圾回收处理水平，全面推进农村垃圾治理，普遍建立村庄保洁制度，推广垃圾分类和就近资源化利用，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到处理。加大民用散煤清洁化治理力度，推进以电代煤、以气代煤，推广使用洁净煤、先进民用炉具，制定散煤质量标准，加强民用散煤管理，力争2017年底前基本解决京津冀区域民用散煤清洁化利用问题，到2020年底前北方地区散煤治理取得明显进展。加快治理公共机构食堂、餐饮服务企业油烟污染，推进餐厨废弃物资源化利用。家具、印刷、汽车维修等政府定点招标采购企业要使用低挥发性原辅材料。严格执行有机溶剂产品有害物质限量标准，推进建筑

38、装饰、汽修、干洗、餐饮等行业挥发性有机物治理。第六章 环境保护一、建设期环境保护对策1、大气污染防治措施砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被

39、雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。3、噪声污染防治措施加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。4、固体废弃物污染防治措施工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。5、施工期环境控制措施施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有

40、效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。二、项目运营期环境保护对策该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪

41、声。1、废水治理措施该项目建成投产后劳动定员678人，根据测算该项目达纲年生活废水排放量约4884.83立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入枣庄市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废弃物治理措施项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约84.75吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在造纸生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。三、噪声污染治理措施该

42、项目噪声主要是造纸生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。四地质灾害危险性现状1、勘察资料表明，本项目所在地块地质情况稳定，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。2、项目所在地区没有明显的地质灾害，地质情况适宜项目建设，项目的建设不会给该地区带来

43、地质灾害。3、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），枣庄的地震烈度为8度，本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。五、地质灾害的防治措施1、对于“造纸投资建设项目”建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况。2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。六、生态影响缓解措施1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、

44、面结合”的绿化体系。2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。七、绿色工业发展规划未来五年，是落实制造强国战略的关键时期，是实现工业绿色发展的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面临的共同挑战，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择，资源能源利用效率也成为衡量国家制造业竞争力的重要因素，推进绿色发展是提升国际竞争力的必然途径。我国工业总体上尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出，形势依然十分严峻，迫切需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系。加快

45、推进工业绿色发展，也是推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构的重要举措，有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和服务有效供给、补齐绿色发展短板。推广绿色基础制造工艺。推广清洁高效制造工艺，以铸造、热处理、焊接、涂镀等领域为重点，推广应用合金钢无氧化清洁热处理、热处理气氛减量化、真空低压渗碳热处理、感应热处理等高效节能热处理工艺，无铅波峰焊接抗氧化、氮气保护无铅再流焊接、高效节材摩擦焊等焊接工艺，绿色化除油、无铅电镀、三价铬电镀、电镀铬替代等清洁涂镀技术，减少制造过程的能源消耗和污染物排放。推进短流程、无废弃物制造，重点发展近净成形、数字化无模铸造、增材制造、新型防腐蚀等短流程

46、绿色节材工艺技术，以及干式切削加工、低温微量润滑切削加工、铸件余热时效热处理等无废弃物制造技术，减少生产过程的资源消耗。八、环境和生态影响综合评价及建议（一）环境保护总体评价结论建设项目符合枣庄人民政府总体规划，对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后，在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后，从环境保护角度出发，该项目在拟建场址建设和运营是可行的。（二）项目环境保护建议1、项目施工期做好环境保护监管工作，防止施工噪声扰民。2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站，可直接购买商品水泥，以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。3、建议工程采用已经通过ISO14000

47、认证的建筑公司进行施工，以保证工程质量，减少施工扰民。第七章 组织机构及人力资源配置一、项目运营期组织机构项目承办单位按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。 推动发

48、展新业态和新模式。利用“互联网+”，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。推进专业空间众创、网络平台众创和大企业内部众创；推广研发设计、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动小微企业参与线上线下生产流通分工；推动支持社会公共众扶、企业分享众扶和公众互助众扶；规范发展网络借贷、股权众筹和实物众筹。创新互联网和信息技术应用，不断催生新业态、新模式，培育新增量。二、人力资源配置本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作

49、人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时劳动定员597人。第八章 项目建设期及实施进度计划一、项目建设期限该项目建设周期计划24个月。二、项目实施进度计划（一）建设项目前期准备工作“造纸投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜，目前，正在进行办理项目备案（核准）的相关手续。（二）项目建设进度安排该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。第九章 投资估算与资金筹措及资金运用一、投资估算（一）建筑工程投资估算该项目建筑工程参照当地类似工程单方造价指标估算；筑（构）物和场区

50、附属工程参照枣庄建筑工程概算定额控制指标进行估算；该项目总建筑面积85240.42平方米，项目计容建筑面积84830.14平方米，预计建筑工程投资8808.53万元，占项目总投资的27.86%。（二）设备购置费估算设备购置费的估算是根据制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算；该项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环境保护设备共计268台（套），设备购置费11773.40万元，占项目总投资的37.24%。（三）安装工程费估算该项目安装工程费按主要设备购置费的3.00%估算，预计安装工

51、程费353.20万元，占项目总投资的1.12%。（四）工程建设其他费用估算根据谨慎财务测算，该项目建设投资中的工程建设其他费用1126.36万元，占项目总投资的3.56%（其中：土地使用权费575.00万元，占项目总投资的1.82%）。（五）预备费估算项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；根据原国家计委颁发的计投资【1999】1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算；基本预备费=（工程建设费用+工程建设其他费用）基本预备费费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；该项目基本预备费按工程建设费用与其他费用之和的1.50%计取；根据谨慎财务测算预备费330.92万元，占项目总

52、投资的1.05%。（六）建设投资估算建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，该项目建设投资22392.41万元，占项目总投资的70.83%；其中：建筑工程投资8808.53万元，占项目总投资的27.86%，设备购置费11773.40万元，占项目总投资的37.24%，安装工程费353.20万元，占项目总投资的1.12%；工程建设其他费用1126.36万元，占项目总投资的3.56%（其中：土地使用权费575.00万元，占项目总投资的1.82%）；预备费330.92万元，占项目总投资的1.05%。（七）建设期固定资产借款及其利息估算该项目建设期预计24个月，建设期固定资产借款4187.03万元，假

53、定借款在项目建设期内发生并分批投入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利率6.15%进行测算，建设期固定资产借款利息206.01万元。（八）固定资产投资估算固定资产投资由建设投资（CI）和建设期固定资产借款利息（IIDC）组成，该项目的固定资产投资：22392.41+206.01=22598.42（万元）。（九）流动资金投资估算该项目流动资金估算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细估算法进行估算，根据谨慎财务测算，该项目达纲年占用流动资金9016.77万元。（十）项目总投资及其构成分析1、按照投资项目可行性研究指南的要求，该项目总投资（TI）包括固定资产

54、投资（OVFA）和流动资金（CF）两部分，根据谨慎财务估算，项目总投资31615.19万元，其中：固定资产投资22598.42万元，占项目总投资的71.48%；流动资金9016.77万元，占项目总投资的28.52%。2、在固定资产投资中，建设投资22392.41万元，占项目总投资的70.83%；建设期固定资产借款利息206.01万元，占项目总投资的0.65%。3、该项目建设投资包括：建筑工程投资8808.53万元，占项目总投资的27.86%；设备购置费11773.40万元，占项目总投资的37.24%；安装工程费353.20万元，占项目总投资的1.12%；工程建设其他费用1126.36万元，占项

55、目总投资的3.56%（其中：土地使用权费575.00万元，占项目总投资的1.82%）；预备费330.92万元，占项目总投资的1.05%。4、总投资及其构成：总投资（TI）=建设投资（CI）+建设期固定资产借款利息（IIDC）+流动资金（CF）。项目总投资=22392.41+206.01+9016.77=31615.19（万元）。二、资金筹措方案该项目固定资产投资22598.42万元，达纲年占用流动资金9016.77万元，项目总投资31615.19万元，根据谨慎财务测算，项目建设单位计划自筹资金（资本金）22919.77万元，占项目总投资的72.50%；该项目全部借款总额8695.42万元，占项

56、目总投资的27.50%；其他资金0.00万元，占项目总投资的0.00%（其中：申请国家专项资金0.00万元，占项目总投资的0.00%；其他融资0.00万元，占项目总投资的0.00%）。（一）项目资本金该项目资本金22919.77万元，其中：用于建设投资18205.38万元，用于建设期固定资产借款利息206.01万元，用于流动资金4508.38万元；资本金占项目总投资的72.50%，满足国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知（国发【2009】27号）规定要求。（二）项目债务资金1、建设期固定资产借款该项目建设期拟申请固定资产借款4187.03万元，占项目总投资的13.24%。2、流动资金

57、借款该项目正常运营期，拟申请银行流动资金借款4508.39万元，占项目总投资的14.26%。三、资金运用计划1、该项目固定资产投资22598.42万元，计划在建设期内一次性投入。2、该项目达纲年需用流动资金9016.77万元，根据项目建成运营后各年经营运作负荷的安排逐年按照需求投入，第一年投入5410.06万元，第二年投入1803.36万元，第三年投入901.67万元，第四年投入901.68万元，第五年投入0.00万元。第十章 经济效益和社会效益评价一、经济效益评价（一）营业收入估算该项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性原则，根据经济评价的计价要求，按照卖方提供的现行市场价作为基期价格，各年生产纲领是根据人员配备及装备生产能力水平并参考市场价格预测情况确定，同时，把产量和销售量视为一致，按上述确定的方案进行计算；根据目前市场价格水平和今后走势综合考虑取定：因此，该项目达纲年预计每年可实现营业收入67795.26万元。（二）综合总成本费用估算该项目年总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项