三项专项治理方案

1、关于开展“三项专项治理”活动纠正行业不正之风的实施方案为全面贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国纠风工作电视电话会议、省市反腐败工作会议精神，着眼保障和改善民生，切实规范教育收费和办学行为、落实退耕还林政策、新农合和社区医保资金管理使用及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督中存在的突出问题，按照2011年全市纠风工作安排，决定在全镇范围内开展一次民生领域“新三项”（教育、林业、农合保险）问题专项治理工作，现制定如下实施方案。一、指导思想要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为

2、本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着眼保障和改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题，为促进社会和谐稳定、加快富民强镇提供坚强保证。二、主要任务通过“三项专项治理”，按照纠风工作责任制的要求和“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，切实解决教育乱收费、规范教育办学，以及纠正退耕还林、新农合和其他涉及民生等专项资金在分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全有效运行。 三、成立专项整治领导组为确保“三项专项治理”工作收到实效，镇成立“三项专项治理”工作领导组。指导员：组长：副组长：成员：“三项专项治理”领导小组下设办公室，办公室地点设在镇党政办公室，由 担任办公

3、室主任。四、专项治理的范围和内容（一）、中心学校，以中小学为重点，进一步规范教育收费和办学行为。主要是积极探索疏堵结合的办法和机制，针对群众反映强烈的教辅资料征订和发行、学校补课收费、招收择校生、社会培训补课机构办学收费、代收中餐费、贫困生补助发放等六个方面的老大难问题进行规范。同时，规范幼儿园收费管理，切实加强对学前教育收费行为的监管，形成相应的规章制度，上报镇政府。（二）、林业站。加快落实退耕还林政策和资金管理使用情况进行专项清查。严格按照邵阳市落实退耕还林政策和专项资金管理使用情况清查工作方案（邵纠风办发20111号）文件的要求，今年内对我镇20062009年退耕还林补助资金和20082

4、009年巩固退耕还林成果专项资金的使用情况进行全面清查。同时，根据我镇的具体情况，结合近几年退耕还林农户反映的问题及2010年退耕还林资金专项清理检查工作和案件办理中呈现出来的问题，会同镇相关部门分析原因、研究措施，建立退耕还林工程长效管理机制，进一步规范退耕还林和巩固退耕还林成果工作，形成清查报告上交镇政府。（三）、农合办、卫生院需协同合作，针对新农合资金存在的突出问题开展专项治理工作。加强对新农合资金监管工作的调研，严禁工作人员弄虚作假套取新农合资金，配合和督促主管部门健全和完善医保报账和资金监管等系列制度，确保资金安全有效运行，形成自查报告上交镇政府。（四）、民政办。加强对新农保基金、扶

5、贫、大病救助、双定补贴、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。五、时间步骤“三项专项治理”活动共分四个阶段。（一）制定方案、宣传发动阶段（ 6月 25日至 7月 15日）。各单位成立 “三项专项治理”领导小组，制定开展“三项专项治理”实施方案，召开动员大会。（二）集中整治阶段（ 7月 中旬至 10月 中旬）。根据“三项专项治理”实施方案要求，各村、各有关部门要落实责任并签署责任状，明确各项工作的时间进度，立说立行，严格落实。（三）检查验收阶段（ 10月 中旬至 11月 中旬）。办事处“三项专项治理”领导组将对各村“三

6、项专项治理”工作进展情况进行全面检查验收，发现不足，整改完善，建立长效机制，巩固提升纠风整治。六、工作措施（一）加强领导，明确责任。各村、各部门要成立相应的领导机构，主要负责人要一线指挥，亲自安排，把所有任务分解落实到每一环节、每一个人头，亲自督促，从现在开始倒排时间，明确标准和要求，切实做到有组织、有措施、有分工、有合作、有行动、有效果，确保各项整治任务圆满完成。（二）改进作风，狠抓落实。此次整治工作时间短、标准高，工作任务很艰巨。各村、各部门要发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”的作风，按照职责分工，上下联动，分级负责，心往一处想，劲往一处使，协同抓好三项专项治理，保证完成治理任务。各村、各单位要树立“一盘棋”的思想，既要解决当前，又要着眼长效管理，充分履行职能，各司其职，相互配合，不推诿，不扯皮，确保各项治理工作顺利进行。（三）宣传发动，全民参与。“三项专项治理”工作具有很强的公益性和社会性，必须全民动员，全民参与。（四）督导检查，严格问责。镇党委将把“三项专项治理”工作纳入各村