朝阳区建设系统空气重污染应急预案

1、朝阳区建设系统空气重污染应急预案（2016年修订）为健全空气重污染应急机制，做好空气重污染应急响应工作，及时、有序、高效应对空气重污染天气，减缓污染程度，防止次生灾害，保护公众健康，根据朝阳区空气重污染应急预案（2016年修订）及北京市建设系统空气重污染应急预案（2016年修订）的要求，结合朝阳区建设系统实际情况，制定朝阳区建设系统空气重污染应急预案（2016年修订）（以下简称应急预案）。一、组织机构成立以朝阳区住建委主任刘海涛、党组书记孙梅为组长，区市政市容委（区交通委）、区园林绿化局、区水务局、市国土局朝阳分局、区城管执法局、朝阳交通支队、公安朝阳分局，及朝阳区各街道（地区）办事处为成员单

2、位的朝阳区建设系统空气重污染应急领导小组（施工管控工作小组），负责统筹协调、组织落实建设系统空气重污染应急响应工作。组 长：刘海涛 区住建委主任 孙 梅 区住建委党组书记常务副组长：陈京元 区住建委副主任副 组 长：苑 拓 区市政市容委（区交通委）副主任 王礼先 区园林绿化局副局长 张环山 区水务局总工程师 娄立仓 区水务局副局长 张长峰 市国土局朝阳分局副局长 赵建军 区城管执法局副局长 季成军 朝阳交通支队副支队长 韩 东 公安朝阳分局副支队长朝阳区建设系统空气重污染应急领导小组（施工管控工作小组）下设办公室，办公室设在朝阳区建设工程安全生产监督站，由小组办公室负责开展日常工作。二、预警分

3、级根据环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ6332012）分级方法，按照环境保护部关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准有关规定，综合考虑空气污染程度和持续时间，依据空气质量预测结果，将空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色预警（四级）、黄色预警（三级）、橙色预警（二级）和红色预警（一级）。（一）蓝色预警（四级）：预测全市空气质量指数日均值（24小时均值，下同）200将持续1天，且未达到高级别预警条件时。（二）黄色预警（三级）：预测全市空气质量指数日均值200将持续2天及以上，且未达到高级别预警条件时。（三）橙色预警（二级）：预测全市空气质量指数日均值200将持续3天，且

4、出现日均值300时。（四）红色预警（一级）：预测全市空气质量指数日均值200将持续4天及以上，且日均值300将持续2天及以上时；或预测全市空气质量指数日均值达到500及以上，且将持续1天及以上时。三、应急措施根据空气重污染预警级别，分级采取相应的应急措施。（1） 蓝色预警（四级）朝阳区在建工程施工单位加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度，全力降低施工扬尘。（2） 黄色预警（三级）朝阳区在建工程施工单位加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度；停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业。（3） 橙色预警（二级） 朝阳区在建工程施工单位加大对施

5、工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度；停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（清洁能源汽车除外）。（四）红色预警（一级）朝阳区在建工程施工单位加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度；停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（清洁能源汽车除外）。四、应急响应 （一）预警信息传达和预案启动朝阳区住建委接到市级空气重污染预警发布部门发布空气重污染预警信息后，应立即启动预案，并在第一时间将预警信息传达到各成员单位、街道（地区）办事处

6、，及监管范围内各在施工程施工单位。各成员单位、街道（地区）办事处接到信息后，依据本单位职责，负责通知本系统、本辖区内所有在施工程，落实空气重污染预警响应工作。同时，督促朝阳区各类在施工程按预警级别严格落实应急措施，并组织开展施工现场巡视检查。（二）预警响应施工管控工作小组各成员单位按照各自职权范围，认真落实本单位空气重污染期间建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行使的管控工作，发现违法行为，依法从严处理。朝阳区住建委按要求将朝阳区建设系统空气重污染预警期间工作信息、数据，报送朝阳区空气重污染应急指挥部，及北京市住房城乡建设委等部门。（三）预警解除当市级空气重污染预警发布部门发布红

7、色、橙色、黄色预警解除信息后，朝阳区住建委及时向施工管控工作小组各成员单位、各街道和地区办事处，及朝阳区各在建工程施工单位传达预警解除信息。蓝色预警的解除不再单独通知，随空气质量好转时自动解除。5、 强化应急值守朝阳区住建委确保应急值班电话、800兆无线呼台、应急值守系统必须保持随时畅通状态。黄色预警时，各成员单位保持备班备勤，应急视频系统要保持在线状态，保证在有工作需要时，能按时接通，及时开展会商；橙色预警时，在日常值守的基础上，加强在岗值守力量；红色预警时，做好要全天（含节假日）值守。朝阳区各在施工程施工单位要建立、完善应急值守制度。要保持项目领导带班备勤，保证通讯畅通，及时落实各项空气重

8、污染应急响应措施。 六、施工管控工作小组成员单位工作职责 （一）区住住房建设委：在空气重污染预警期间,组织、协调施工管控工作小组成员单位，落实建设系统空气重污染预警期间各项管控措施。（二）区市政市容委（区交通委）：负责落实管辖范围内施工项目空气重污染应急响应及建筑垃圾、渣土和砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶的管控工作；负责落实朝阳区注册登记建筑垃圾、渣土和砂石运输车队，空气重污染期间的监督管理工作。（三）区园林绿化局：负责落实朝阳区园林绿化建设项目空气重污染期间建筑垃圾、渣土和砂石运输车等重型车辆禁止上路行使的管控工作。（四）区水务局：负责落实朝阳区水务建设项目空气重污染期间建筑垃圾、渣土和砂石运输车等重型车辆禁止上路行使的管控工作。（五）市国土局朝阳分局：负责落实朝阳区土地储备项目空气重污染期间建筑垃圾、渣土和砂石运输车等重型车辆禁止上路行使的管控工作。（六）区城管执法局：负责组织开展空气重污染期间的施工扬尘、道路遗撒等违法行为的执法检查；对建筑垃圾、渣土和砂石运输车等易扬尘车辆停运情况进行检查，加大朝阳区农村地区监督检查力度。（七）朝阳区交通支队：结合本部门职能，落实建筑垃圾、渣土和砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶的管控工作；加大对违反规定上路行驶的检查执法力度，及时向施工管控工作小组办公室通