上海市暂住人口管理规定

1、上海市暂住人口管理规定 暂住人口是我国户籍改革过程中逐步取消城乡人口流动限制 ,允许农民进城务工 ,允许公民以合法身份在非户口所在地长期居住 ,并取消户口按照商品粮为标准划分农业人口和非农业人口的“二元结构” ,建立以常住户口、暂住户口、寄住户口为基础的登记制度过程中出现的新问题。暂住人口该怎么管?这是个大问题，以下是的上海市暂住人口规定。 第一条 为了加强暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会秩序，根据中华人民 _户口登记条例和中华人民 _治安管理处罚条例等法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 凡外省市来沪人员在本市暂住三日以上及本市市民在本市区与县之间和县与

2、县之间来往暂住三日以上的，必须办理暂住登记。 暂住人员年龄在十六周岁以上(含十六周岁)，暂住时间拟超过三个月的，须向居住地公安派出所申领暂住证。 第三条 下列外省市来沪从事经营活动的人员在本市暂住三日以上的，须办理寄住登记： (一)在外省市驻沪办事机构和外省市在沪开办的企业事业单位中工作的人员; (二)从事建筑、安装、运输业务的人员; (三)从事商业、饮食业、修理业和手工劳动等第三产业的人员; (四)农场或农村聘用的民工; (五)接受中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业聘用的职工; (六)从事其他各项经营活动的人员; (七)随本条(一)至(六)项规定的人员来本市的.家属、子女。 寄住人

3、员年龄在十六周岁以上(含十六周岁)，居住时间拟超过三个月的，须向居住地公安派出所申领寄住证;随带家属的，须向居住地公安派出所申领寄住户口簿。 第四条 申领暂住证的暂住人员须交一寸正面免冠照片两张;申领寄住证的寄住人员须交一寸正面免冠照片三张。 公安派出所发给的暂住证、寄住户口簿、寄住证，可收取工本费。 第五条 申报暂(寄)住登记的人员，必须持有效的合法证件，向居住地公安派出所或指定的单位办理： (一)暂住在街道里弄、乡(镇)的居民家中的，须由本人或户主持居民 _、工作证或其他有效的合法证件，在到达居住地次日起三日内向居住地公安派出所或居民委员会、村民委员会的治安保卫委员会申报登记; (二)留宿

4、在私房出租户的，出租人必须及时向所在地公安派出所申报登记; (三)留宿在机关、企业事业单位、农场、驻沪部队的，由所在单位的或保卫部门协助公安派出所查验有关证件，负责登记造册，并定期向所在地公安派出所报告; (四)留宿在旅馆或招待所的，由旅馆或招待所指定人员查验证件，办理住宿登记，并定期向所在地公安派出所报告，其中留宿在个体户旅馆的，业主应在二十四小时内将住宿登记簿送所在地公安派出所查验; (五)劳改或劳教的人员因保外就医、请假回沪暂住的，须由本人持劳改或劳教场所的证明，在到达居住地的二十四小时之内，向居住地公安派出所申报登记; (六)外来集体寄住人员，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明

5、，向单位所在地的公安派出所申报集体寄住登记。 第六条 暂(寄)住人员在本市变更住址时，应向原登记机关注销暂(寄)住登记，然后到新暂(寄)住地公安派出所申报暂(寄)住登记。暂住证、寄住户口簿、寄住证可继续使用。 暂(寄)住人员离开本市时，应缴纳暂住证或寄住户口簿、寄住证。 暂(寄)住人员死亡时，其居住地公安派出所应注销其暂(寄)住登记，并通知死者常住户口所在地公安派出所。 第七条 登记集体寄住户口的单位，集体寄住人员在二十人以上的，应建立群众性治保组织，做好安全防范工作。并向居住地公安派出所备案。 第八条 外省市来本市从事经营活动的寄住人员应按人缴纳城市建设费。城市建设费由居住地公安派出所在办理

6、寄住登记时征收。 征收城市建设费的具体办法按本市有关规定执行。 第九条 公安机关可聘用专职或兼职的户口协管员。 户口协管员协助公安机关对暂(寄)住人口进行登记、管理及征收城市建设费的工作。 第十条 机关、社会团体、企业事业单位、驻沪部队应协助公安机关做好对居住在本单位、本地区的暂(寄)住人口的登记、管理工作。各街道办事处、乡(镇)人民政府要督促、检查、支持公安派出所做好本地区暂(寄)住人口的登记、管理工作;居民委员会、村民委员会要协助公安派出所做好暂(寄)住人口登记的宣传教育工作。 第十一条 寄住人员必须在办理好寄住户口登记手续后，方可向本市工商行政管理、银行等有关部门和单位申领营业执照、办理

7、银行帐号等手续。未办理寄住户口登记手续的，不得从事各种经营活动。 第十二条 暂住证、寄住户口簿、寄住证是暂(寄)住人员在本市合法暂(寄)住的证明，暂(寄)住人员可凭暂住证、寄住证在本市办理参加社会保险、提取汇款或邮件、投宿旅店、寄售物品等事务。 暂住证、寄住证须随身携带，以备公安机关查验。如有遗失，须及时向原发证机关申请补发新证。 第十三条 登记寄住户口的单位和个人，可凭寄住户口簿向粮食部门和副食品供应部门按规定办理粮食和副食品供应手续。 第十四条 留宿暂(寄)住人员的单位和个人，发现暂(寄)住人员有违法犯罪可疑行为的，应主动向公安派出所或保卫部门报告。 第十五条 凡违反本规定，有下列行为之一

8、的，由公安机关依法予以警告、罚款的行政处罚;情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。 (一)暂(寄)住人员不按规定申报暂(寄)住户口，经通知拒不改正的; (二)留宿暂(寄)住人员的单位和个人，不按规定办理住宿登记的; (三)对留宿的暂(寄)住人员违法犯罪行为知情不报的; (四)伪造、变造、涂改暂住证、寄住户口簿、寄住证的; (五)假报暂(寄)住户口，冒用他人暂(寄)住证件，出租、出借暂住证、寄住证的; (六)寄住人员经通知拒不缴纳城市建设费的。 第十六条 本规定由市公安局负责解释并组织实施。 第十七条 本规定自一九八八年七月一日起施行。原一九八四年十一月二十八日上海市人民政府批准的上

9、海市外来寄住户口管理试行办法同时废止，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。 暂住人口如何办理计划生育证明呢?随着市场经济的发展，很多人离开家乡去大城市挣钱，成为了所在城市的暂住人口。计划生育证明在某些情况下是比较有用途的，那么对于暂住人口，他们如何办理计划生育证明呢? 一、暂住人口向公安机关办理暂住登记时, 须出示户籍所在地乡( 镇) 人民政府或街道办事处计划生育主管机关开具的婚育证明。对未出示婚育证明的, 公安机关应在办理暂住登记时注明情况, 并及时通知暂住地的计划生育主管机关。 二、暂住人口来本市务工、经商、生活的, 须凭婚育证明, 向暂住地乡( 镇) 人民政府、街道办事处计划生育

10、主管机关登记, 领取北京市暂住人口计划生育证后, 劳动、工商行政管理机关和接收其从业或居住的单位、个人方可办理务工、经商或房屋租赁手续。 三、暂住人口在暂住地生育子女的, 须持户籍所在地乡( 镇) 人民政府或街道办事处计划生育主管机关开具的生育证明, 到暂住地的计划生育主管机关办理登记。 四、具有本市常住户口的育龄妇女异地暂住的, 须在外出前与计划生育主管机关签订计划生育责任书, 由计划生育主管机关出具婚育证明。 对未落实可靠节育措施或因超计划生育受到处罚尚未执行完的, 计划生育主管机关不予出具婚育证明, 有关部门不得出具相应的务工、经商等有关证明。 五、医疗单位应积极协助计划生育主管机关做好暂住人口的计划生育管理工作。对未持生育证明的孕妇