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文档简介

1、*市20XX年工作汇报及20XX年工作打算一、自然概况 我市1988年撤县设市,全市共有2个民族乡,13个建制镇,3个办事处,310个村。总人口万人,其中农业人口万人,非农业人口万人。全市幅员面积3375平方公里,在册耕地万公顷。水资源比较丰富,有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流,仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种,其中钠基膨润土,储量1364万吨,其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。 二、20XX年工作情况 20XX年,我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重

2、心,全市地区生产总值实现80亿元,比上年增长%。一般预算全口径财政收入实现亿元,比上年增长%。城市居民可支配收入达到4600元,比上年增长15%;农民人均纯收入达到3950元,比上年增长%。 项目开发及招商引资 20XX年,全市共引进计划总投资500万元以上项目163个,计划投资总额895,811万元,实际到位资金379,567万元。A市认定内资85,310万元,外资20XX万美元。 1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划,其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复,我市争取到国家县域经济联系试点县名额。 2、加大对域内企

3、业扩产的扶持力度。续投资亿元的金锣肉制品扩建项目、投资亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。 3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力,我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元,一期工程计划20XX年完成前期工作,“十一五”期间建成投产。同时,华能集团还计划共同开发我市煤炭资源,合作建设年产500万吨的大型煤矿。 4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办,目前已完成项目包装130多个。 农业及农村工作 20XX年,我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实,为农

4、民减负265万元。20XX年我市农业总产值实现47亿元,同比增长%,其中种植业实现产值24亿元,同比增长%,畜牧业实现产值23亿元,同比增长%。农民人均纯收入实现3950元,比上年的3210元增加740元,同比增长%。粮食总产量达到亿斤,创前历史新高,被国家农业部评为全国粮食生产先进县。 1、畜牧业快速发展。20XX年初,我们在农村了实施“四个一”工程,即根据各乡镇村屯自然条件,朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力,全市新建牧业小区67个,“四个一”标准社204个,规模饲养户531个。生猪发展到102万头,同比增长%;黄牛发展到25万头,同比增长

5、%;肉鸡出栏452万只,同比增长%;肉鹅发展到65万只,同比增长%;奶牛存栏1043头,同比增长%。 2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度,完善了市乡两级劳务输出服务机构,全年建立劳务输出机构11个,劳务输出紧密联系点133个,依靠我们结合中央制定的干部选拔任用管理条例,认真研究创新完善干部考核体系,建立了能上能下的干部考核管理机制,制定了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案。通过组织部门考核与业务主管部门考核相结合;定性考核与定量考核相结合;年度考核与日常跟踪考核相结合;业绩考核与素质考核相结合等办法,研究出了各乡镇、各部门都能接受的考核细则,确立

6、了年终乡镇按分排名制度。 二、20XX年工作打算 20XX年,吉林省经济要“快跑”,A市经济要“领跑”,我市县域经济试点县的启动,将为我们提供一个发展机遇。但我们也认识到,我市要在县域经济中“快跑”、“领跑”,还有很长的路要走。虽然我们处于吉长两市的支撑点,可以受两大城市经济发展的辐射带动,但两大城市也是我市发展的竞争对手。尤其在招商引资上,与长春相比,在同等条件下,我们的区位条件、基础设施、经济总量、软环境氛围都处下风,这些因素将形成对我市招商引资工作的“截流”。因此,我们要看清形势,尤其要看清发展中的机遇与挑战。 根据新的形势新的任务,我们确定了20XX年及今后一个时期工作总的思路是:认真

7、贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立以人为本、统筹发展的思想,抢抓振兴东北老工业基地和全国县域经济试点县机遇,围绕“两增”、“三化”和全面建设小康社会的目标,继续培育民本经济,推动全民创业,着力推进“一城两区”建设,带动“五业”发展,努力实现县域经济新突破和社会全面进步。 经济社会发展预期目标是:地区生产总值达到93亿元,比上年增长%;一般预算全口径财政收入实现3亿元,可比口径比上年增长15%;城市居民人均可支配收入达到5060元,比上年增长10%;农民人均收入达到4350元,比上年增长10%。 为了实现上述发展目标,今年要切实抓好以下几项工作。 以“一城两区”为载体,大力推进招商

8、引资和项目开发 一城,即省级中等生态经济示范城市。目前规划已经获得批准,使我市被确定为全省14个中等生态经济示范城市之一,并被列入吉林生态省建设总体规划纲要中。城市建设用地由现在平方公里调整到规划期末的平方公里,城区人口由现状的万人增加到规划期末的30万人。力争五年左右,把我市市区建设成山水园林型新城区,推动我市城区由小城市向现代化中等城市目标迈进。两区,一个是省级长春东湖生态经济开发区。开发区规划控制面积平方公里,规划建成区面积平方公里,其中起步区面积5平方公里。具体规划了国际商务中心、卡伦综合产业园区、卡伦湖教育产业园区、东湖都市村落与休闲娱乐园区、东湖空港新城、龙家堡高新农业示范园区等六

9、个功能分区。经省政府批准,赋予了省级开发区的管理权限。我们的目标是,经过五至十年的不懈努力,把长春东湖生态经济开发区建成我市西部新城、长春的东花园、我市招商引资的主战场、我市生态产品生产、加工、贮藏、销售的集散地和我市未来财政的支撑区。另一个是A市级长春营城接续产业工业集中区。工业集中区规划控制面积16平方公里,规划建成区面积平方公里,其中起步区面积为平方公里。工业集中区规划了非金属矿产资源加工小区、配套加工业小区等两个小区,重点发展非金属矿产资源深加工业、配套加工业和现代包装业。 做好这项工作,就能够为我市今后的发展打下基础,实现我市经济重心西移,更利于接受长吉两大城市的经济幅射,更利于总数

10、33986人,其中离退休和法定距离退休5年以内的职工约万人。企业存量资产亿元,总负债亿元,资债相抵,资不抵债亿元。到目前已有163户企业转为民营企业,其余的40户公有制企业有33户是粮食收储企业。通过改制,市属公有制企业卸债66440万元。 今年我们国企改革路子是:摸清底数、变现资产、用足政策、招商盘活、稳步推进。总的目标是 “一改两出”、坚持“三个同步”。“一改两出”即国有企业全部实行改制、国有资本退出、职工身份退出。三个同步:一是转换职工身份与落实社会保障同步。企业资产变现后,我们首先为转换身份的职工进行投保,缺口资金由政府筹措给予解决。二是职工下岗与再就业同步。通过技能培训和各种招聘会,

11、有组织地向外输出一批;通过制定下岗职工就业优惠政策,帮助在本市就业一批;通过企业返聘,留下一批。三是企业破产与盘活存量资产同步。坚持把企业改制与招商引资结合起来,实行增量式、开放式改革,既注重挖掘和整合内部资源,又注重大力吸引外资、民资参与改革,以增量投入盘活存量资产,以优质资产盘活劣质资产,以外来资产盘活本地资产,在改一个成一个、改一个发展一个上多下功夫。 培育创业文化,打造平安、开放、诚信我市新形象 创业文化缺失是制约县域经济发展的一个重要原因,我市要持续、快速、健康发展,就要打造出一个积极向上、人人进取的创业文化氛围。 1、使市场经济意识深入人心。通过电视、宣传栏、“四解服务一线行”等多

12、种渠道,解放群众思想,转变市民观念,使之从小商品意识的传统思维定势中解放出来,扭转经济发展中出现的不顾社会道德与责任、急功近利等浅见短视行为。加强软环境建设,克服“官本位”思想,杜绝地方保护主义,学会通过引进竞争提升自己,用市场经济理念来改造和充实我市创业文化。加强软环境建设,树立照章办事的法制氛围。用法制的精神来武装党员干部和市民群众,严格执法标准,强化依法行政,吸引群众加入到依法行政的监督行列,引导人们信奉“法律”而不信奉“关系”,推进依法治市进程,为诚信建设夯实先进的法律文化底蕴。 2、广泛开展道德教育,唤起公民诚信意识。大力倡导企业加强诚信建设,引进企业诚信评价体系,打造诚信的企业道德

13、文化。鼓励企业对员工进行信用教育,树立起“诚信为本,操守为重”的行为准则和价值导向。 3、摸索现代化监管手段,逐步建立信用网络。让守信人、守信企业受到社会的尊重,让失信者受到道德和法律的严惩,使每个人,每个企业都不想失信,不敢失信,不能失信,把我市打造成一个开放、平安、诚信的我市。 五、进一步完善党政干部考核机制 20XX年,我们制定了能上能下的干部考核机制,收效不错。20XX年要在去年基础上继续探索、创新,使之逐步完善。 1、完善党政干部责任分工和奖励机制。对副市级领导落实 “一岗双责”,既按照岗位分工抓好分管工作,又要对分管部门和所包乡镇的班子建设和经济发展负全责。严格执行按政绩取人制度,试行乡镇、办事处干部工资浮动制。对年度考核不能完成任务、群众评议不胜任率超过20%的,经考核是主观原因的,取消当年的待遇,次年合格后恢复待遇,工作调动离开乡镇领导岗位的取消待遇,年届五十岁以上,非违纪行为,自动辞职或因工作需要改为非领导职务的,固定两级职务工资,直到法定退休年龄。村级干部实行工资浮动制,视组织创业和经济发展成果决定分配。 2、继续执行20XX年制定的我市市农村经济工 作考核方案、市直部门工作考核方案、我市市乡局级领

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