某市国家绿色农业示范区建设项目实施方案doc 10页

1、甘肃省天水市国家绿色农业示范区建设项目实施方案1.1 项目名称 甘肃省天水市国家绿色农业示范区建设 1.2 项目主管单位 天水市人民政府 1.3 项目承担单位 天水市农业局 1.4 项目实施地点 甘肃省天水市所辖甘谷县、武山县、秦安县、秦州区、 麦积区。 1.5 项目建设期限： 2006年2010年。 1.6 项目建设内容 天水市绿色农业示范区建设项目主要以提高绿色农产 品质量水平为目的，全方位实施国家绿色农产品技术质量标 准，围绕开展绿色农业基础设施建设工程、农业经济结构调整和农业产业化工程、环境净化工程、农产品优良品种繁育 应用工程、农机现代化装备工程、农民培训工程、农业信息 工程、绿色农

2、业监测体系建设等八大工程，全面提高辖区内 农产品生产水平，达到农业生产高产、优质、高效、环保、 安全的目标。 1.6.1 绿色农业基础设施建设工程 完成水利修复配套工程 733.73 平方公里，其中：渠系 配套工程 500平方公里，日光温室、塑料大棚滴灌、微灌工 程 100 平方公里，干旱山区喷灌、滴灌工程 133.73 平方公 里。建设修复渠系 30 公里，为 3 万座日光温室、塑料大棚 配套滴灌、微灌设施；在浅山干旱地区建设喷灌、滴灌工程 250处，配套滴灌、喷灌设施 1200套。 完成农田建设或改造 73333公顷。 其中： 建设水平梯田、 增施农肥、磷钾肥改良土壤 1000 公顷，完成

3、农田改造工程 63333 公顷（配方施肥 40000 公顷，化肥深施 10000 公顷， 生物有机肥 8000公顷，新型肥料示范 5333公顷）。 1.6.2 农业经济结构调整和农业产业化工程 建设 30000 公顷绿色蔬菜示范基地、30000 公顷绿色水 果示范基地、10000 公顷绿色中药材示范基地、50000 公顷 绿色粮油示范基地(其中:20000 公顷绿色优质小麦示范基 地、10000 公顷绿色优质玉米示范基地、10000 公顷绿色优 质马铃薯示范基地、10000 公顷绿色优质油菜示范基地)、1000 公顷绿色花卉示范基地、绿色养殖基地（其中：5000 头绿色肉牛养殖基地、1000头

4、绿色奶牛养殖基地、40000头 绿色生猪养殖基地、300000 只绿色蛋鸡养殖基地）和 12 个 农产品加工企业。 1.6.3 环境净化工程 建设以生态家园“富民计划”为主的农村沼气“一池三 改”和“四位一体”沼气户 50000户和 4个有机肥无害化处 理厂，尽可能提高区域内农民用能、养殖、培肥水平，促进 生态系统良性循环。 1.6.4 农业现代化装备工程 配置各类农机具 6918台。年机械深松 15万亩、旋耕 50 万亩、秸秆粉碎还田 12万亩、病虫害防治 225万（次）、小 麦机械播种 20万亩、机械高茬收割 25万亩、玉米机械铺膜 播种 10万亩、马铃薯机械种植和收获各 10万亩。 1.

5、6.5 农业优良品种繁育应用工程 示范推广粮食、油菜、蔬菜、中药材、果树、花卉等农作 物优良品种 130 个，奶牛、肉牛、生猪、家禽等优良品种 20 个。 1.6.6 农民培训基地建设工程 建设绿色农业农民技术培训基地 12个，其中市级 2个、 县（区）级 8个，培训懂技术、会管理、善经营的新兴农民 34万人。1.6.7 农业信息工程 完善天水市农业信息体系网络，开设绿色食品网站，在 8个绿色食品示范基地建立信息网点 40个。 1.6.8 绿色农业检测体系建设工程 建立 6个绿色农业检测站(其中：市级 1个，县级 5个)、 60 个绿色农业检测点（其中：市级 10 个，秦州区、麦积区 各 10

6、个，甘谷县、武山县各 12个，秦安 6个）。 1.7 项目建设目标 通过项目建设建立健全天水市绿色农业科技支撑体系， 广泛推广应用各项绿色农业科技成果，提高绿色农业产量和 质量，使农业投入品自身污染得到有效控制，农业秸秆、废 弃物得到有效利用，农业资源得到合理开发，土壤肥力明显 提高， 生态环境明显改善， 生态系统得到良性循环， 实现 “高 产、优质、高效、生态、安全”目标，探索黄土高原沟壑区 生态环境建设和绿色农业发展的技术途径，为国家、省、市 指导绿色农业发展起到示范带动作用。 1.8 项目总投资 项目计划总投资 35465万元。 1.9 资金来源 申请国家投资 10450 万元，地方配套

7、投资 4115 万元， 银行贷款 2611 万元，企业自筹 5252.34 万元，农民自筹 13036.66万元。1.10 效益分析 项目建成后， 总增产绿色粮食 6.97万吨、 绿色油料 0.66 万吨，绿色果品 7.32 万吨、绿色蔬菜 12.92 万吨。农林牧 总增产值 12.23亿元。 2 实施方案编制依据 2.1 中国绿色食品协会关于同意建设绿色农业示范区的 批复(中绿协20065号) 2.2 甘肃省天水市国家绿色农业示范区建设项目建议 书第二章 项目区基本情况及项目实施的有利条件 1、项目区基本情况 本项目以天水农业高新技术示范区和甘谷、 武山、 秦安、 秦州、麦积五县区为核心区，

8、以清水、张川两县为辐射带动 区。 项目区现有人口347.8万人,其中农业人口300.97万人， 气候宜人、四季分明，区内及周边区均无污染源，有利于绿 色农产品生产。 项目区地跨长江、黄河两大水系，位于陇东黄土高原与 西秦岭山地交接地带，北部为黄土梁峁沟壑区，南部为西秦 岭山地。渭河横贯中部，地势西高东低，属暖温带半湿润气 候区，季风气候特点明显，冬无严寒、夏无酷暑。年平均气 温 10.7，年活动积温 3000-4000，年日照时数 2000 2200 小时，无霜期 140200 天,年降水量 480610 毫米； 气候条件及土壤环境条件适宜多种农作物生长。 蔬菜、 林果、 畜牧是当地的主导产业

9、。改革开放以来，项目区农业及农村经济发生了五大历史性的变化。一是农业综合生产能力显著 提高，大宗农产品实现了由长期短缺到供求基本平衡，丰年 有余的历史性转变。二是农村经济结构不断优化，农业从种 植业为主转变为农、林、牧共同发展，农村经济结构以农业 为主转变为农业与非农产业协调发展。三是农业及农村经济 体制发生了重大变革，农业和农村经济市场化程度明显提 高，全方位对外开放格局已基本形成。四是农民收入水平不 断增加，农村面貌发生实质性变化，农村社会得到了全面发 展。五是随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高，人 们开始追求生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面 发展，农业和农村发展的内涵发生

10、了重大的变化，为国家绿 色农业示范区建设创造了良好条件。 2、项目建设的有利条件 2.1基础设施比较完善 近年来,项目区广大干部群众把农业基础设施建设和生 态环境建设作为农业和农村经济发展的基础，全面开展农田 水利建设、小流域综合治理、道路交通、市场信息和技术服 务基础设施建设，显著提高了农业生产水平和抗灾减灾能 力。 水利设施：项目区有机电井数 1925 个，总动力 19103 千瓦，万亩以上的自流灌溉区 9个，千亩以上灌溉区 29个， 加上井灌、提灌，总灌溉能力 25.49万亩，为项目实施创造了有利条件。 交通设施：区内陇海铁路横贯全境，310、316国道沿渭 河干流东西穿过，保证了各类农

11、产品运销畅通无阻。 电力设施：村村通电、户户用电、电力供应总量达到 21 亿千瓦时，供应充足。 通讯设施：项目区固定电话容量 20 万门，移动电话全 球能通，天水农业信息网已建成运行，全市及主要乡镇、批 发市场、优质农产品基地信息实现了互联互通。 市场设施：项目区内有秦州瀛池、武山洛门、秦安北大 三个国家级重点蔬菜和果品批发市场，市场网络较好，市场 体系建设完备。 2.2 农业产业化格局初步形成 项目区除过 3个国家重点蔬菜果品批发市场外，还建有 专业蔬菜批发市场 11个，集贸市场 24个，产地市场 55个， 各类蔬菜中介组织 36家，农产品加工、运销企业 30多家， 并以天水昌盛食品有限公司

12、、武山脱水蔬菜厂、武山鸳鸯四 达淀粉厂、甘谷淀粉生产厂、天水众兴菌业公司、甘谷全录 王辣椒产业发展有限公司等企业为龙头，初步形成了“公司 +基地+农户”的产业化经营格局，这些均为本项目的实施创 造了良好条件。 2.3 农业科研和技术推广体系健全 天水市设有农业科学研究所和果树研究所，主要承担农作物和果树新品种的研制和改良培育工作。农业技术推广体 系设有市、县两级农技、经作、土肥、植保、种子、农机、 畜牧、园艺站和农广校等机构。近年来，天水农业高新技术 示范园区及项目区各县区农业技术示范园区和示范基地的 建设，进一步加大了农业新技术、新品种、新成果的转化力 度，为项目建设提供了良好的技术保障。

13、2.4 农业生产环境清洁 项目区无污染企业，空气、水质、土壤均达到清洁无污 染水平。据甘肃省农产品质量检测中心 2005 年对项目区示 范基地环境现状评价，大气综合指数 P 综=0.5，属一级水平， 空气清洁，未受污染，灌溉用水综合指数 P 综=0.3，属一级 清洁标准，未受污染；土壤综合污染指数 P 综=0.2，属一级 水平， 未受污染， 产地环境符合国家标准 NY/T3912001 （产 地环境技术条件）。 2.5 优质农作物品种资源丰富 天水市通过多年来实施种子工程、积极开展农作物新品 种引进、培育、试验、示范和推广工作。现已具备了一定数 量的优质品种资源，农作物优质品种有小麦：中梁系、

14、天选 系、清农系等系列品种，鲜食玉米品种有津鲜 1号等，马铃 薯有高淀粉的 21610，陇薯 3 号，渭薯 8 号等，蔬菜品种 已发展到 9大类 27种，100多个品种 ，除叶菜类、茄果类、 西甜瓜类等传统品种外，还成功引进了荷兰豆、西兰花，荷兰温室彩椒、日本黑田五寸人参等名、优、新、特蔬菜；水 果有驰名中外的“花牛”苹果， “大地湾”蜜桃， “下曲湾” 葡萄；中药材品种：甘谷以党参、红芪、黄芪为主，武山以 百合、黄芩、甘草为主，秦州以板兰根、贯仲为主，麦积以 柴胡、天麻为主；花卉品种：甘谷以鲜切花和加工型月季为 主，麦积、秦州以鲜切花和高档花卉为主。以上这些优势农 作物品种为天水市发展绿色农

15、业奠定了基础。 2.6 品牌认证发展迅速和科技创新步伐加快 2005年,蔬菜面积 55.5万亩，总产141.9万吨，商品率 达到 74%,精细菜比重达 50%,总产值达到 9.45 亿元,蔬菜主 产区农民人均纯收入的近 60%来自蔬菜。天水市已成为西部 地区重要的高原夏菜“西菜东调”基地，蔬菜面积已居全省 第三位、总产在第二位,无公害基地建设、市场建设、品牌 认证等重要指标均位居全省前列。全市已建设绿色食品 A级 产品和无公害蔬菜生产基地 35.5万亩；武山、甘谷、秦州、 麦积被命名为省级无公害蔬菜生产示范基地县；制定和发布 无公害蔬菜生产技术甘肃省地方标准 17 项、天水市企业标 准 10

16、项；全市获国家有机食品认证 1 个、绿色食品 A 级产 品认证 28个、无公害产地认定 7个、无公害产品认证 1个, 国家商标总局注册商标 14 个；秦州瀛池、武山洛门和秦安 北大三个果蔬批发市场被农业部确定为国家级定点农产品 批发市场，市场上的价格信息通过全国农情信息网向全国公布，良好的市场信息传播为农产品促销发挥了重要作用，全 市连续四年实现蔬菜产销两旺。 “十五”期间，通过广泛的技术交流与协作，区内已引进 国内外优良品种 1000 多个，小麦锈病综合防控技术能力达 到国际先进水平；与中科院遗传研究所、中国空间技术研究 院合作建立了中国西部第一个航天育种基地，成立了天水航 天育种研究所，

17、开展了国内外及我市160个地方品种的搭载、 选育和示范，有 8个航天新品种通过了省科技厅的鉴定，分 别达到了国际先进、国内领先水平，航天品种选育已成为天 水市农业科研上一个很有影响和发展潜力的知名品牌，以此 为主导的科技创新对农业的推动作用越来越明显，一批新的 科技成果正在推广普及。中高档花卉品牌也表现出了明显优 势，在第六届中国花博会上，荣获 9 个奖项,其品质享誉中 外。这些成绩的取得，均为本项目的顺利开展创造了条件， 积累了经验。第三章 项目实施计划 1、项目建设内容 天水市绿色农业示范区建设项目主要在甘谷县、武山 县、秦安县、秦州区、麦积区开展绿色农业基础设施建设、 农业经济结构调整和

18、农业产业化、环境净化、农业优良品种 繁育应用、农业现代化装备、农民培训基地、农业信息和绿 色农业检测体系建设等八大工程，带动清水县、张家川县绿 色农业工作的全面开展。 2、项目建设目标 2.1 产业目标 项目建成后， 总增产绿色粮食 6.97万吨、 绿色油料 0.66 万吨，绿色果品 7.32 万吨、绿色蔬菜 12.92 万吨。农林牧 总增产值 12.23亿元。2.2 科技目标 通过项目建设、建立健全全市绿色农业科技支撑体系， 广泛推广应用各项绿色农业科技成果，提高绿色农业产量和 质量，实现“高产、优质、高效、生态、安全”目标，探索 出黄土高原沟壑区生态环境建设和绿色农业发展的技术途 径和操作

19、规程，为国家、省、市指导绿色农业发展起到示范 带动作用。 2.3 环境目标 通过项目建设，使农业生产投入品自身污染得到有效控 制，农业秸秆、废弃物得到有效利用，农业资源得到合理开 发，土壤肥力明显提高，生态环境明显改善，农业生态系统 实现良性循环。 3、项目实施方案 3.1 绿色农业基础设施建设工程 3.1.1 水利工程建设 3.1.1.1 分布范围：主要在武山、甘谷、秦安、秦州、 麦积五县区绿色蔬菜、绿色粮油和绿色果品示范基地开展水 利修复工程和节水技术示范。 3.1.1.2 实施期限:2006年至 2010年。 3.1.1.3 建设内容:完成水利修复配套工程733.73平方 公里，其中：渠

20、系配套工程 500平方公里，日光温室、塑料 大棚滴灌、微灌工程 100平方公里，干旱山区喷灌、滴灌工程 133.73平方公里。主要工程有:建设修复渠系 30公里;开 展 3万座日光温室、塑料大棚滴灌、微灌设施示范；在浅山 干旱地区建设喷灌、滴灌工程 250处，配套滴灌、喷灌设施 1200套。 3.1.1.4 实施计划 2006年，完成调研论证和工程施工设计; 2007年， 建设修复渠系 15公里,开展 5000座日光温室、 塑料大棚滴灌、微灌设施示范，完成滴灌工程 20 处，配套 滴灌、喷灌设施 80套； 2008年， 建设修复渠系 15公里,开展 5000座日光温室、 塑料大棚滴灌、微灌设施

21、示范，完成滴灌工程 50 处，配套 滴灌、喷灌设施 220套； 2009年，开展 10000座日光温室、塑料大棚滴灌、微灌 设施示范，完成滴灌工程 80 处，配套滴灌、喷灌设施 380 套； 2010年，开展 10000座日光温室、塑料大棚滴灌、微灌 设施示范，完成滴灌工程 100 处，配套滴灌、喷灌设施 420 套。 3.1.2 农田建设或改造 3.1.2.1 分布范围：武山、甘谷、秦州、麦积、秦安五 县区绿色粮油、绿色蔬菜、绿色水果、绿色中药材示范基地。 3.1.2.2 实施期限:2006年至 2010年。3.1.2.3 建设内容: 在项目区完成农田建设或改造 73333 公顷。其中：建设

22、水平梯田、增施农肥、磷钾肥改良 土壤 1000 公顷，完成农田改造工程 63333 公顷（配方施肥 40000公顷，化肥深施 10000公顷，生物有机肥 8000公顷， 新型肥料示范 5333公顷）。 3.1.2.4 实施计划 2006年，完成农田建设或改造 9000公顷。水平梯田增 施农肥、磷钾肥改良土壤 1000公顷，农田改造工程 8000公 顷（配方施肥 6000公顷，化肥深施 1000公顷，生物有机肥 1000公顷）。 2007 年，完成农田建设或改造 17500 公顷。水平梯田 增施农肥、磷钾肥改良土壤 2500公顷，农田改造工程 15000 公顷（配方施肥 10000 公顷，化肥深

23、施 2500 公顷，生物有 机肥 2000公顷，新型肥料示范 500公顷）。 2008 年，完成农田建设或改造 35000 公顷。水平梯田 增施农肥、磷钾肥改良土壤达到 5000 公顷，农田改造工程 达到 30000 公顷（配方施肥 20000 公顷，化肥深施 5000 公 顷，生物有机肥 4000公顷，新型肥料示范 1000公顷）。 2009 年，完成农田建设或改造 58000 公顷。其中：水 平梯田增施农肥、磷钾肥改良土壤达到 8000 公顷，农田改 造工程达到 50000 公顷（配方施肥 30000 公顷，化肥深施 12000 公顷，生物有机肥 6000 公顷，新型肥料示范 2000 公

24、顷）。 2010 年，完成农田建设或改造 73333 公顷。其中：水 平梯田增施农肥、磷钾肥改良土壤达到 9500 公顷，农田改 造工程达到 63833 公顷（配方施肥 43000 公顷，化肥深施 10000 公顷，生物有机肥 8000 公顷，新型肥料示范 2833 公 顷）。 3.1.2.5 经济效益 项目区目前累计完成农田改造 192833 公顷，总增产值 6201.5万元。 4、农业经济结构调整和农业产业化工程 4.1 示范基地建设 4.1.1 绿色蔬菜示范基地 4.1.1.1 项目实施范围 本项目主要在天水市甘谷县、武山县、秦安县、秦州 区、麦积区 5县区所辖的藉河、牛头河、葫芦河、榜

25、沙河、 大南河、山丹河及其支流的川道地区实施。 4.1.1.2 项目建设期限 在 2006年至 2010年 5年内完成 4.1.1.3 项目建设内容及规模 以甘谷县、武山县、秦安县、秦州区、麦积区海拔 1400 米以下川水地区为重点，集中示范塑料大棚、日光温室反季 节蔬菜（瓜果）、春提早、秋延后技术和露地高原夏菜生产 技术。 其中甘谷县 7500公顷， 武山县 8500公顷， 秦安县 3000公顷，麦积区 5000公顷，秦州区 6000公顷。 计划建设和改造塑料大棚 30 万座，示范推广反季节韭 菜、春得早、秋延后番茄、黄瓜、甘蓝、辣椒、茄子、菜花、 架豆等蔬菜优质、高效生产技术；建设和改造节

26、能日光温室 1 万座，示范推广辣椒、茄子、番茄、黄瓜、菜花等反季节 生产技术，示范推广粮菜、菜菜等立体种植 550公顷。 4.1.1.4 项目技术指标和经济指标 4.1.1.4.1 项目示范区内绿色蔬菜生产必须符合 NY/T3912001（生产环境技术条件）、NY/T3932000（农 药专用准则）、NY/T3942000（肥料使用准则）及 NY/T269 95等产品标准要求技术指标。 4.1.1.4.2 经济指标 项目到 2010 年完成后示范区绿色蔬菜面积达到 3 万公 顷，每公顷产量达到 28149.3 公斤，增幅 18%，每公顷新增 收入达到 4416.8元，总增销售收入 1.325亿

27、元。 4.1.1.5 项目年度实施计划 2006 年：基地面积 4000 公顷，在项目区确定基地、农 户、面积与农户签订绿色蔬菜种植合同。 2007年：基地面积 5500公顷。以示范推广反季节韭菜、 春提早、秋延后番茄、黄瓜、甘蓝、辣椒、茄子、菜花、架 豆等优质、高效生产技术为主，建立以日光温室绿色蔬菜生 产基地 300 公顷，建塑料大棚 4000 公顷；建立洋葱、胡萝卜等高原夏菜绿色蔬菜生产基地 1200公顷。 2008 年：基地面积 6000 公顷。以优质抗病良种，优化 栽培技术，建设优质高产、高档精细蔬菜基地 4000 公顷； 建立以优质早熟马铃薯、优质线椒为主的瓜类、茄果类蔬菜 基地

28、2000公顷。 2009 年：基地面积 7000 公顷。建立地膜果菜、地膜结 椒为主的绿色蔬菜生产基地 3000 公顷；建立粮菜、菜菜立 体种植基地 4000公顷。 2010 年：基地面积 7500 公顷。建立加工型绿色蔬菜生 产基地 3500 公顷；建立生产外销型特色商品蔬菜生产基地 4000公顷。 4.1.1.6 主要措施 4.1.1.6.1 引进新品种、新技术，进行试验研究 4.1.1.6.1.1 引进新品种，进行试验。引进新品种必须 与市场需求和消费者的喜爱程度相结合，在注重产量、质量 的同时， 必须考虑蔬菜产品的外部形态美观效应。 通过试验， 从中科学筛选出优质抗病良种进行示范推广。

29、 4.1.1.6.1.2 建立良种繁育基地，充分发挥种质资源优 势。依据基地区域特色，建立以透心红胡萝卜、早熟优质马 铃薯、葱蒜类、春萝卜等蔬菜为主的良繁基地。通过提纯复 壮，选育等科技手段，为全市绿色蔬菜产业开发提供优质良 种。4.1.1.6.1.3 引进新技术，进行试验研究，充分体现科 技创新。结合基地建设，引进先进加工型食用菌、蕨类蔬菜 良种和技术进行试验研究，引进金针菇良种，生物肥、生物 农药、防虫膜等，进行试验研究；总结经验，为绿色蔬菜生 产基地建设示范推广提供科学依据。 4.1.1.6.2 大搞科技培训，示范推广重点技术 4.1.1.6.2.1 狠抓技术培训，培养一批进行该产业开发

30、 的骨干技术力量。在 5年内，每年根据基地建设特色，突出 重点，分门别类有计划地进行形式多样的县、乡、村三级培 训。达到绿色蔬菜生产技术普及化、群众化、高水平社会化 的培训目标。 4.1.1.6.2.2 示范推广重点技术，发挥其在该产业开发 上的巨大作用。在基地建设区内，着重示范推广农家肥的科 学处理和合理施肥，病虫害综合防控等绿色蔬菜管理技术。 重点示范：良种与种植类型与科学管理优化，种植模式前后 茬种植种类优化；种植模式与配套技术优化，生物肥、有机 肥、配方肥技术与土壤特性、蔬菜种类、目标产量化；抗病 良种与综合防治技术优化。 4.1.1.6.3 建立监测机构，实现产品达标认证 通过建立健

31、全监督机制，对生产、流通、包装、加工的 全过程进行监督，对生态环境土壤、水质、空气等进行监测， 对符合绿色环境条件的给予认证，以及报上级主管部门对全市绿色食品蔬菜产品的达标认证。 4.1.1.6.4 建立规模化包装、加工型企业，为绿色蔬菜 大幅度获得产品附加值奠定基础。 4.1.1.6.4.1 蔬菜产品包装上要具有时代意识，富于创 新，在统一商标的基础上，要突出各种蔬菜的特色，包装要 设计精美，新颖，多样化，系列化。 4.1.1.6.4.2 在蔬菜加工上要向食用菌、蕨类、金针菇 等种类扩展，并从粗加工向精细菜加工方向发展。加工企业 一定要有规模，达到品种类型多样化、系列化、适应人们消 费的各种

32、需求。 4.1.1.7 资金筹措及使用 项目总投资 606.7 万元，其中申请国家补助投资 406.7 万元，地方配套 200万元，主要用于节能日光温室、塑料大 棚建设、技术引进及技术体系建设所需投资。 4.1.1.8 效益分析 4.1.1.8.1 经济效益分析 到 2010年项目结束年， 3万公顷绿色蔬菜基地示范区生 产绿色优质蔬菜 8.4 亿公斤，新增产量 1.28 亿公斤，新增 销售收入 1.325亿元。 4.1.1.8.2 社会效益分析 项目实施后，项目区可直接增加 2万多个劳动力就业机 会，通过辐射扩散和产业链拉动，与绿色蔬菜产业相关的劳动力就业可增加6万个左右。 项目区科技贡献率由

33、目前的50% 提高到 56%以上，绿色蔬菜产品受检通过年达到 100%。通过 该项目的实施，项目区农业结构将得到进一步优化，农业产 业的高效化将会得到进一步实现，产品产量和品质将得大幅 度提高，农民收入将较大幅度的增加，形成特色明显，辐射 带动力强的现代农业高新技术产业区， 实现专业化、 品牌化、 标准化生产的目标。 4.1.1.8.3 生态效益分析 本项目是以绿色产业为主体的生产过程，对项目区周边 环境的改善具有重要作用。 4.1.1.8.3.1 本项目实施后，通过用抗病新品种以及采 用低毒农药和生物防治相结合等绿色产品生产技术手段，将 会大大消除农药残留对食品的污染以及农药对周边地区大 气

34、、水体和土地的破坏。同时采用保护地栽培以及大量施用 有机复合肥等技术，可减少化肥中氮、磷、钾的流失造成对 地表水、地下水的污染，改善周边的生态环境。 4.1.1.8.3.2 项目区节水灌溉措施以及有机复合肥的 使用，可最大限度地改善土壤环境，本项目实施后，通过滴 灌、管灌等节水灌溉措施的实施，不仅可大大提高水资源利 用率，增加土壤含水量，而且可降低土壤板结，改善土壤结 构，同时，通过绿色产品标准化管理技术，大量施用有机肥， 改善了土壤的理化性状，为可持续发展提供了有利的土壤环境。 4.1.2 绿色水果示范基地 4.1.2.1 基地分布范围 在甘谷、武山、秦安、秦州、麦积五县区，以花牛苹 果等优

35、质水果为主，在海拔 1200-1700米的一般干旱山区建 设花牛苹果示范基地；在海拔 800-1300 米的川台、浅山地 区建设鲜桃示范基地、葡萄示范基地。 4.1.2.2 实施期限 2006-2010年。 4.1.2.3 建设内容 4.1.2.3.1 新建以花牛苹果为主的优质水果基地 2500 公顷，重点示范天汪一号、新红星、首红、超红等元帅系列 3-5代花牛苹果品种， 至 2010年形成花牛苹果特色优势产业 带建成全国最大的元帅系苹果生产基地。 4.1.2.3.2 新建反季节水果基地 1500公顷，主要示范 反季节桃葡萄等水果。 4.1.2.3.3 以麦积区为主，建立 1000公顷酿造葡萄

36、生 产基地。 4.1.2.3.4 新建鲜桃基地 2000公顷，葡萄基地 500公 顷。 4.1.2.4 主要指标 通过建设至 2010，使基地产品达到国家绿色食品 A 级产品标准，平均单产达到 5329.5 公斤/公顷，总产 15988.5 吨，总产值 14779.5万元。 4.1.2.5 实施计划 2006 年-2010 年，每年以改造老果园为主，应用绿色 食品生产技术，新建花牛苹果基地 5000 公顷，其中：秦安 1500 公顷，秦州 1000 公顷，麦积 1000 公顷，甘谷 1000 公 顷，武山 500公顷；以设施建设为主，新建反季节桃、葡萄 等水果基地 300公顷，其中：秦安100

37、公顷，秦州 50公顷， 麦积 50 公顷，甘谷 50 公顷，武山 50 公顷；新建酿造葡萄 基地 200 公顷，其中：麦积 150 公顷，武山 50 公顷；新建 鲜桃基地 400 公顷，其中：秦安 250 公顷、秦州 50 公顷， 麦积 100公顷；在麦积新建葡萄基地 100公顷。 4.1.2.6 主要技术措施 在应用先进的土肥水管理技术，整形修剪技术，疏花 疏果技术，病虫害综合防治技术和果实套袋技术，改造老果 园的技术上，不断引进新技术，开辟新基地，使果品在产量 和品质上有较大提高。 4.1.2.7 资金来源及使用计划 4.1.2.7.1 资金来源 项目总投资 450万元，其中：申请国家投资

38、 250万元， 农民自筹 200万元。 4.1.2.7.2 使用计划2006-2010年，每年投资 90万元，其中国家投资 50万 元，农民自筹 40万元。主要用于新建 6000公顷绿色果园补 助，每公顷补助 150元。 4.1.2.8 效益分析 2006-2010年。绿色果园累计建设面积 90000公顷，总 产量 47965.5 吨，总产值 44338.5 万元，新增产值 6763.5 万元。 4.1.3 绿色中药材示范基地 4.1.3.1 项目实施范围 本项目在天水市甘谷县、武山县、秦州区、麦积区、 秦安县五县区的渭河川道、二阴及林缘地带实施。其中：甘 谷县的新兴、盘安、六峰、渭阳、十里铺

39、、谢家湾、金山、 八里湾、安远、康家滩等乡镇；武山县的沿安、杨河、东顺、 桦林、四门、滩歌、榆盘、咀头、洛门、温泉、郭槐等乡镇； 秦州区的关子、秦岭、铁炉、娘娘坝、苏城、齐寿、杨家寺 等乡镇；麦积区的党川、利桥、山岔、甘泉、麦积、五龙等 乡镇；秦安县的王窑、五营、安伏、王尹、好地、云山、吊 湾等乡镇，共 43个乡镇。 4.1.3.2 项目实施的期限 从 2006年开始，2010年完成，共五年。 4.1.3.3 项目建设内容 本着因地制宜、发挥优势的思路，突出武山当归、甘谷白条党参、麦积天麻、秦州黄芪和红芪、秦安柴胡技术示范， 在五县区分别建立 2500公顷、3000公顷、1500公顷、2000

40、 公顷和 1000 公顷绿色中药材示范基地。引进示范新品种， 配套完善栽培技术措施，建立高水平优质中药材示范基地。 4.1.3.4 主要指标 4.1.3.4.1 技术指标 项目示范区绿色中药材生产必须符合 NY/T391-2001 （产 地环境技术条件）、NY/T393-2000（农药使用准则）、 NY/T394-2000（肥料使用准则）及 NY/T269-95 等产品标准 要求，产品符合 ISO质量标准及 GAP要求。 4.1.3.4.2 经济指标 到 2010 年，在项目示范区建立绿色中药材生产基地 1 万公顷，单产达到 2597.5公斤/公顷，比 2005年增长 20%。 单产值达 15

41、010.2元/公顷，总产值达 15010.2万元。 4.1.3.5 年度实施计划 2006年，建立绿色中药材生产示范基地 2000公顷； 2007年， 建立绿色中药材生产示范基地面积 4000公顷； 2008年， 建立绿色中药材生产示范基地面积 6000公顷； 2009年， 建立绿色中药材生产示范基地面积 8000公顷； 2010年， 建立绿色中药材生产示范基地面积10000公顷。 4.1.3.6 主要措施 4.1.3.6.1 引进新品种、新技术进行试验研究。 根据项目区的气候环境条件及市场需求情况，引进中药材新品种，进行试验研究。 4.1.3.6.2建立良繁育苗基地，发展地方优势品种。 在项

42、目区继续抓好甘谷白条党参、武山当归、秦州黄芪 和红芪、麦积天麻生产，确保产品达到 GAP要求。 4.1.3.6.3 加大与各大科研院校的技术交流与协作，搞 好技术培训，塑造出一支技术过硬的农业技术干部队伍。 4.1.3.6.4 加强与龙头企业的联合，增强品牌意识。 加强与龙头企业的联合，搞好项目区绿色中药材产品的 加工包装，打造品牌，形成一乡一品，甚至一村一品。 4.1.3.7 资金来源 总投资 206.7万元。 4.1.3.8 效益分析 项目完成后，总产值达 15010.2 万元，比项目前增加 2501.7万元。 4.1.4 绿色优质小麦示范基地 4.1.4.1 项目实施范围：该项目计划在我

43、市秦安县、甘 谷县、武山县、秦州区和麦积区实施，并且在上述各县区从 今年开始逐年扩大面积到五年后，即 2010年各建立 4000公 顷绿色小麦示范基地，在全市不同自然生态类型区域实施。 4.1.4.2 项目实施年限：2006-2010年。 4.1.4.3 任务指标 分年度分县区任务分解表 县区名 各 年 度 计 划 面 积（公顷）年 度 2006 2007 2008 2009 2010 合 计 12000 14000 16000 18000 20000 秦安县 2400 2800 3200 3600 4000 甘谷县 2400 2800 3200 3600 4000 武山县 2400 2800

44、 3200 3600 4000 秦州区 2400 2800 3200 6300 4000 麦积区 2400 2800 3200 6300 4000 4.1.4.4 主要经济指标 2006-2010 年，五年共计完成 8 万公顷示范任务，平均 基础产量 2171.65公斤/公顷，较基础增产 15%，平均产量达 到 2497.4 公斤/公顷，总产量 19979.2 万公斤,总增产量 2606.0万公斤。 4.1.4.5 主要技术措施 4.1.4.5.1 深耕整地,蓄水保墒:前作收后,早耕深耕, 促进土壤有机质转化,及时保墒。 4.1.4.5.2 积极推广地膜小麦栽培技术:以近年来推广 经验和研究成

45、果为依据,在适宜区域推广地膜覆盖栽培技术, 达到抗旱增产目的。 4.1.4.5.3 选用优质专用小麦新品种：因地制宜，选用 西农 B28、兰天 13号、中梁 23号、天 94-3等优质小麦新品 种等按照“抓重补缺”的思路，重点发展优质中筋小麦，补 充强筋、弱筋小麦，推广节本标准化栽培技术，良种良法相 结合、相配套提高专用小麦的稳产性和丰产性。4.1.4.5.4 实行测土配方科学施肥：采取有机无机结 合，底肥一次施足，氮磷配方使用的办法，提高肥料利用率。 4.1.4.5.5 实行药剂拌种，加强植物保护：针对不同地 区，不同品种病虫害发生情况有针对性地选择用药标准科学 选择药剂和剂量，加强各种病虫

46、害的早期防治，降低产量损 失。 4.1.4.5.6 加强田间管理：首先抓好耙耱、镇压、冬春 灌水，保证壮苗越冬，适时进行叶面补肥和病虫害防治，保 证小麦健壮生长。 4.1.4.6 资金来源及使用计划 总投资 150 万元，主要用于：固定资产投资 20 万元； 技术培训投资 30万元；新技术、新品种引进 40万元；基点 实验示范等 60万元。 4.1.4.7 经济效益分析 五年累计完成示范 8万公顷，总产值 225972.96万元， 总增产值 3387.8万元。 4.1.5 绿色优质玉米示范基地 4.1.5.1 项目实施范围：该项目计划在我市辖区内秦安 县、甘谷县、武山县、秦州区、麦积区实施，并

47、且在上述各 县区从今年开始逐年扩大面积，到五年后即 2010 年依次分 别建立 1400公顷、2000公顷、1200公顷、3000公顷、2400 公顷优质玉米示范基地，主要分布在各县区海拔 1200-1600 米浅山地区。4.1.5.2 项目实施期限：2006-2010年主要任务指标 分年度分县区任务分解表 县区名 各 年 度 计 划 面 积（公顷） 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 合 计 2000 4000 6000 8000 10000 秦安县 280 560 840 1120 1400 甘谷县 400 800 1200 1600 2000 武山县 240 480

48、 720 960 1200 秦州区 600 1200 1800 2400 3000 麦积区 480 960 1440 1920 2400 4.1.5.3 主要经济指标 五年累计完成 30000 公顷，较基础增产 15%，平均增产 505.4公斤/公顷，达到 3875.39公斤/公顷，总产 11626.16 万公斤，总增粮 1516.47万公斤。 4.1.5.4 主要技术措施 4.1.5.4.1 深耕整地，蓄水保墒：由于我市山旱地比例 大，占 92%以上，而玉米主要分布在该区域，春旱常年发生， 纯属雨养农业区，因此，实行早耕深耕，多耙细耱，有效接 纳秋冬雨雪，为保全苗创造条件。 4.1.5.4.

49、2 施足底肥，实行配方施肥：玉米是高光效、 高产喜肥作物，增施肥料是玉米增收的物质基础，而地力不 足是我市玉米生产的一大限制因素，因此，加大肥力投入，实行配方施肥，以监测土壤肥力资料为依据，以潜在肥力为 基础，以氮肥与磷肥、有机与无机、大化肥与微肥三个结合 的原则，并对有机肥进行无害化处理。在施肥方法上，农肥、 磷肥及一半氮肥做基肥一次施入，追肥应在玉米生长的关键 时期追施。 4.1.5.4.3 普及优良杂交种，实行地膜覆盖栽培：为了 发挥玉米杂交种的优势，项目区全部选用优良杂交种，主要 有：金穗 2001、金穗 2002、豫玉 22号、龙源 201、沈单 10 号、16号等，各县区因地制宜选

50、择应用，全部实行地膜覆盖 栽培，实行双垄沟集雨增墒及全覆膜栽培新模式，大力推广 应用渗水地膜，提高降水利用率。 4.1.5.4.4 立足抗旱，适期播种，力争一次保全苗：项 目区采取有效的保墒措施，抗旱播种措施，保证适期播种保 全苗。4.1.5.4.5 合理密植，间作套种，发挥群体增产作用： 在不同区域，对不同品种，因地制宜提出各县区的密度要求 和增产指标，金穗 2001、金穗 2002、龙源 201 等在低海拔 区域亩保苗 4000 株，在海拔 1500-1700 米之间亩保苗 3500 株，均实行宽窄行种植。 4.1.5.4.6 全面实行种子包衣，统一供种：保证种子质 量每年按项目的分布和种

51、子的需求量，并按行业标准实行种 子统一包衣，统一供种。 4.1.5.4.7 加强田间管理：坚持长期抗旱，抓好各种增产措施的基础上，搞好田间管理工作。一是抓好保全苗、促 壮苗、攻大穗；二是抓好追肥管理；三是抓好病虫草鼠害的 预测预报及综合防治。 4.1.5.4.8 切实加强玉米标准化栽培技术的制定和实 施：要结合项目特点，我市生产现状和水平参照相关行业标 准制定和建立起我市玉米标准化栽培技术规程，并积极开展 示范和推广，加强田间指导和服务工作，在项目实施期内， 使该标准基本知识，操作技能让项目区群众周知和掌握，保 证通过项目实施达到预期的目的。 4.1.5.5 资金来源及使用情况：项目总投资 7

52、5 万元， 主要用于以下几方面：固定资产投资 10 万元；技术培训投 资 15万元；新技术、新品种引进费用 20万元；基点试验示 范等 30万元。 各县区经费按任务面积分配如下： 秦安县 10.5 万、甘谷县 15万元、武山县 9万元、秦州区 22.5万元、麦 积区 18万元。使用情况可按总经费使用各项比例参考使用。 4.1.5.6 效益分析：五年累计完成30000公顷，平均增 粮 505.49 公斤/公顷，总增粮 1516.47 万公斤，总增产值 16168.12 万元（每公斤玉米按 1.1 元计价），投入产出比为 1：22.24，经济效益显著。 4.1.6 绿色优质马铃薯示范基地 4.1.

53、6.1 项目实施范围 项目在我市秦安、甘谷、武山、秦州、麦积等五县区实 施。4.1.6.2 项目建设内容及主要指标 以示范推广优质高产栽培技术、完善病虫害防治和种薯 储藏设施等为中心、改善基本生产条件、道路运输条件、储 藏设施和农机具应用水平。到 2010 年在渭河流域、川水地 区，建立 3000 公顷早熟菜用薯生产基地，其中：甘谷、秦 州各 700公顷，武山 600公顷，秦安、麦积各 500公顷；在 浅山干旱地区，建立 5000公顷淀粉加工薯生产基地，其中： 甘谷、武山各 1100公顷，秦州、麦积各 1000公顷，秦安 800 公顷；在二阴高山地区，建立 2000公顷优质种薯示范基地， 每县

54、区各400公顷。 通过项目建设， 在2004年基础产量10950 公斤/公顷的基础上，每公顷增加产量 1642.5公斤（鲜薯）， 增产 15%，总增产鲜薯 6849.225万公斤，总增产值 2397.23 万元。 4.1.6.3 项目建设期限及分年度计划 4.1.6.3.1项目建设期限： 2006年至 2010年。 4.1.6.3.2分年度实施计划： 2006年建设绿色优质马铃薯示范基地 6000公顷， 其中： 早熟菜用薯生产基地 2000 公顷、淀粉加工薯生产基地 3000 公顷、优质种薯示范基地 1000 公顷；2007 年建设绿色优质 马铃薯示范基地 7300公顷， 其中： 早熟菜用薯生

55、产基地 2300 公顷、淀粉加工薯生产基地 3500 公顷、优质种薯示范基地1500公顷； 2008年建设绿色优质马铃薯示范基地8400公顷， 其中：早熟菜用薯生产基地 2600 公顷、淀粉加工薯生产基 地 4000公顷、 优质种薯示范基地 1800公顷； 2009年和 2010 年分别建设绿色优质马铃薯示范基地 10000公顷，其中：早 熟菜用薯生产基地 3000公顷、淀粉加工薯生产基地 5000公 顷、优质种薯示范基地 2000公顷（详见表 1）。 4.1.6.3 资金概算和使用计划 项目总投资 75 万元，资金使用计划：2006 年投资 18 万元、2007年 13万元、2008年 13

56、万元、2009年 13万元、 2010年 18万元。 项目资金 22.5万元用于早熟菜用薯生产基 地建设、37.5 万元用于淀粉加工薯生产基地建设、15 万元 用于优质种薯示范基地建设（详见表 1）。 4.1.6.4 技术措施 4.1.6.4.1 科学规划，合理布局，认真搞好技术示范和 生产示范基地建设 依据马铃薯品种的不同用途及各地自然、社会、经济条 件，划分种植区域，合理安排适宜品种、种植模式，制定切 实可行的发展规划，定目标、定措施，扬长避短，合理布局， 稳步推进马铃薯产业发展。要根据市场需求和各地生产条 件，按照当地加工和外销鲜薯状况，分区域建立技术示范基 地、加工薯和外销商品薯等生产

57、示范基地。海拔 1400 米以 上地区，以秦安县为中心，在秦安县刘坪、中山、安伏、郭家、魏店，甘谷县金山、八里湾、大庄等乡镇建立加工薯基 地，品种以陇薯 3 号、90-10-58-1、93-11-4 等为主，并在 秦安、甘谷、武山、秦州、麦积扶持加工企业；在甘谷县的 新兴、盘安、礼辛、大石；武山县的榆盘、咀头、滩歌、四 门、高楼、马力；秦州区的藉口、牡丹、汪川、天水、杨家 寺；麦积区的五龙、琥珀、新阳等乡镇建立以 95-3-1、 L9408-10、天薯 5号等品种为主的鲜销商品薯基地。渭河流 域海拔 1300 米以下地区，如武山县的洛门、东顺、甘谷县 的盘安、大像山、六峰，秦州区的藉口、太京、

58、玉泉，麦积 区的花牛、社棠、马跑泉等乡镇，要发挥光、热、水等资源 优势，以保护地种植为主，建立以克新 2号、郑薯 5号、郑 薯 6号为主的早熟菜用薯基地；甘谷县新兴、六峰，麦积区 中滩、石佛、渭南水肥条件优越的川水地区应在保护地栽培 条件下，示范建立以大西洋、夏波地等品种为主的薯片、薯 条等食品加工薯基地。通过技术示范基地建设，加快新技术 推广步伐，促进生产示范基地建设水平的提高。 4.1.6.4.2 抓好良种繁育和试验基地建设，加快良种普 及步伐 要加大引育种力度，尽快选育出既与市场经济发展相适 应，又具有较强市场竞争能力的优质高产、高淀粉、适应性 强的早熟菜用及食品加工型等各类专用型品种。

59、在武山县滩 歌、四门、龙台、榆盘，甘谷县金山、八里湾、大庄、白家湾，秦安县中山、王甫、刘坪、千户，麦积区新阳、琥珀、 五龙，秦州区牡丹、秦岭、杨家寺、中梁等乡镇，按照食用、 菜用、加工用等不同用途，分乡村、分区域，选择优良品种， 建立良薯繁育基地，防止病毒侵染，提高种薯质量。在搞好 良种繁育基地建设的同时，各县区要选择适宜地区，做好良 种试验基地建设，逐步形成县区有良繁基地、乡镇有扩繁基 地、村组有生产示范基地的良种繁育体系。 4.1.6.4.3 加大技术创新力度，完善栽培技术 加强与科研院、所的技术合作，一是要采取走出去的办 法，引进新技术、新成果，加大试验示范力度，争取在新品种 选育、良种快繁、高产种植方式、抗旱播种、立体种植、平衡 施肥、科学防治病虫害等方面有新的突破；二是要采取请进来 的办法， 邀请国内外知名马铃薯专家传授新的育种、 制种技术、 先进的栽培管理经验，促进我市马铃薯产业可持续发展。 推广马铃薯标准化栽培技术，着重抓好以脱毒薯为主的 丰产栽培，以早熟菜用薯为主的地膜覆盖和设施栽培，以防 治环腐病、晚疫病和病毒病为主的病虫害防治技术，进一步 规范各项栽培技术措施，分门别类，充实完善丰产栽培技术 体系。根据不同地域和品种要求，将栽培技术要点，如茬口 安排、土地平整、适宜品种、肥料施用、最佳播期、种植密 度、中耕除草、病虫害防治、适时