出国（境）员工国（境外）突发事件应急预案

1、出国（境）员工国（境外）突发事件应急预案出国（境）员工国（境外）突发事件应急预案第一章 总 则第一条 编制目的 为建立健全我公司处置出国（境）员工国（境）外突发事件应急机制，维护国家利益和公司利益，保障公司出国（境）员工的生命财产安全和合法权益，确实提高公司预防和处置出国（境）员工突发事件的能力，特编制本预案。第二条 编制依据 依据宪法、国家有关法律法规、中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约和公约，国家涉外突发事件应急预案、浙江省涉外突发事件应急预案等，制定本预案。第三条 适用范围 本预案适用于我公司出国（境）员工在国（境）外期间突发事件的应急处置工作。第四条 基本原则 以人为本，力保安全；

2、明确责任，快速响应；强化意识，预防为主；传递压力，常抓不懈。第二章 职责划分 公司出国（境）员工国（境）外突发事件应急组织体系由公司出国（境）安全领导小组、出国（境）安全工作小组国、各设计研究院以及国（境）外办事处或项目小组组成。第五条 出国（境）安全领导小组 公司出国（境）管理领导小组即为公司安全生产领导小组。其主要职责：本预案的制定、修改与完善；突发事件发生后，由领导小组统一组织、协调、指挥突发事件的应急处置行动。第六条 出国（境）安全工作小组 全面负责公司所有出国（境）员工安全管理工作，协调国际业务部和各院搜集研究各国各地区突发事件的信息，建立预防预警机制；突发事件发生后，协调国际业务部

3、和相关院具体实施各项应急处置方案。第七条 各设计研究院 保有所有出国（境）员工包括家庭紧急联系方式在内的出国（境）员工国（境）员工基本信息。突发事件发生后，负责与前方保持联系，准确掌握事件发生的起因、现状、进展等信息，及时准确地向安全工作小组汇报，并指导前方及时有效地处理突发事件。第八条 国（境）外办事处或项目组 各国外办事处或项目组负责人负责出国（境）员工在国（境）外的日常安全管理工作。所有出国（境）员工在国（境）外期间必须遵守公司制定的各项安全注意事项，必须熟悉应急预案程序、同一国家公司员工的联系方式以及所在国家的重要应急电话。一旦遭遇突发事件，国（境）外办事处或项目小组责任人必须及时与公

4、司和我驻外使领馆取得联系，根据实际情况以及公司的指示及时处理突发事件，紧急避险，控制事态发展。第三章 信息报送第九条 现场信息报送 出国（境）员工发生任何安全意外或事故时，应立即启动现场应急预案，当事人必须在第一时间报告事件动态。在紧急情况下可以先随机应变（如报警、向我驻外使领馆求助等），先处置后报告，或边处置边报告。第条 后方信息报送 工作小组按照领导小组的指示，及时通知相关人员，并向上级机构以及省外办等相关政府部门上报信息，保持与各有关单位、有关市和省境外机构通信联络畅通。第四章 事件分类第一条 突发事件分类 根据出国（境）员工国（境）外突发事件发生的性质，将涉外突发事件分交通安全事故、消

5、防安全事故、社会治安突发事故、恐怖袭击突发事故、流行疾病突发事故、自然灾害突发事件。第五章 预案启动第三条 现场指挥实施 预案启动后，领导小组根据事态发展情况决定是否委派一名领导小组成员作为现场总指挥携部分相关人员前往事件发生现场，负责现场指挥。办事处（项目小组）负责人在接到突发事件当事人报告求助后，应随时关注事态变化，并及时向所属设计研究院及公司安全工作小组报告当地动态情况。在条件允许的情况下，应立即派人赶赴现场，在现场按照应急预案实施指挥，并与当地政府的突发事件应急指挥系统协调配合。第四条 交通安全事故应急举措 （一）紧急处置 现场处置主要依靠事发现场人员应急处置力量。事故发生后，现场人员

6、应立即组织开展自救、互救，并根据不同情况迅速报告当地交通部门、保险公司、医院和办事处安全责任人。交通事故事发地办事处负责现场组织协调有关医疗救护工作，根据不同情况，负责协调组织医疗救护、医疗专家和当地医疗机构进行支援。（二）善后处置 交通事故事发地办事处负责组织行车安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，并协助当地交通部门进行事故情况的调查。交通安全事故发生后，应通知保险机构并及时开展应急救援人员保险受理和受伤害人员保险理赔工作。第五条 消防安全事故应急举措 （一）紧急处置 发生火灾时，在场人员应及时通知当地办事处火警热线，并根据情况通知医院和办事处安全责任人。报火警时要做到：（1）沉着镇

7、定，不要挂错电话，延误时间。（2）讲清着火单位的名称地址。（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。火灾事故事发地办事处负责现场组织协调有关医疗救护工作，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水源均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、

8、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。（二）善后处置 火灾事故事发地办事处负责组织火灾安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，损失物品的登记和核对，并协助当地消防部门进行事故情况的调查。火灾安全事故发生后，应通知保险机构并及时开展应急救援人员保险受理和受伤害人员保险理赔工作。第六条 社会治安突发事故应急举措 （一）紧急处置 一旦发生社会治安突发事件，坚持生命第一，财务第二的原则，在不影响个人生命的前提下，确保办事处财务和个人财务的安全。保安是维持办事处

9、治安、保护办事处财产和员工人身安全的中坚力量，在治安事件发生时应在第一时间赶赴案发现场，同时报告安全责任人和保护现场免受破坏，维持好现场的秩序，以免影响当地国警方的案情侦察并在第一时间拨打当地国报警电话。当地国警方对案发现场侦察后，安全责任人应组织整理相关资料对公司的受损情况向公安机关和公司进行汇报，并保持与当地国警方的联系，随时了解案件的进程。（二）善后处置 安全责任人在事后要对相关人员进行详细调查，结合当地国警方的案情侦察报告做出事件的详细报告上报公司总部，并依公司总部最高管理者指示作相关处理。针对事件的调查报告办事处应对事件中表现突出的个人进行嘉奖，同时对相关责任人做出相关处理决定，并提

10、出整改方案。办事处应运用相关案例在全体员工中开展经验教训总结教育，预防事件的发生做好充分应对。第七条 恐怖袭击突发事故应急举措 （一）紧急处置 恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情办事处或个人应当立即通过报警电话和其它途径向当地警察机关和使领馆报警。报告的内容应当包括：报告单位、报告人和联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。同时迅速开展抢险救援、医疗救护、现场人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。（二）善后

11、处置 各地办事处应当根据情况迅速设立被解救人员安置场所和提供充足的后勤保障供应，并协调使领馆和国内被袭击人员亲属取得联系，妥善处理被袭击人员的善后事宜，同时做好安抚工作和组织开展救助活动。对于恐怖袭击造成的人员伤害，办事处协同保险公司对投保个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估，做好理赔工作。第八条 流行疾病突发事故应急举措 （一）紧急处置 一旦接到办事处所在国卫生部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告后，办事处要不折不扣地实施卫生部门及疾病控制中心的应急预案。发现传染病或疑似传染病人，立即向办事处所在国卫生部门和公司总部报告，通知所有人，采取必要的隔离措施，按照各

12、类传染病防控工作的要求立即开展流行病学调查，做好记录，并根据流行病学调查获得的信息，追踪调查密切接触者，并向当地医疗机构求助进行现场会诊。确定病症后，在做好自身防护的前提下，送定点医院进行医疗救护。对传染性、群体性疾病患者所在办公室、所涉及的公共场所及被污染的物品进行消毒，对密切接触者应立即采取措施，隔离医学观察，对易感人群采取应急接种、预防性用药、群体防护等措施，防止疫情扩散，迅速切断感染源。门卫要严格把好出入关，实行出入登记，未经许可不能进入出现感染病人的区域。及时掌握病人的治疗情况，治疗期间严格控制人员探望，病人经医院诊断康复后方能上班。（二）善后处置 做好其他人员的宣传安抚工作，稳定人

13、心，消除恐惧，同时，加大健康教育力度，增加自我保护意识，养成良好的卫生习惯。第九条 自然灾害突发事件应急举措 （一）紧急处置 发生灾情后，当地办事处需立刻采取措施，动员和组织人员展开避灾自救，抢救伤病员，确保受灾同事有衣、食、住，并防止流行疾病的发生。并在最短的时间内向当地使领馆和公司总部报告灾种，发生时间、地点、范围，伤亡人数、损失情况、危害程度以及已采取的对策措施等。（二）善后处置 灾后确认当地是否有继续开展工作的条件，实行自我救助，如有条件继续工作，则恢复重建，寻找安全场所继续办公，并定期向公司总部通报办事处恢复重建进度。如无条件继续工作，在公司总部指引下，撤离到安全区域内修整。第六章 后期处理第二条 有关突发事故的后期处理 在事故处理的后期，公司出国（境）员工国（境）外突发事件应急组织体系应对事件的起因、过程、性质、造成的伤害以及损失等情况进行仔细