水利建设工程质量监督工作体会

1、水利建设工程质量监督工作体会“百年大计，质量第一”。水利建设是维护社会公众利益，保护国家和人民生命财产安全的一项重要工程。水利建设工程质量好坏是劳命伤财之大事，直接关系到社会稳定问题。目前基础设施建设相当部分工程都是在县级管辖范围内的项目，且是中小型工程偏多，相对而言存在面广、量大、且规模小、管理技术力量薄弱等特点。在工程建设期间不论哪个方面、哪个环节出了问题，都会导致质量缺陷，甚至造成重大的质量事故。因此，县级质量监督站如何开展质量监督工作是相当之重要的。现就质量监督工作谈几点体会。一、提高对工程质量监督管理的认识改革开放前，我国实行的是社会主义计划经济，工程建设管理依靠的是行政手段。改革开

2、放以来，我国逐步建立了社会主义市场经济，工程建设管理按市场经济规律办事，把竞争机制、经济机制和法律机制引入工程建设全过程，实行了项目法人责任制、招投标制、建设监理制及合同管理，参建各方以经济合同相联系，他们的权力和义务则以法制监督来保证。水利工程质量管理是工程建设管理的重要组成部分。水利工程质量管理体系由质量管理的法规体系、工程参建各方的质量行为及其相互关系所组成。随着我国工程质量管理体系的建立和完善，特别是“98长江大水”以后，国家加大了水利等基础设施建设投资力度，工程质量受到党中央和全社会的极大关注，这也大大地促进了水利工程质量法规建设工作。目前，已形成了一套比较完善的、科学的和系统的水利

3、工程质量管理体系，对保证水利工程质量起到了积极的、有效的促进作用。二、质量监督工作的具体做法、前期监督 当工程在施工前质量监督站接受建设单位的申请，办理质量监督手续，在有关部门的主持下召开质量监督交底会议，参会的人员分别是施工单位的项目经理和技术负责人，工程项目的监理工程师，设计单位的设计代表，建设单位的管理人员以及该项目相关职能管理人员等。会议主要内容是围绕工程施工期间各参建单位如何加强质量管理以及质量监督部门如何开展质量监督工作等问题，对各参建单位分别提出不同的要求。1、建设单位在整个工程建设中处于主导地位，应对工程质量负全面责任，加强对各参建单位的管理，选派好现场管理人员，协助落实相关措

4、施，以确保工程按时完成。2、监理单位在施工阶段监理工程师要切实履行监理职能即“三控制、二管理、一协调”；审定施工单位编制上报的施工组织设计方案，单位工程、分部工程、单元工程的划分，以及相关单元工程质量评定资料等。要编制切实可行的监理规划。3、施工单位应确保“项目部工作人员”到岗到位，严格按照设计文件和技术标准进行施工，认真做好工程施工过程中的各项质量控制和质量管理工作，编制切实可行的施工组织设计方案，要经得起上级有关部门的核查。4、设计单位要做好服务工作。、建设期间监督 在工程建设过程中，实行定期和不定期检查相结合方式进行；正常情况下对施工项目主要是检查二方面的问题，一是对各参建单位的质量管理

5、、控制、保证、服务体系进行核查；二是对工程实体进行检查，对重要隐蔽工程和关键部位进行抽查，对相关的材料质量进行抽查。同时重点检查监理工程师对工程施工全过程各工序、各环节有否进行严格、科学的、规范化的检查认可。对每一道施工工序、环节是否按批准的程序和工艺施工，“三检制”落实如何；监理有否采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查；监理工程师的“质量否决权”、抽检和责令返工落实情况如何，各工序、各环节的质量是否严格地置于控制之下。对个别施工单位因有施工质量有问题不听劝告的，给予通报批评，责令施工单位限期整改。、竣工验收监督 为了把好水利工程竣工验收关，主要是做好以下几点：1

6、、组织各参建单位及相关职能部门对工程外观进行一次全面的评定，对有缺陷的部位及时采取整改措施。2、审查竣工验收资料，特别是施工单位资料记录是否齐全，并分析资料的真实性。3、根据外观检查情况和分析记录资料对工程进行等级评定，提交给工程验收委员会，作为竣工验收的重要依据。三、质量监督工作存在的问题小型水利工程是以乡村级为建设业主的且工程造价一般在500万以下的项目，由于这些工程从立项建设到竣工验收直接由乡村级负责管理。因此，在建设施工过程中普遍存在一些共性问题。1、建设单位不主动来要求质量监督，若与质量监督部门签订任务书后认为质量监督就是建设管理，质量监督和建设管理混淆不清。而多数没有专职技术人员，

7、或派了几名现场管理人员也不敢讲，深层次的原因是一些干部参与承包工程建设。对被查出来问题而下发的整改通知落实很被动。2、施工项目部主要人员未到位工作联系难，施工方案没有针对工程特点结合本企业的技术力量编制，个别施工单位对在施工过程中发生的质量问题，未按程序要求处理。3、监理单位的从业资格和监理行为有待规范，部分监理人员素质不高，在实际工作中偏向施工单位，监理的公正性发生严重倾斜。监理单位项目监理机构对施工单位报批的施工组织设计和施工方案审批不严肃，方案实施过程对施工单位的方案执行也疏于监督；对施工中发现施工单位未按方案施工而发生的质量问题未及时签发工程质量整改措施。4、质量监督管理工作人员不足。四、对策与建议、明确监督范围 包括投资规模：建议工程投资在100万元以下的项目，不签订质量监督任务书，因为这些项目投资规模少、无法按照要求提供前置条件，只能在建设管理方面加强。、对受监项目的建设单位一定要配备该需要的相关专职技术人员。、对严重违规施工的企业建立档案，由行业主管部门发文，对其不良行为进行记录，在一定时期内限制在某个区域参加投标和承接工程项目的施工业务活动。、充实质量监督工作人员，以加强监管力度。、开展质量监督宣传活动，以提高全社会的质量监督意识。水利建设工程质量管理最基本的原则和方法就是健全质量责任制，有关各方对自身的工作负