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文档简介
1、XX市打造特色型社区活动实施方案为进一步落实20XX年XX市政府工作报告“加快城乡社区建设,加大投入,完善设施,50%城市社区达到和谐社区标准”的工作目标,进一步落实全省关于开展的通知和关于深入开展活动的函的工作要求,充分发挥我市社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的基础作用,满足居民日益增长的服务需求,制定全市开展百项服务进社区,打造特色型社区活动方案。一、指导思想和目的深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保发展、保民生、保稳定的工作中心和促进经济社会又好又快发展目标,遵循以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展的原则,通过开展“百项服务进社区”和“打造特色服务型社区”主题活动,实现公共服务、
2、社会服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用。加快改革创新步伐,强化社区服务功能,促进社区健康发展。二、活动内容全省“百项服务进社区,打造特色型社区”活动,重点开展两项活动:一是开展“百项服务进社区”活动。围绕保民生开展社区养老、社会保险办理、低保救助等公共服务和社会服务;围绕谋发展开展社区就业、商服、中介等促进经济发展的服务,重在培养社区第三产业,打造社区产业链条,扶持规模化、连锁化、信息化社区服务实体;围绕促稳定开展治安、信访、消防等巩固和维护稳定服务。二是“特色型社区”创建活动。通
3、过活动,让每一个城区、街道、社区找准特色风格,选准发展方向,深化特色内涵,形成“一街一品、一社一型”的服务格局。结合我市实际,将上述两项活动有机结合,开展“特色服务型社区”主题创建活动。每个社区以“开展百项服务”为载体,结合各自区域、资源、人口、服务优势,集中为居民提供专项服务,通过专项服务打造“特色服务型社区”,创造特色服务品牌。如空巢老人多的社区,可以以“为老服务”为载体,重点打造“为老助老型”特色社区,提供日间照料、居家养老等系列服务。驻区单位多的社区,以“共建服务”为载体,打造“共建共享型”社区,开展共建基础设施、共建绿色环境、共帮弱势群体等系列活动。通过“特色服务型社区”创建活动,使
4、百姓享受到真真切切的服务,让社区发生实实在在的变化,确保社区特色更加鲜明,服务更加到位,成果更加显著。三、活动方法步骤“百项服务进社区,打造特色型社区”活动贯穿于我市20XX年社区建设工作始终,要有组织、有计划、分步骤地扎实推进。活动主要分四个阶段:第一阶段:制定方案。各地对社区进行调查摸底,重点摸清社区优势特点和居民服务需求,4月10日前,以党政文件下发方案,方案要明确总体活动要求、具体日程安排、细化分解和补充拓展各项服务内容,明确相关部门责任,确保活动方案切实可行,操作性强。社区在制定方案时,要总结以往成型的、有特点的服务品牌经验,结合新要求,积极拓展有优势的服务项目,整合社区的人力、物力
5、、财力,争取职能部门支持,发挥社区工作者、社区各类协会、辖区部门、社区志愿者、商业单位等各方面资源的作用,制定好特色服务方案,包括服务项目、方式方法、措施安排。各街道、社区的创建方案,4月15日前以文件形式上报当地民政局备案。各地要对社区上报的方案进行梳理整合,进行备案,全面掌握社区创建特色、工作和活动安排。第二阶段:动员部署。层层召开会议进行部署。县区主管领导组织召开相关部门、街道、社区参加的会议,落实任务。社区要认真分析研究和横向对比,针对社区优势特点和居民服务需求确定创建特色。社区要组织召开居民代表会议,进行动员部署,广泛宣传“特色服务型社区”创建活动意义,使人人参与创建活动。第三阶段:
6、组织实施。社区对服务项目进行重新梳理、归纳,进行细化分解、科学分类、有效整合,并建立工作台帐,便于更有针对性推进和落实好各项社区服务项目。5月15日前,各地要举行参加人数众多、形式新颖、影响范围广的创建活动启动仪式,将启动仪式的文字和图片上报市民政局。各地要按照活动方案和具体日程安排,围绕特色服务主题,深入开展创建活动。既要围绕服务品牌,不断扩大服务范围、扩展服务内容、丰富活动形式、活化活动载体,保证各项服务落到实处,还要围绕特色主题,不断拓宽创建思路,创新内容,打造亮点,创造品牌,按照一居一品、一社一型的创建模式,拓宽社区服务思路,打造充满活力、魅力四射的特色型社区。6月30前和10月30日
7、前,各地要分别上报活动情况总结。第四阶段:总结评选。省厅年底前,将进行“十佳”特色型社区命名表彰。各地要组织社区进行总结,11月5日前,将申报材料归纳整理后上报市民政局基层政权社区建设科。市局将组成检查组深入到各地对“百项服务进社区”活动进行检查、验收,总结典型经验,组织开展全市“十佳”社区评比和省级“十佳”社区申报工作。四、活动形式及有关要求省活动方案中将社区服务工作归纳为16个方面、细化为140小项。各地、各社区不要局限于省里的规定,可根据实际对服务内容增加和拓展,创造性开展活动。活动形式。各地要紧密结合实际,创新活动载体,丰富活动内容,积极探索贴近群众生活,满足居民需求的活动形式,确保活
8、动取得成效。1、组织开展技能竞赛活动。开展“社区服务技能竞赛”、“社区诚信服务商家评选”、“社区服务明星”、“社区十佳公仆”、“厨艺大赛”、“十字锈大赛”等评比活动,提升服务技能。2、组织开展素质提升活动。开展廉政文化进社区、防灾减灾进社区、文明祭祀进社区、学法知法进社区、专家讲座进社区等活动,动员和引导社区居民参与社区文明建设,提高社区居民文明素质,树立社区新风尚。3、组织开展节日庆祝活动。围绕特色服务主题,通过举办“社区节”、“邻里节”、“文化节”、“花卉展”“趣味运动会”等节日庆祝活动,丰富活动内容,营造社区和谐氛围。4、组织开展主题服务活动。组织开展“社区服务月”、“志愿服务周”、“主
9、题服务日”等活动形式,提高居民参与意识,活化居民参与热情,深化社区服务功能,提升社区服务水平。有关要求。各地要把“百项服务进社区、打造特色型社区”活动作为推进城市社区建设工作的主线贯穿全年,精心组织、周密部署、强化落实,促进社区服务项目的完善和发展,满足社区居民日益增长的物质文化需求。一是强化责任主体。要形成“政府主导、民政牵头、部门配合、社区主办、社会支持、群众参与”的工作格局。要加强组织领导,各县区要成立主管领导为组长,相关部门为成员的创建活动领导小组,确定专门领导和具体工作人员抓,全面负责统筹推进。要充分调动街道、社区工作人员的积极性、主动性,激发社区志愿者和广大居民参与热情,动员驻区单
10、位,共同推动活动的深入开展。二是强化工作机制。要把此项活动作为20XX年社区建设工作首要任务,加强领导,提上日程,制定操作性强实施方案,加强检查,树立典型,层层推进,分步实施,确保活动不流于形式。各县区、街道要做到“七有”,即:有领导机构、有实施方案、有具体安排、有检查记录、有活动简报、有调查台帐、有阶段性总结。各社区在“七有”的基础上,还要建立活动档案,既要有文字资料,还要有影像资料,既要反映出整个活动开展情况,还要反映出群众受惠情况和取得的成果。三是强化部门责任。开展“百项服务进社区、打造特色型社区”活动是全社会共同的责任,社区建设领导小组各成员单位要积极参与,切实履行职责,要为社区开展活
11、动提供优惠政策,创造宽松环境。组织部门要抓好党建先锋型社区创建,民政部门要抓好民主自治型、温馨关爱型、拥军优属型社区创建,商务等部门要抓好商服便利性社区创建,政法部门要抓好综治平安型社区创建,劳动和社会保障部门抓好就业保障型、创业乐业型社区创建,卫生部门要抓好医疗保障型社区创建,环境部门抓好绿色环保型社区创建,计生部门抓好计生普惠型社区创建,残联等群团部门抓好全民助残型社区创建,老龄部门抓好为老助老型社区创建,共青团、妇联等部门抓好少儿乐园型、妇女之家型社区建设,精神文明部门抓好文明和谐型、廉政建设型社区创建,宣传、教育等部门抓好宣传教育型、文化学习型、科技普及型、数字信息型社区创建,文化体育
12、部门抓好全民健身型、文化娱乐型社区创建,环保部门抓好绿色环保型、生态宜居型社区创建,驻区单位抓好共建共享型社区创建。各部门要建立工作开展情况上报制度,及时向牵头部门上报工作进展情况。四是强化舆论宣传。要以“百项服务进社区、打造特色型社区”活动为载体,一方面,要通过入户走访等形式,面向社区居民宣传社区服务政策、服务项目和服务信息,让居民更加了解社区,更加信赖社区,走出家门主动寻求服务帮助,积极参与活动,形成互帮互助的良好局面;另一方面,要通过板报、墙报、宣传栏、宣传图报、宣传标语、报纸、网络、电台、电视台等新闻媒体,面向社会宣传活动中典型做法、工作经验和工作成效,让社会了解社区、关注社区、支持社区发展。在宣传工作中,每个社区要做到“五个一”,即:提出一条响亮的宣传口号、开辟一处宣传栏、建设一条宣传街、设立一块大型宣传画、印发一份宣传单,通过“五个一”宣传,使全市上下充分感受到社区的服务热情和特色创建氛围。五是强化检查指导。省厅将把各地活动
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