我国的社会保障制度

1、三、我国的社会保障,制度,1,、社会保障制度的基本含义,-,指由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的,基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。,理解,：,?,社会保障的对象是社会的全体成员，,它既包括聋哑伤残、,鳏寡孤独的不幸者，也包括全体社会成员的生老病死,。,?,社会保障的物质基础是一定时期的国民收入。,?,社会保障制度的主体是国家政府，任何个人、单位和团,体都不能单独扮演社会保障的角色。,?,社会保障制度的实施方式是由国家立法加以保护，使其,成为国家和社会的一种责任和制度,。,?,社会保障制度的主要功能，是建立社会化为标志的生活,安全网，来消除市场经济建立过程中产生的社会不安定,因

2、素，防止社会动荡,。,2,、社会保障制度的基本内容,我国的社会保障制度包括社会保险、社会救,济、社会福利和社会优抚等内容,?,所谓社会保险，是指国家通过法律强制实,施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、,失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必,要的物质帮助。,?,社会保险是社会保障制度中最基本、最核,心的内容,?,主要包括养老保险、医疗保险和失业保险,?,?,?,?,?,人生自古谁无老，排忧解难靠社保,在职参保如植树，晚年退休可纳凉,社会保险，利国利民,社会保险具有强制性、互济性、福利性,养老保险互济互利，退休人员无忧无虑,养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供,物质帮助，保障其基本生

3、活需要的一项社会福利制度,.,政府,建立养老保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用，,职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险,经办机构缴费。,99,年,5,月起职工本人缴纳养老保险的月标准为,21.5/,元,107.5/,元之间。,单位应同时依法为你缴费。,退休后，你可按月领取政府的养老金和享,受其它的养老待遇。,政府提供的养老金逐年提高,年份,90,91,92,169,93,216,94,309,95,334,96,396,97,455,98,525,人均月养老金额,(,元,),129,136,失业保险是职工在暂时失去工作或转换职业期间，没,有经济收入，生活发生困难时，由政府提

4、供物质帮助的,一项社会福利制度。,政府建立失业保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用，,职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机,构缴费，职工失业后，可持有关证明，向当地劳动就业机构申请,领取政府的失业救济金。,医疗保险是劳动者因患病需要治疗时，由政府向其提,供必需的医疗服务的一项社会福利制度,.,政府建立医疗保险基金，其以税收优惠的形式负担部分,费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向,社会保险经办机构缴费（职工退休后，不再缴费）。,社会救济,?,指政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困,地区或贫困居民所给予的基本生活保障。,?,社会救济的主要对象是：孤老、孤儿、无

5、赡养,人又无劳动能力的残疾人以及因某些原因造成,生活困难的人等,?,社会救济是属于低层次的社会保障,?,我国目前的社会救济包括两种：一是对长期无,法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助；,二是对受意外灾害的社会成员的临时救助。,社会福利,-,指政府为社会成员举办的各种公益性事业及各,类残疾人、生活无保障人员所提供生活保障的事业,（社会福利是社会保障的最高保障）,?,社会福利一般包括：第一，职工福利（如举办各种,集体福利设施：食室、浴室、理发室、图书馆、俱,乐部、托儿所等；建立各种补贴；取暖费、冷饮费、,交通费等以及组织业余文化娱乐活动等。）,?,第二，社会福利（如国家和社会有关部门兴办社会,文

6、化教育卫生事业及市场建设、服务网点、社会服,务等。）,?,第三、特殊福利（如政府或团体为残疾人举办的福,利工厂、孤儿院、养老院等。）,社会优抚,-,指政府对军属、烈属、复员转业军人、,残废军人所进行的优待抚恤制度；也包括,对因公致残或牺牲的英雄模范人物及其家,庭给予的物质上的帮助或照顾。,它是对特定阶层，比如对军人和军烈属的,优待和安置，它是一种带有褒扬、优待和,抚恤性质的特殊保障制度。,养老保险,社会保险,失业保险,医疗保险,住房补贴,社会福利,食品价格补贴,其他补贴（如取暖、交通、,探亲等）,贫困居民救助,社会救济,鳏寡孤独残疾人救助,灾民救助,烈军属优抚,社会优抚,伤残军人优抚,复员、退

7、伍军人优抚等,社会保障制度,3,、建立社会保障制度的基本原则,A,、既要有利于社会生产，又要保障基本生活,?,为什么要有利于生产？,-,因为，过高的社会保障水平会造成政府负担过重,（社会保障制度所需资金是国民收入的一部分），,不利于社会生产发展，而社会生产的发展又是进行,社会保障的物质基础。,?,为什么又要保障基本生活？,-,因为，保障社会成员的最基本生活，是建立社会保,障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损,害劳动者的积极性。,?,因此，要从我国的国情、国力出发，使两者很好地,兼顾起来。,B,、权利和义务相统一,?,每一个劳动者都应认识到：社会保障所需费用要由国,家、单位和个人共同承担

8、与实现。单位和个人都有依,法缴纳社会保障费的义务。,?,在社会保障方面，劳动者既享有获得社会保障权利的,一面，又有履行缴纳社会保障费义务的一面。,?,劳动者应该在履行规定义务的前提下，去享有社会保,障待遇的权利，做到权利和义务的统一。,?,权利和义务对等是市场经济的基本原则和要求。社会,保障体现了这一原则,?,对那些有能力履行义务而不履行者，社会有权力把他,们排除在社会保障之外。对那些没能力参加社会保障,或生活在贫困线以下的人，则可由国家出面给予必要,的社会救济。,4,、建立社会保障制度的重要意义,?,建立新型社会保障制度，是企业深化改,革，充分发挥市场作用的必要条件,?,建立新型的社会保障制

9、度，是增加企业,活力的客观要求,?,建立新型的社会保障制度，是维护劳动,者合法权益，实现社会安定的根本性措,施,小结：,含义,内容,社会保障制度,原则,意义,1,、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容,是：,A,、社会救济,B,、社会保险,C,、社会福利,D,、社会优抚,2,、社会福利是我国社会保障制度的重要内容，,以下选项属于我国社会福利的是,道路建设医疗保险公园扩建失业培训,购房补贴救助灾民,A,、,B,、,C,、,D,、,3,、,1999,年以来，劳动和社会保障部采取一,系列措施，以确保国务院提出的今年上半,年扩大社会保险覆盖范围、社会保险基金,收缴率达到,90%,以上两项目标如期实现。,两项目标的如期,?,A,、是我国社会保障制度的中心内容,?,B,、是我国社会主义市场经济体制能否建立的,重要标志,?,C,、是在市场经济条件下使新老企业平等参与,竞争的客观要求,?,D,、将使贫困居民的基本生活得到保障,4,、某国有企业职工王某因企业破产而到私营企,业工作，之后就一直没有缴纳社会保险费。,5,年,后，王某因私营企业破产而失业，就到社会保险,局要求支付失业保险金，社会保险局拒绝了王某,的要求。据此回答,造成王某无法领到失业保险金的主要原因是,?,A,、该私营企业没有为王某缴纳失业保险金,?,B,、社会保险局的社会保险基金太少,?,C,