在检察院干部集训班上的讲话

1、在检察院干部集训班上的讲话同志们：中层干部是我市检察工作发展的中坚力量。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着全市检察工作的质量，决定着市院党组的决策能否正确执行和有效落实，决定着全市检察工作还能不能持续健康发展。多年来，我院中层干部以较高的个人素质、业务水平和工作能力在检察工作发展中发挥了重要作用。去年3月新提拔的一批中层干部特别是中层正职，爱岗敬业，踏实做事，作风务实，做出了较为显著的成绩。但中层干部队伍中也存在一些不容忽视的问题。在工作方法上，有的精神状态不佳，缺乏朝气和活力；有的工作思路不清，对本项检察业务缺乏积极有效地指导；有的创新能力不强，对上级和院里的工作思路照抄照转，没有结合本

2、部门的特点和工作实际去大胆地创造；有的缺乏全局观念，只强调部门利益不顾全局利益，考虑问题比较偏激。在领导能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，对工作缺少抓落实的措施和办法；有的只注重干好业务，不善于总结工作经验；有的不讲究领导方法和语言艺术，影响了干警工作的积极性；有的不善于在部门班子中做到优势互补，影响整体合力的发挥等等。要实现今年的检察工作在高起点上的进一步突破、发展和创新，必须解决这些问题。这是我们举办这次中层干部集训班的主要考虑。昨天下午和今天上午，大家围绕如何当好中层干部进行了热烈的讨论和深入的研讨，见仁见智，说得都很有道理，我听了以后很受启发。下面，根据我们工作中存在的一些问

3、题，结合我自己的亲身体会，讲一下如何正确认识和处理十个方面的关系，请同志们讨论。近年来，我市检察工作呈现出不断上升的良好态势，不仅保持了在全省检察机关的先进位次，而且有了新的进步和发展。面对成绩和荣誉，我们不仅要“守业”，不使各项检察工作下滑，而且要“创业”，推动检察工作与时俱进。要实现这个目标，说难亦易。难的是检察工作发展空间的找寻和突破，需要我们大家付出很多智慧、心血和努力；易的是“世上无难事，只怕肯登攀”，只要我们振奋精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，就一定能再创佳绩。二、正确认识工作成效与工作作风的关系首先是“有思路”。全市检察工作有总体发展思路，各个部门也要有自己的工作思路

4、。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透高检、省院和市院党组的工作部署和工作重点。在刚刚召开的全市检察长工作会议上，我们对各项检察工作提出了明确的要求，这些要求是根据高检、省院的有关精神，结合我市检察工作实际确定的，是今后一个时期检察工作的重点。各位中层干部要认真学_，消化吸收，掌握精神实质，努力使本部门的工作思路紧扣上级要求，符合全市检察长工作会议精神。二是要熟悉“下情”。在一年工作开始之前，要扑下身子，到各基层院分管的业务部门走一走，搞一些调查研究，认真解剖去年工作中存在的问题，找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上，努力使业务工作思路符合基层实际，有利于促进工作全面发展。另外，要通过

5、到基层调研，制定好今年各项业务工作的考评目标，多听一听基层的意见和建议，使目标考评简单易行、便于操作、基层接受，真正反映出工作实绩。三是要了解“外情”。要有开放意识、学_意识，多了解和关注一下兄弟市分院本项业务开展情况，凡是对我们工作有利的，都可以借鉴、吸收，为我所用。其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍，坚持不懈，深入进去。譬如我们立案监督的案件，在向公安部门发了立案通知书后，要跟踪监督公安部门到底立案了没有，立案后确定的罪名如何，判决结果怎样等等。我们在诉讼监督中，不仅要监督纠正不符合法律规定的行为，还要认真甄别这些行为是思想认识问题、是作风纪律问题还是违法违纪问题，如果涉嫌犯罪，一定要

6、深挖细查，扩大监督的效果。干工作不能蜻蜓点水，浅尝辄止，小进即满。有的工作发了文件、提了要求，好像就等于落实了，报一个信息、发一个稿件，工作就划上“句号”；有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了，没有一追到底，看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前边声势浩大，后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。办精品案、干精品活的过程，也是一个学_、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一个人只要有了求真务实的工作作风，严谨细致的工作态度，不管把他放在哪个位置上，不管让他做什么工作，他都能做得很出色。检察机关是一个整体，在

7、部门和全院之间、部门与部门之间，要相互协作，互相配合，鼎力支持，形成合力，才能增强检察机关的战斗力，提高工作效率。作为一名中层干部，一定要树立大局意识，识大体、顾大局。这是衡量一个部门、一个干部是否讲政治的重要标准。每一个中层负责人都要有大局意识，努力提高驾驭和把握大局的能力。不仅要把握我市检察工作大局，还要把握三门峡市的工作大局，做到胸怀全局、思路清晰，目标明确，方向清楚。要树立协作意识。每个部门都要站在领导的高度、全院的高度、大局的高度，从大处着眼，全院一盘棋。检察机关是法律监督机关，各项业务之间本身就有着法律上的配合、监督和和制约，要加强相互间的协作，换位思考，平等协商，既履行职责又相互

8、尊重，形成工作合力。反贪、渎检工作是检察机关的“拳头”和“龙头”，是检察机关壮大声威、取信于民、让党和人民满意的主要工作，其他部门在发现案件线索的时候，要及时移交或告知相关自侦部门；在自侦案件的捕、诉、判等环节，侦监、公诉和自侦部门要多通气，多沟通，共同把好案件质量关。监所、民行、侦监、公诉、控申等部门也要在工作中要有合作精神，不设壁垒，加强配合。技术部门要充分运用自身优势，积极做好技术服务工作。综合职能部门要强化服务意识，检察信息、调研和宣传工作要紧紧围绕检察业务开展，贴近基层，贴近一线，贴近干警。政工部门要及时把握干警的思想动态，在提高队伍整体素质上出新招，下功夫。只要全院上下拧成一股绳，

9、就一定能做好今年的检察工作。去年，全市检察机关开展了“创新创优创精品”活动，对创新提出了较为明确的要求。从“三创”活动开展一年的情况来看，全市检察机关的创新意识有所增强，在某些工作上进行了大胆的探索，取得了一些创新成果。但从总体上来看，市院的创新成果没有基层院多。原因之一就是没有处理好继承与创新的关系，对一些传统的工作方法继承有余，创新不足，不愿接受新观念，不敢尝试新事物、新办法；对以往创造的新鲜经验和工作做法，没有很好的坚持、继承、深化和完善。仅有继承是不够的，还必须勇于创新。创新是检察事业发展的不竭动力。中层干部要树立创新意识，提高创新能力，勇于寻找新思路，创造新办法，使检察工作不断注入新

10、的活力。要积极探索建立纠正超期羁押的长效机制。要积极探索立案监督的途径和方法，对目前还有争议的“引导侦查机制”，要在合情合理的基础上不断完善。渎检部门探索“以事立案”的做法，在侦查实践中起到了很好的效果，今后要在这方面再做一些探索和尝试，形成经验。各项工作都要进一步解放思想，开动脑筋，适应新形势新任务的要求，大胆探索，开拓创新，把各项检察工作推向前进。实干能力和理论水平是做好领导工作的两个支点。实干是本、是源、是基础、是前提；信息沟通和经验总结是回顾、反思，是把实践上升为理论，反过来推动工作发展的有效途径。当前，中层干部在这方面还存在一些模糊认识。一种是重视实干轻视总结，一种是重视实干忽视总结

11、，还有一种是重视实干排斥总结。甚至还有人认为，这几年全市检察工作发展快、进步大，外界反应良好，都是几个笔杆子“写”出来的。这种说法是十分错误的，也正说明了机关有些人在做好工作与经验总结的关系上存在模糊认识。这几年全市检察机关工作发展得比较快，首先是全市检察机关上下一心，团结奋进，顽强拼搏，“干”得出色，才使笔杆子们“有米下锅”、有话可说、有亮点可展示。其次是我们重视了理论对实践的推动作用，使理论与实践互为作用，才保证了检察工作的持续健康发展。实践证明，我们三门峡的检察工作近几年取得了历史性突破，与我们重视信息沟通、经验总结，与我们的“大宣传、大调研”战略是密不可分的。文字材料工作的加强，使我们

12、的工作始终以公开的、透明的、动态的、积极的形象出现在上级领导机关和社会各界面前，展示了检察机关奋发向上的精神状态和扎实认真的工作态度，为检察工作开展创造了一个良好的舆论环境。因此，中层干部在抓工作的时候，要高度重视调查研究、信息交流、宣传和经验总结，做一个能文能武、能干会写、有思想、有方法的高素质干部。同时，也要求我们的综合职能部门，尤其是办公室、研究室和宣传处要增强为业务部门的意识，发挥优势，发挥特长，主动深入一线，紧紧围绕检察业务开展信息、调研和宣传，挖掘高层次经验信息，撰写有深度、有针对性和指导性的精品文章，把理论成果转化为生产力。业务部门要支持、配合综合部门的工作，不能把信息、调研和宣

13、传看作是额外负担；双方要密切协作，相互借力，互为促进，共同发展。领导工作在一定程度上也是管理工作，一管事，二管人。“管事”就是抓好业务，制定制度，细化目标，明确分工，责任到人，定期检查督促，推动工作创新发展；“管人”就是要关注人的思想、情绪、心态和生活，做好思想政治工作，使同志们心气顺，干劲足。实际工作中，中层干部对业务工作的认识比较到位，但对思想政治工作还没有引起足够的重视，有的光“管事”，不“管人”，平时与部门干警思想沟通不够；有的在“管事”上办法较多，在“管人”上经验不足。其次要注重沟通，做好思想疏导工作。要与干警多谈心，多交流，多谅解他人的短处和不足。干警做得不到、想得不周的，要少些批

14、评，多些提醒；干警有了困难，要少些冷观，多些帮助，解决不了的可以向上级反映，请上级予以解决，让大家感觉到我们是生活在一个温暖和谐的大家庭里，心情愉快，身心舒畅，工作起来有劲头，有动力。七、正确处理做指挥员与做战斗员的关系在做指挥员和做战斗员之间，要把握好度。只做指挥员不愿当战斗员，光说不干，在干警中没有威望，指挥就不那么灵；只做战斗员不会做指挥员，只管自己干好就行了，不善于调动部门干警的积极性，那么自己纵有三头六臂，累得精疲力尽，也不会达到预期的效果。一个称职的领导干部，既要会当指挥员，站高望远，刚柔有度，从容处理各种事务，有一定的组织领导和协调沟通能力，更要当好战斗员，走在前边，干在前边，身

15、先士卒，靠前指挥，兢兢业业，踏踏实实，领着同志们干，干给同志们看，与大家齐心合力，并肩作战，推动各项工作任务的完成。中层干部既是领导者，又是被领导者。作为被领导者，要服从命令，听从指挥，遵守纪律；作为领导者，要有表率意识，责任意识，高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标，摆正位置。具体讲，有四个方面需要强调。二是说话要讲政治，要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主义，不该说的话不说，不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志，你对某些人、某些事，对党组决策的评论，会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚，同志们可以发，你就是不能发。同志们说了是觉悟不高，

16、或者理解不透，当干部的说了就是不讲政治，不讲原则。作为中层干部，一定要谨言慎行，在工作和生活中讲正话，讲真话，讲符合原则的话，讲有事实根据的话，做到有碍大局的话不说，不利于团结的话不说，伤害他人的话不说，违背原则的话不说，不负责任的话不说，从方方面面加强自身修养，维护检察机关整体形象。四是要有表率意识。一个好的中层干部，应该有“典型”意识和“示范”意识。要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己首先不做。要使同志们认认真真干好工作，自己首先要扑下身子，做出样子，爱岗敬业，甘于奉献，在工作上做出成绩，在为人处事上做出表率，在勤政廉政上做出榜样，让同志们心服口服。讲学_是老生常谈，但对

17、中层干部来说，确有强调的必要。一个领导干部尤其是年轻干部，越是职务提升，越要重视学_，提高理论水平和理论素养。一个干部理论素养不高，就不可能有深刻的思想，不可能有清晰的工作思路，工作必定会受到局限。陈胜、吴广、李自成等农民起义为什么失败？其根本原因是没有文化，没有科学的理论做指导。毛泽东等老一辈革命家之所以能够带领中国人民取得革命的胜利，是由于老一辈革命家具有扎实的理论素养，有马克思主义理论做指导。我们的中层干部既要管好本部门的工作，又要抓好分管的一项检察业务、做好对基层的业务指导，责任重大。面对新的形势和任务，必须把学_放在第一位，努力学_理论，广泛涉猎知识，刻苦钻研业务，夯实履行岗位职责的

18、理论基础，全面提高工作能力。学_对领导干部来讲，不仅是提高个人素质的有效途径，还是义务、是责任、是工作需要。十、正确处理为人处事与修身养德的关系一是与人为善。做人心眼要好，心术要正，心地要善良，始终与人为善。人与人之间是一种互动的关系，只有我们先去善待别人，才能得到别人的尊重和友爱。对任何事情，要尽量多地从善意的角度去考虑；对任何人，都以善意的心态去共事。尊重他人，不去探究他人的隐私，不在背后议论、批评、诋毁他人。即便是与人有磨擦，出发点也要是善意的，是为了把工作做好，提高工作水平。这样对人对己都有好处。三是处世大气。不要斤斤计较、小肚鸡肠，要宽厚大度，眼光长远，度量宽宏。同事之间发生了磨擦和误解，要多往好处想，容人、容事、容言、容屈，学会淡化矛盾。宋真宗时候，王旦为宰相，寇准任枢密使。寇准很有才干，但好揽权，有棱角，他曾经数次向皇帝说王旦的短处，而王旦却一直称赞寇准。一次，中书发公文到枢密院，格式错了，寇准就禀报皇帝，王旦受到了皇帝的责备，还要到枢密院去道歉，中书的工作人员都受到处罚。不到一个月，枢密院发给中书的公文也错了格式，中书的工作人员很高兴，觉得可以报复一下，就报告给王旦，而王旦只是让把公文退回枢密院，让他们更正一下