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文档简介
1、副市长在全市安全生产工作会的讲话各位领导、同志们:一、深化认识,认真贯彻广安市安全生产形势分析会精神二、正视问题,客观分析安全生产形势一是重大事故反弹。在过去两年,全市上下同心协力,共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训,成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子,取得了显著成效;但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑,牢牢绷紧安全生产这根弦,致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后,发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故,打破了年以来无重大安全事故的记录。三是铁路事故多发。短短几个月,全市境内发生铁路路外事故4起,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%,占市政府下达全年铁路路外
2、事故控制指标的36.4%,事故发生频率较高,呈现多发趋势。三、查找原因,认清安全生产工作问题(二)监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来,在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故,说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂(除行政编制外,还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制),人员流动性大,工作经费严重不足,致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇(街道)、市级部门对排查中发现的问题,由于人情关系,没有及时、高效的督促业主进行整改,导致安全隐患风险增加。四、强化举措,狠抓安全生产工作(二)落实安全主体责任。
3、坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责,谁办证谁负责”原则,进一步完善落实好政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任,在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系,构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,从业人员遵章守纪”的安全格局。(四)狠抓行业安全监管。坚持“关口前移、重心下移”原则,深刻汲取“5.7”重大事故教训,严查事故发生根源,研究部署应对之策;严格执行安全隐患排查整治制度,不定期组织开展明查暗访活动,督促隐患整改单位限期进行治理;同时,扎实开展事故高危行业安全检查和专项整治,抓好煤炭标准化瓦斯监测监控系统建设,组织专家有针对性地进行安全“会诊”,及早整治顶板、水患、瓦斯等事故隐患,严厉打击违法违规行为,做到安全事故防患于未然。(六)完善监管长效机制。针对当前严峻的安全生产形势,不断健全安全监管长效机制,探索符合我市中小企业及私营企业安全监管的措施手段,督促各行业主管部门切实转变惯用的拉网式、地毯式大排查工作理念;同时,坚定不移地逗硬执行严处重罚监管方式,进一步督促企业
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