粮食物流建设考察报告

1、粮食物流建设考察报告11月中旬，我们对*粮食物流建设情况进行了考察，并对宁波粮食物流中心、舟山国际粮油集散中心等进行了重点了解。随着粮食购销市场化改革的深入和农业产业结构的调整，该省正常年景下粮食供求平衡主要靠市场调节，每年从省外调进200亿斤粮食，为提高粮食流通效率，增强粮食宏观调控能力，经过近几年的努力，该省粮食现代物流体系建设目前已初见成效。（1）规划先行。20*年，该省发改委与省粮食局联合制定的*粮食物流发展规划通过了省科技厅组织的专家评审，并经省政府同意下发各市县政府。各市也根据全省规划结合实际基本制定了各地规划。做到了统筹兼顾、省市联动、功能互补。(2)争取政策。根据国家粮食现代物

2、流发展规划，该省粮食局与发改委共同组织申报了国家粮食现代物流项目，先后数次进京专题汇报。经过争取，该省舟山储备中转粮库项目和嘉兴港粮食中转库及码头项目列入今年国家粮食现代物流项目中，每个项目国家补助中央预算内专项资金(国债)1000万元。20*年为温州项目争取了国家发改委一次性直补资金300万元，用于市场检测和信息化建设;20*年争取了省财政对各市区域性物流中心的粮食批发市场建设给予资金扶持，其中温州800万元，嘉兴4*万元，湖州1*万元。据了解，作为该省粮食物流体系龙头的舟山国际粮油集散中心，由舟山市港务局投资建成2个5万吨兼靠8万吨级卸船码头，可以接纳目前所有巴拿马船型(国际货运市场粮食运

3、输的主流船型)2个2.5万吨级和1个0.5万吨以下的装船码头，能够满足周边沿海和长江沿岸港口粮食集散所需的各种船型靠泊；由省储备粮管理公司建设的舟山储备中转粮库已建成的8万吨仓库及其进出全自动输送设施为散粮中转提供了便利（1300吨p宁波粮食物流中心庄市粮食接卸项目运行以来，已装卸转运粮食等货物25万吨，其中散粮10万吨;杭州粮食物流中心总用地1*5亩、总投资6亿元，已于10月28日正式开工，预计明年8月完工；温州粮食物流中心已于20*年9月开工，总投资3亿元；嘉兴粮食物流中心一期工程全年成交量已达45万吨，二期工程也已开工。其他各市的粮食物流中心也基本进入前期规划和设计阶段。（1）以“两个统

4、一”和“两个多元化”创新粮食物流建设体制和机制。近年来，该省建设区域性粮食物流中心主要做法是“两个统一”、“两个多元化”。“两个统一”即政府统一规划和统一管理，全省规划由省粮食局和省发改委共同制定，并纳入浙江物流总体规划。各市的规划由市政府有关部门制定，必须与省总体规划相衔接，省市形成良性互动。同时，物流中心建设由政府统一管理，在制定政策、招商引资和市场管理三个方面实行统一，防止政出多门，各行其是。“两个多元化”，就是物流中心的建设坚持政府主导、市场运作，实行投资主体和经营主体多元化，吸引和鼓励社会多元经济主体参与物流中心建设。（3）物流设施运营成效显著。从已投入运营的舟山、宁波、嘉兴粮食物流

5、中心内部分项目成效看，物流中心在增强政府粮食宏观调控基础、消除粮食调运瓶颈制约、节约粮食流通成本，加快粮食产业发展，确保区域粮食安全方面正在发挥重要作用。二是降低了粮食流通成本。粮食在储、运、装、卸方式上都实现了散粮化，同时储运、加工、批发配送和信息的“四位一体”，使粮食流通实现了无缝化连接，最大限度地减少了周转环节，节约了费用。据反映，20*年从宁波北仑杂货码头进口5万吨小麦疏运2个月时间，需支付滞港费，运粮还动用了部队，而20*、20*年舟山储备中转粮库建成后，进口相同数量小麦，只需64个小时即可卸粮入库，费用比原疏运方式节约200万元以上。三、几点启示2、打造粮食物流平台，建设好粮食产业

6、园区最为关键。以处于商品粮集中地区、辐射区内粮食外运需求大、交通方便的国有粮食企业为建设重点，精心打造区域性粮食物流园区平台，包括在“散运”基础上的“点”（区域性粮食物流中心）与“线”（铁路、公路、水路运输）结合，形成粮食生产、加工和销售流通服务一条龙的粮食物流走廊。我省粮食产业园区建设已全面启动、势头良好，应继续贯彻以发展物流为主导的方针进行规划、实施，要把园区变成粮食企业的资源配置中心、功能整合中心和招商引资中心。要积极发挥政府的引导和组织作用，围绕核心企业和资源构筑产业链，发展粮食物流产业，形成有利于协调产业发展，提高企业竞争力的良性机制。要采取积极有效的措施，鼓励一些已经具备一定条件、

7、组织基础和管理水平的企业加速形成优势，成为粮食物流建设的领跑者。4、打牢粮食产销衔接，宽畅粮食流出通道至为重要。粮食主产区和主销区形成密切关系，既促进粮食区域平衡，满足城市居民和销区的消费需求，而且通过降低流通成本使主销区的粮食价格相对降低，让消费者受益，又能解决粮农运输、销售不畅的难题，提高种粮积极性，保护粮农收入。稳定产销衔接关系，首先要建设和发展粮食物流，反过来要想现代粮食物流畅通无碍，必须突破区域界限，以大粮食、大市场、大流通理念构建稳定而有活力的粮食产销关系。当前重点是建设区域性粮食物流中心。如何让粮食主产区的粮食及时、便捷、经济地运送到主销区去，选择合适的位置建设现代化物流基地、应该是我们工作的着力点，粮食物流基地可采取产销合