区放管服工作自查报告总结汇报

1、区放管服工作自查报告总结汇报根据要求，我区迅速开展自查工作，现将情况报告如下：一、政策落实情况。（一）简政放权措施落实情况。X取消行政审批事项。认真贯彻落实省、市取消行政审批事项相关文件精神，对应取消行政审批X项。根据法律法规修订，自行取消行政审批事项X项。认真贯彻落实国务院两批决定取消的中央指定地方实施审批事项，对应取消X项行政审批事项。X清理规范中介服务事项。承接落实国务院前两批行政审批中介服务事项，清理规范区级政府行政权力中介服务事项X项，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管。X下放行政审批事项。承接省、市政府下放行政审批事项X项。X简化投资审批流程。将发改、规划、环保等X个部门

2、审批职能全部纳入审批监管平台，实行建设项目“一个编码”全程监管。优化项目管理流程，实行备案制的投资项目不再设置任何前置条件，并对涉及我区的项目报建审批事项进行汇总清理。X取消职业资格许可认定事项和非行政许可审批事项。坚决贯彻落实国家和省市取消的职业资格许可和认定项目，从未自行设置任何水平评价类及准入类职业资格，X年我区共开展职业技能鉴定X人。（二）权责清单制度落实情况。X编制并公布权力和责任清单。区级政府权力清单和责任清单制度建设工作经过“三上三下”清理步骤，最后认定全区X家单位行政权力事项基数X项，其中保留行政权力事项X项。乡级政府权力清单和责任清单制度建设工作经“乡镇自清自查、集中初审、调

3、整完善、审议公开”等实施步骤，共梳理行政权力事项X项，最后确认保留X项。区乡两级政府权责清单动态调整工作有序开展。X行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务完成情况。公布并两次调整X区涉企收费清单，清单项目总数减少到X项，其中涉企行政事业性收费X项，政府性基金X项，行政审批前置服务收费X项，政府性保证金X项。公布实行政府定价管理的涉企经营性服务收费目录，严格执行国家出台的各种收费种类、性质、标准、范围和数额和收费“收缴分离”制度。开展涉企收费专项清理规范工作，取消、免征、停征项目X项，年减少涉企收费X余万元。（三）商事制度改革落实情况。X

4、取消工商登记前置审批事项。执行前置审批事项X项；企业变更、注销登记前置审批事项X项。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求，扎实推进“双告知”工作，X年共办理“先照后证”市场主体营业执照X户。X推行工商登记全程电子化、商标注册便利化。开通网上办事大厅，全年为申请人共办理冠市、冠省及无行政区划的企业名称X件，通过网上提交材料办理企业注册登记X件。X实施“多证合一”，推进“证照分离”。实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革，“多证合一、一照一码”登记制度改革涵盖了所有市场主体。截止X年X月X日，共办理“多证合一、一照一码”营业执照X户，发放个体工商户“两证整合”执照X张

5、。X清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证。简化住所登记手续，分行业、分业态释放住所资源，允许市场主体“一址多照”、“一照多址”，放宽住所（经营场所）登记条件，支持大众创业创新。X放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。在登记窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知”、“一审一核”等工作制度，截至X年，全区市场主体总量达X户，较X年增长X%。完善市场主体退出机制，制定企业简易注销登记暂行办法。（四）加强事中事后监管情况。X实施“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单，建立市场主体名录库执法检查人员名录库。全区X个部门共梳理抽查事项X项，区林业局等X个部门已制

6、定检查事项实施细则，市场监管局等X个部门已编制“一单两库”，开展了X次双随机抽查。X推进综合行政执法改革。全面开展城市管理工作向乡镇延伸，设立“队”X个执法机构，预计到X年底，将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。X建设统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统，建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施。印发关于印发X区X年社会信用体系建设工作要点的通知，完成X区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见征求意见，社会公共信用信息以及行政许可和行政处罚等“双公示”信用信息归集工作已完成。开展纳税信用等级评定工作，强化企业信用监管，实现市场监管由巡查制

7、向抽查制的转变。X年，全区X户企业被列入经营异常名录、X户个体工商户被标注为经营异常状态、依法移出经营异常名录X户，清理长期停业未经营的“僵尸”企业，依法吊销营业执照X户。（五）改进优化政府服务情况。X推进相对集中行政许可权改革。加强对权力清单和责任清单动态调整的合法性审查，调整权力事项X项，确认公安分局等X家单位增加X项权力事项。X开展减证便民，砍掉各类奇葩证明、循环证明落实情况。将老龄证办理下放到各乡镇，缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。出台关于改进和规范派出所出具证明工作的意见等文件，对X类身份证、户口薄、护照能够证明的事项不再开具证明，落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失

8、招领制度。X对保留的行政许可事项是否推行了标准化和规范化，规范办理依据、程序、时限和自由裁量权等情况。X个部门权力事项（其中行政处罚裁量权基准X项、行政强制裁量权基准X项，法制办审查并提出X条修改意见）和X个乡镇权力事项逐项制定监管细则，做到应编尽编。X实施“互联网+政务服务”、建设政务服务平台、推动政府信息系统互联互通等重要举措落实。按照省政府政务服务标准化体系建设标准，进一步完善政务中心VIS识别系统。加快推进网上办事平台建设，深入推进政府权力运行平台搭建。按照市统一部署的时间节点，权力运行平台投入试运行。注册“X政务中心”微信公众号，将服务内容、查询事项在平台上展示。二、存在问题.一是部

9、分权力运行监管细则操作性不强。有些权力事项没有行使过，对应的监管细则缺乏针对性和可操作性。二是权责清单内容不够精简。现行权责清单的追责情形和廉政风险点情况表等内容与监管细则相关内容存在部分重叠。三是社会信用体系建设推进较缓。如信用信息的归集、公示和使用水平不高；信用服务市场发展相对缓慢；守信联合激励和失信联合惩戒的机制尚不健全等。四是审批平台“兼容”性不强。正在推进的市级政府权力清单平台建设与各部门的审批系统存在“不兼容、不衔接”问题，无法真正实现政府信息系统的互联互通。三、下一步打算。一是进一步落实简政放权。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事

10、项调整，对上级政府后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。加强部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，组织开展绩效评估。二是进一步推进权责清单制度建设。加强政府部门行使行政权力的监督检查，适时修订完善权责清单及监管细则。建立完善电子政务平台，做好与清单运行的相关衔接融合工作，加快推进权力事项网上运行，接受社会监督。结合政府机构改革，调整完善部门“三定”方案。开展定期与不定期涉企项目收费监管检查，对发现的问题及时纠正。三是进一步推进商事制度改革。全面落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见和X省人民政府关于“先照后证”改革后加强事

11、中事后监管的实施意见，推进“五证合一”，完成社会保险和统计登记证整合，并将个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证纳入改革。大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。四是进一步优化政府服务。开展“减证便民”专项行动，对出具证明情况进行再梳理，对公安机关开具证明情况进行网上公示，最大程度方便群众。加强改革调研，积极借鉴先进地区经验做法，逐步实现户政、出入境等公安行政许可项目一个窗口受理、一次办结。加快政务服务大厅建设，抓好物理集中，实现全方位“一站式”服务。加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上办事水平。五是进一步加强事中事后监管。开展好“双随机、一公开”监管，落实执法部门间数据交换、“双随机”摇号、联合惩戒等应用功能，推动事中事后监