国民经济和社会发展工作报告

1、国民经济和社会发展工作报告半年来，在县委、县政府的正确指导下，在县人大、政协的监督和支持下，我县以精准扶贫为抓手，仅仅围绕全年经济发展目标，增添措施，挖掘潜力，发挥优势，积极应对经济下行压力，深化供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，努力改善发展环境，加大招商引资力度，全力推进项目建设。1-6月全县完成地区生产总值24120万元，同比增长6.6%，完成年度目标任务的22.4%；完成工业增加值2163万元，同比增长23.3%，完成年度目标任务的37.9%；完成全社会固定资产投资44093万元，同比增长62.2%，完成年度目标任务的41.2%；完成社会消费品零售总额34415.1万元，同比增长1

2、1.5%，完成年度目标任务的44.2%；完成地方财政一般预算收入3566万元，同比增长5.8%，完成年度目标任务的.3%；完成城镇居民人均可支配收入17108元，同比增长8.2%，完成年度目标任务的%；完成农牧民人均可支配收入3440元，同比增长9.9%，完成年度目标任务的30.64%。（二）工业经济平稳发展。我县工业基础设施滞后，同时又存在工业企业量少，规模小的现状，工业经济发展速度较慢，规模以上工业企业仅1个。但我县坚持工业强县战略，把促发展与调结构紧密结合起来，牢牢把握国家产业政策导向,充分发挥优势资源,工业经济有效抵御住了不断加大的下行压力，全县工业经济发展势头强劲，在逆境中实现了平稳

3、增长。完成工业增加值2163万元，同比增长23.3%，完成年度目标任务的37.9%。（四）项目建设有序推进。本季度固定资产投资大幅增长，主要原因是开工令下达后，全县狠抓项目建设工作，加快了在建项目和新开工项目建设工作。年1-6月我县续建及新建项目共233个，其中续建项目36个，新建项目197个，新建项目中6月份新立项项目12个。续建及新建项目总投资14.34亿元，年计划投资10.36亿元，年1-6月完成投资3.68亿元，占年度投资计划的35.52%。完成全社会固定资产投资44093万元，同比增长62.2%，完成年度目标任务的41.2%。部分已落地开工建设的招商引资项目因市场前景、投资方资金链等

4、原因造成推进进度缓慢，部分项目处于停工状态，部分项目开工前期准备工作推进缓慢，开工项目少，影响了固定资产投资完成额。二、主要举措（二）加强经济运行管理。密切关注全国、全省、全州经济运行动态，准确研判宏观调控政策对我县经济发展的影响，围绕全年目标任务，密切监控经济运行情况，加强经济运行监测分析和节假日物价管控，针对经济运行中出现的矛盾和问题，及时发布预警信息，采取积极的调控措施，确保经济运行平稳有序。（四）强化要素统筹协调。一是加强项目建设的协调保障。确保了项目建设所需的用电需求以及物资供应和运输。对部分前期工作手续尚未完善、开工条件尚未完全落实的项目，加强协调，突破征地拆迁、建设资金、前期工作

5、等薄弱环节，确保项目按期开工。二是强化对道路交通和生产企业、施工企业的安全生产管理，树立“安全生产就是经济效益”的理念，强化安全监督检查，整治、消除安全隐患，杜绝重特大安全事故的发生，确保经济安全、平稳运行。三是加强银政企之间的沟通协调，引导金融机构加大信贷力度，扶持小微企业发展和支持重点项目建设。四是要加大财税征收力度，确保应收尽收。（一）县域经济活力不强。尽管从经济运行发展趋势来看，我县县域经济发展步伐不断加快，但由于经济发展总体水平低、总量小，经济结构不合理，一产高、二产低、三产活力不足，支柱产业尚未形成，经济发展后劲仍显不足。（三）工业基础薄弱，工业经济发展滞后。工业产业规模小、数量少

6、、底子薄，生产经营乏力，只有县大唐国际新能源有限公司一家规上工业企业，缺乏规模以上工业企业作支撑，工业发展缓慢。（五）招商引资难度加大，近两年由于受市场前景、投资方资金链等原因造成招商引资工作难度加大，部分招商企业受经济下行影响推进缓慢，部分项目处于停工状态。（七）重点项目推进存在的问题。一是统计入库不及时。目前8个州级重点项目已开工7个，并且于4月前开工项目5个，5月开工项目1个，但1-5月没有新开工项目统计入库，截止目前已统计入库5个，打火沟水利渠系配套工程仍未入库，未能真实反映我县重点项目的建设进度及形成的实际投资量。二是项目管理创新不足。各项目单位多是在申办过程中态度积极，后期却无法进

7、行到位的管理，项目实施的管理监督、检查督促、协调服务等没有形成联动的工作机制，项目管理水平不高。三是项目责任意识不强。对项目中存在的问题不是视而不见，就是避实就虚，能推就推，存在管理错位和服务不到位的现象。根据我县气候特征和经济运行规律，三、四季度是我县经济发展的黄金季节。预计完成地区生产总值10.79亿元，同比增长7%；预计完成工业增加值5720万元，同比增长10%；预计完成全社会固定资产投资10.7亿元，同比增长6.4%；预计完成社会消费品零售总额77860.7万元，同比增长11.7%；预计完成地方公共财政预算收入6943万元.同比增长5%；预计完成城镇居民人均可支配收入33563元，同比

8、增长8.3%；预计完成农牧民人均纯收入11226元，同比增长9.9%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6以内；节能减排降耗等环保指标达到上级要求。我县地区生产总值前两季度不明显，第三季度呈上涨趋势，第四季度基本能完成目标任务。但受经济下行压力持续加大的宏观经济形势影响，要实现年度目标仍有较大压力。（一）狠抓项目投资，强化服务管理。一是加强政府投资项目管理。重点督促州级重点项目及投资额高的项目建设进度，召开全县项目推进会，重点督促上半年未达序时进度的项目，抓紧形成投资实物量，确保全县8个重点项目按期推进。督促项目业主及时向统计部门提供入库资料，确保建设项目及时入库，应统尽统。二是推动市场投资项目落地。紧盯招商引资签约项目落地，按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求，强化协调服务，加快落地实施。（三）狠抓精准扶贫，促进群众增收。一是深入推进脱贫攻坚。统筹推进脱贫攻坚和防止返贫工作任务，全程跟踪督导扶贫项目建设及资金运行情况，确保完成我县33个贫困村“退出”、675户3106名贫困人口脱贫目标。二是大力实施产业富民。以促进农牧民增收为重点，鼓励引导群众参与特色优势产业发展，抓实产业项目，拓宽增收渠道。加强