安全生产保证体系(终稿)

1、中冶建工西永富康新城一期工程项目部施工现场安全生产保证体系管理资料 编制单位：中冶建工西永富康新城一期项目部 2010 年 10月 8日一、工程概况文字说明1工程地貌及环境概况重庆西永富康新城一期宿舍区工程由食堂和1#、2#、3#宿舍组成，其中，食堂为地下车库一层，上部结构三层，1#、2#、3#宿舍为11层，为全框架结构，食堂地下车库面积8000多平方，上部三层结构, 约20000平方左右，1#、2#、3#宿舍建筑面积约60000多平方。工程位于重庆市沙坪坝区西永电子工业园A区海关旁内，场地四周紧邻园区道路，交通方便。场区属亚热带温热季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，夏季炎热，冬季暖和多雾。常年

2、平均气温18.3；最冷月（一月）平均气温7.5，最热月（七月）平均气温28；最高气温43（2006年8月15日），最低气温-3.1（1992年1月16日）。雨量充沛，年最大降雨量1451.7mm（2007年），年最小降雨量836.5mm（1961年），年平均降雨量为1104.2mm，降水的季节分配不均匀，其中春季占降水量的30%，夏季占37%，秋季占27%，而冬季仅占6%，59月的降水量最多，占全年降水量的66.1%，尤其是暴雨集中，强度大，多年年平均日最大降雨量为210.3mm。本区气候全年可施工作业。场地土层主要为第四系全新统素填土（Q4ml）和残坡积粉质粘土（Q4el+dl），下伏基岩为

3、侏罗系上统遂宁组（J3s）泥岩、泥质砂岩和砂岩组成。2、设计标准本工程建筑物的抗震类别为丙类，抗震设防烈度为6度，地震设防烈度四级，结构耐火等级一级。本工程结构合理使用年限为50年。3、结构及建筑设计概况3.1基础工程本工程基础有桩基、独立基础、带形基础等多种形式，基础持力层为中风化砂岩或泥岩，基础进入持力层的深度不少于500mm。3.2地下车库重庆西永宿舍区工程中食堂工程地下车库为一层钢筋砼框架结构，结构层高为5.95m；车库为矩形布置，总长96米，宽度为83米，总建筑面积为8600；车库周边围护墙体为30cm钢筋砼结构。 3 3 1至3号宿舍楼1-3号宿舍楼为11层的钢筋砼框架结构， 建筑

4、总面积为63142。二、工 程 概 况 表 工程名称富康新城一期宿舍区工程地址重庆市西永微电园邮政编码 所属区、县沙坪坝区所属街道西永街道建设单位重庆西永微电子产业园区有限公司负责人王学斯 电话 监理单位重庆市三峡永鸿监理有限公司负责人李静武 资质等级甲级电话 总承包单位中冶建工限公司负责人蒋进资质等级 一级电话 施工单位 负责人 资质等级 电话 施工单位 负责人 资质等级 电话施工单位 负责人 资质等级电话设计单位重庆市设计院负责人吴凡资质等级甲级电话建筑面积或工作量 m2层次地上 结构框剪地下 工程总造价 （万元）开工日期2010-10-8计划竣工日期2011- - 工程安全管理目标1施工

5、现场安全生产必须按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99标准）检查考核100%合格，达到优良，争创市级文明工地 2重大机械事故、交通事故和火灾事故为零3工伤死亡、重伤事故为零4避免轻伤事故，千人负伤率控制在3 以下 受监登记日期 受监安监站重庆市沙坪坝区安监站电 话 三、消防设备平面布置图 高压水泵分布点 消防器材分布点图1-1-3 富康新城项目消防设备平面布置图 四、工程项目部安全管理组织机构图 图1-2 工程项目部安全管理组织机构图公司安全管理处项目经理安全监理项目副经理gjf gjf gjf 理项目工程师安全组施工技术组经管组材料设备组劳资组综合组宣传组木工班长钢筋工班长砖工班长安装班长

6、仓库后勤志愿消防员操 作 工 人 架 工班长机械操作班 五、项目部各部门和各级人员安全生产岗位责任制 一、项目经理安全生产责任书 二、项目生产副经理安全生产责任书 三、总工程师安全生产责任书 四、安全员安全生产责任书 五、施工员安全生产责任书 六、材料员安全生产责任书 七、预算员安全生产责任书 八、质检员安全生产责任书 九、劳资、财务部门安全生产责任书 十、分包单位安全生产责任书 十一、班组长安全生产责任书 （附后）六、安全生产保证体系程序文件一、安全生产保证计划书 二、施工组织设计 三、施工现场各专项方案 四、 新材料、新工艺施工安全技术措施 五、 施工现场安全、文明各项管理制度 六、 施工

7、现场防火措施 七、 经济承包责任制（安全指标、奖惩措施） 八、 安全保证计划应用和支持性文件 九、 施工现场安保体系内审文件 中冶建工富康新城一期宿舍区工程项目部安全生产保证计划书 编制单位：中冶建工富康新城一期宿舍区工程项目部 2010年10月8日 安全生产保证计划书目录1. 工程概况文字说明1.1 工程难点分析1.2 工程重要部位2. 安全保证计划引用的安全标准文件 2.1 引用标准文件2.2 管理资料标准文本外增设的安全记录2.3 安全保证计划适用范围2.4 安全保证计划的管理3. 安全生产保证体系的要求3.1 安全管理职责3.2 安全生产保证体系3.3 采购3.4 分包方控制3.5 施

8、工现场安全控制3.6 检查、检验和标识3.7 事故隐患的控制3.8 纠正与预防措施3.9 教育与培训3.10 安全记录3.11 内部安全体系审核1. 工程概况文字说明 西永富康新城一期宿舍区工程位于重庆市沙坪坝区西永电子工业园A区海关旁内，场地四周紧邻园区道路，交通方便。场区属亚热带温热季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，夏季炎热，冬季暖和多雾。常年平均气温18.3；最冷月（一月）平均气温7.5，最热月（七月）平均气温28；最高气温43（2006年8月15日），最低气温-3.1（1992年1月16日）。雨量充沛，年最大降雨量1451.7mm（2007年），年最小降雨量836.5mm（1961年），

9、年平均降雨量为1104.2mm，降水的季节分配不均匀，其中春季占降水量的30%，夏季占37%，秋季占27%，而冬季仅占6%，59月的降水量最多，占全年降水量的66.1%，尤其是暴雨集中，强度大，多年年平均日最大降雨量为210.3mm。本区气候全年可施工作业。场地土层主要为第四系全新统素填土（Q4ml）和残坡积粉质粘土（Q4el+dl），下伏基岩为侏罗系上统遂宁组（J3s）泥岩、泥质砂岩和砂岩组成。本工程建筑物的抗震类别为丙类，抗震设防烈度为6度，地震设防烈度四级，结构耐火等级一级。本工程结构合理使用年限为50年。由食堂和1#、2#、3#宿舍组成，其中，食堂为地下车库一层，上部结构三层，1#、2

10、#、3#宿舍为11层，为全框架结构，食堂地下车库面积8000多平方，上部三层结构, 约20000平方左右，1#、2#、3#宿舍建筑面积约60000多平方。质量要求：合格，工期要求：总日历天数110天 ，其中食堂为80天。具体工程的概况表2-0-1工程概况表。1.1 工程难点分析1.11、结构超长、超宽、工程规模大本工程车库长为96米、宽为83米，对这种超长、超宽多层钢筋砼框架结构；不仅需要土建工程技术人员具有高超精湛的技艺，同时也需要管理者具有高超的施工组织管理艺术。.1.1.2工期短、工程量大本工程工期控制的难点，主要在于食堂。根据业主方要求，要在本年12月份交与业主方进行精装修方面的施工，

11、即要在80天的时间内完成其地下室一层，楼上三层的基础、结构、屋面、初装修、水电等施工，采取常规的施工方法和施工工艺施工是很难实现工期目标的。所以施工工期紧是本工程施工与管理的主要特点，也是施工组织的难点；同时，各个主要工程的关键工序的施工搭接时间拉长，交叉作业时间多，施工高峰高度集中；对施工组织、施工技术、施工质量、施工安全及施工资源的需求等提出了更高的要求，施工成本也比常规施工有大幅度的增加。1.2 工程重要部位1.2.1 高层主体装饰用外脚手架作防护。1.2.2 施工现场通行道路防护。1.2.3 电梯井道防护及临边洞口防护。1.2.4 施工用电。1.2.5 大型机械使用及装拆。1.2.6

12、基础施工管线保护及对周边建筑物的影响。1.2.7 坡屋面施工防滑及安全措施。1.2.8 施工现场动火。1.2.9 施工立体交叉作业安全防护必须确保施工人员安全。2. 安全保证计划引用的安全标准文件 1）、中华人民共和国安全生产法2）、中华人民共和国建筑法3）、建筑安全生产监督管理规定4）、建筑安装工程安全技术规程5）、建筑安装工人安全技术操作规程6）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）7）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）8）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）9）、建筑工程施工现场供电安全规范（GB50194-93）10）、建筑施工扣件式钢管脚

13、手架安全技术规范（JGJ130-2001）11）、建筑基坑支护技术规范JGJ120-9912）、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-200413）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）14）、中冶建工有限公司安全生产责任制、安全生产管理目标15）、中冶建工质量、环境、职业健康安全一体化管理程序文件、施工现场管理标准2.1 安全保证计划适用范围2.1.1 本计划仅适用于富康新城一期宿舍区工程的土建、安装、装饰施工现场的安全管理与控制。2.1.2 本计划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然。2.2 安全保证计划的管理2.2.1 本计划的有效期从2010年10月1日起到工程结束止。2.2

14、.2 安全保证体系因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报总工室进行审核及备案。2.2.3 安全保证计划，由项目经理、公司有关部门审核，总工室批准下发后，即成为有效文件，不准随意复印及分发，应加以控制。3. 安全生产保证体系的要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制检查的手段和措施，确定整个施工过程中的重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1 安全管理职责3.

15、1.1 安全管理目标(1) 事故负伤频率控制在3以下；(2) 杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故；(3) 工地管理具体目标：重庆市级文明工地。3.1.2 安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人。(1) 安全生产领导小组1) 安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。 2) 负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。3) 针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。4) 安全管理组织机构安全管理组织机构按图2-0-1 所示。项目经理生产副经理

16、技 术 组施 工 组安 全 组材料设备组经 营组综 合 组劳 资 组宣 传 组图2-0-1 安全管理组织机构图5） 安全领导小组安全领导小组结构按图2-0-2所示。项目经理 蒋进生产副经理 孙洪山技术组 雷学才施工组 王放安全组 孙德贵材料组 陈朝建预算组 何兰后勤组 符军劳资组 陆志平测量组 孙贺图2-0-2 安全管理领导小组结构图 6） 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表 富康新城项目部安全生产保证体系要素分配表 编 号安全生产保证体系要素项目经理蒋进生产副经理孙洪山职 能 部 门技术组雷学才施工组王放安全组孙德贵材料组陈朝建劳 资 组陆志平后 勤 组 符军3.1管理职责3.2安全生产

17、保证体系3.3采购3.4分包方控制3.5施工现场安全控制3.6检查、检验和标识3.7事故隐患控制3.8纠正与预防措施3.9教育与培训3.10安全记录3.11内部安全体系审核注：主管领导 主管负责人 相关负责人 3.1.3职责与权限1） 项目经理（责任人：蒋进） 项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。 履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 负责安全设施所需的材料、设备及设施的

18、采购计划的审核和批准。 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。 适时组织对工程的安全体系评审和协调。2） 项目生产副经理（责任人：孙洪山） 根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并注意经常督促检查。 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。 实施组织管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。 对

19、各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。3） 项目技术组（责任人：雷学才） 贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。 编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。 负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。 制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。 选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。4） 项目施

20、工组（责任人：王放、刘文厚） 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。 严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。 组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。 协助对现场各种施工班组的安全生产监督。 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。 对已发生的事故隐患落实整改措施，并向安全经理报告整改情况。5） 项目安全组（责任人：孙德贵） 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 监督、检查操作人

21、员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。 对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。6） 项目材料组（责任人：陈朝建，赖中碧） 按照项目安全保证计划要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。 对

22、供应商进行分析，建立合格供应商名录。 负责对合格供应商供应的各种机械设备、安全防护保险装置及安全防护用品的验收、取证和记录工作，做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。 对各类机械设备，必须配齐安全防护的保险和安全设施。 对新添置的机械设备，做到熟悉了解机械性能，对无质保书或出厂证明的施工机械不得采购使用。 对现场的材料，必须按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。 对各类型机械的安全保护装置，进行使用前的验收，按规定严格执行日常保养及维修制度，确保安全运转。 对现场使用的脚手架、吊钩、钢丝绳、安全“三宝”、配电箱、漏电保护器、安全网及消防器材等安全设施和配件，应保证质量，定期检查和试验。

23、对不合格和破损的，要及时进行更新替换。对报废的机械要及时处理并发出停用通知，认真做好记录。 对现场易燃易爆物品，必须进行重点保管。 密切配合项目部及安全部门，开展各种安全生产，文明施工检查。搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。7） 劳资组（责任人：陆志平） 参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织安全生产保证体系。 对工程项目的安全技术和劳动保护措施的经费，进行成本规划和预算。 与分包方签订工程合同时，按规定严格审核各类资质证明和安全施工的能力。 收集合格分包方的各类资质证明，装订成册，以备上级部门检查。8） 后勤综合组（责任人：符军） 开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标

24、语等宣传工作。 对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、发证工作，做好动态管理。 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。 对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。 做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。 负责管理施工现场及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务、资料、电脑室、食堂、仓库、车库等场所。 对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。3.1.4 资源(1) 配备经培训考核合格后持证上岗的管理、执行和检查人员。(2) 制定施工安全技术措施，并设置相应的防护设施。(3) 设置用电和消防设

25、施。(4) 配备施工机械安全装置和设施。(5) 配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。(6) 保障一定的安全技术措施经费。3.2 安全生产保证体系3.2.1 安全生产保证体系原则安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范及施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-98）为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是项目部贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。(1) 安全生产保证体系应遵照安全保证体系程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。(2) 建立安全

26、生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全保证计划，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和台帐。3.2.2 安全生产策划(1) 根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：1) 配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；2) 确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程（含特殊脚手）、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深基础施工和爆破工程作业规定；3) 确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；4) 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全

27、论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；5) 作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6) 选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本；7) 制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。(2) 根据安全生产策划结果编制安全保证计划，安全保证计划可在项目施工组织设计中独立完整体现。(3) 安全保证计划实施前，须经工程项目部的上级机构确认。(4) 确认要求2) 上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核；3) 执行安全保证计划的工程项目部负责人及相关部门参与确认；4) 确认安全保证计划的完整性和可行性；5) 确认各级安全生产岗位责任制；6) 解

28、决任何与安全保证计划不一致的事宜；7) 确认工程项目部有满足安全保证的能力；8) 记录并保存确认过程；9) 经确认过的安全保证计划，应送上级主管部门备案。3.2.3 专项安全技术措施（施工方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的施工操作方案指定了下列专项安全技术措施（方案）(1) 临时用电施工方案；(2) 应急救援预案;(3) 扬尘控制方案；(4) 塔吊装、拆技术施工方案；(5) 落地脚手架施工方案；(6) 附墙脚手架施工方案；(7) 悬挑式钢平台施工方案；(8) 基坑支护施工方案；(9) 施工现场防水技术措施；(10) 新材料、新工艺施工安全技术措施。3.3 采购（安

29、全设施所需的材料、设备及防护用品的保证措施）3.3.1 采购过程的控制采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、起重钢丝绳、消防设备等符合安全规定要求。3.3.2 对供应商的评定条件(1) 供方应依法取得法人资格，是具有较好的质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的诚信企业。(2) 进渝企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有重庆市核发的有效期内的许可证。(3) 有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。3.3.3 采购文件的审批(1) 工程项目经理部材料组负责项目经理部采购物品的审核计划，由项目经理蒋进批准。(

30、2) 特种安全和新型推广安全设施的采购文件，必须报技术组、安全组审核、批准。3.3.4 材料采购和验收控制点(1) 由项目部材料员陈朝建负责对项目部所需安全防护用品进行采购，由工程项目部材料仓库赖中碧验收、安全组孙德贵配合。(2) 采购可以用计划采购和直接采购两种方式。其中计划采购须上报公司安全部门批准后方可进行，直接采购须经工程项目部材料员填写申请表，经批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。(3) 对业主提供物资的最终验收，由项目部安全组、技术组、材料组共同执行。对材料的质量保证书和安全性能进行检查。同时办理好入库手续，进行贮存维护。(4) 对于不符合国家标准、规范、合同、安全设计要求

31、的产品，材料仓库应予拒收。3.3.5 采购资料的管理材料部门责任人陈朝建应及时提供所购各类物品的合同书、协议书、质保书等采购文字资料。安全组资料员根据资料的类别和用途分别装订成册并妥善保存。3.4 分包方控制3.4.1 对分包方的控制有以下几点：(1) 查本工程分包方名录，核对这些分包方是否列人合格分包方名录中，如合格分包方名录中没有，则检查该分包方的评价资料及程序是否符合有关规定。(2) 查分包合同及附件。是否按分包方施工许可范围进行发包，手续、条款、附件等是否等符合要求。(3) 查对分包方的进场施工交底的内容、签字手续，特别是安全交底方面的资料是否齐全。(4) 查工程项目部对分包方的日常监

32、督检查有无资料积累。3.4.2 对分包方的评价内容(1) 由经营责任人何兰对分包方的资质证明进行审查，内容包括营业执照、资质等级、经营手册、外省市企业进沪许可证等。(2) 由技术组责任人雷学才对分包单位的业绩进行考察评估。施工业绩主要包括分包方的工程质量、施工技术水平、安全措施、管理能力等，依此评定分包方能否满足工程项目部安全体系的要求。3.4.3 施工现场的考察由工程项目部责任人孙洪山组织有关人员对分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察，检查是否符合本工程项目部的安全生产要求，确定合格分包商。3.4.4 对分包方的管理分包合同(1) 工程项目部与合格分包方进行谈判，就相关问题达成协议。包括

33、由分包方提供名单、安全人员管理图表和与项目相对应的安全管理体系。(2) 对下属施工人员建立有关管理档案，由项目安全部门责任人孙德贵进行核实、检查、督促，分包方配合和实施。(3) 分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和认证，审核工作由技术部门和安全组共同负责。 (4) 控制要点1) 分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工和符合建委、市劳动局规定的可用人员。不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。2) 进场一周内，将施工人员的五证登记造册，并送交工程项目部归档以备政府行业、安全管理部门核查（由孙德贵负责）。3) 非操作人员（包括家属和儿童）不得

34、入住施工现场的工地宿舍。3.5 施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前应做好以下准备：(1) 落实施工机械、安全设施设备及防护用品的计划。(2) 落实现场施工人员。(3) 按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。(4) 按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施，由后勤组符军负责实施。(5) 办理职工意外伤害保险。3.5.1 持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降

35、机的装拆工人，还应进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由安全组及相关负责人负责确认。3.5.2 安全设施设备、防护用品的检查验收本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确可靠，技术合理，经济适用。(1) 实施要点1) 按照安全防护的技术措施方案执行。2) 防护职责落实到人，具体由施工组龚清磊、安全组孙德贵、各施工班长负责操作。3) 在主体建筑物的周围，按标准化规范搭设双层防护棚及人行通道。 4) 加强对临边洞口的封闭围护设施的检查工作。3.5.3 施工现场临时用电(1) 临时用电技术措施1) 地下室临时用电线路全部架空，

36、临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作必须由电工组长胡建负责，组织专业人员（持有效双证的维修电工）进行施工。2) 配电房内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。3) 对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改。4) 对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养，由电工胡建负责。5) 施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理 。6) 每月一次对施工现场进行定期检查。(2) 实施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计（见施工现场临时用电施工方案）进行设置，再由安全组及

37、技术部门专业人员进行验收合格后，方可使用。对大型机械如塔吊、施工升降机等机械，应单独设置随机控制电箱。1) 施工现场每天由专业电工胡建负责安全用电的巡视、维修和整改工作。2) 夜间值班电工必须两人上岗 。3) 特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。4) 杜绝施工用电常见通病。3.5.4 施工机械(1) 塔吊和施工升降机1) 本工程为高层建筑，为了确保施工正常进行，配备大型塔吊五台。2) 塔吊的安装拆除已承包给专业施工队伍中冶建工吊装公司（详见塔吊装、拆技术施工方案）。3) 施工要点 装拆及加节由施工方提供施工方案，经总工程师批准后实施

38、，并报当地安监站备案。 安装或拆除前，由生产经理组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育及拆装安全技术交底。 装拆时由安全组安全设备警戒区域，设立警戒标志，并设专人监护。 安装完毕后经公司主管部门、市建委、 检测中心检测合格后挂牌方可使用。 定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录、交接班记录。 塔吊、施工升降机每次加节，均应先提出申请，经批准后实施，加节完毕经验收合格后方可使用。4) 控制点 必须由总工程师批准方案后方可实施。 司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，监督、核验工作由安全组孙德贵负责。 安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、保养、维修及调整

39、工作由维修、保养工负责。(2) 中小型机械的使用本工程共有钢筋弯曲机六台、切断六两台、 木工机械八台、砂浆机四台、混凝土震动器八台、电焊机八台。因此，必须根据建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。1) 实施要点 项目部派材料设备组陈朝建、安全组孙德贵负责机械使用前的验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。 中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。 按规定搭设机械防护棚 。 机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠。 督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录 。2) 控制点： 机械设备的防护装置必须齐全有

40、效，严禁带病运转工作。 固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电二级漏电保护，由电工胡建负责。 中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位，并持证上岗。3.5.5 脚手架工程(1) 本工程结构复杂，考虑结构施工、装饰的安全生产，详见落地钢管脚手架施工方案： (2) 由于工程的近交通干道，结构周围及机械设备等均应搭防护棚，通道外均应设密网防护 。(3) 实施要点1) 施工前必须对施工人员作安全技术交底，按照施工组织设计的要求进行搭设。2) 按照规范要求搭设，并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。3) 安排经过培训的持有上岗证的架子工进行搭设 。4) 搭设、拆除时，必须设立警戒标志，

41、并指派专人监护。5) 搭设完毕，须经验收合格挂牌后方可使用。(4) 控制点1) 必须选用优质的钢管材料。2) 搭设过程中分阶段验收，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设有接地避雷措施。3) 使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种物件，严禁超载。3.5.6 电梯井道内的施工防护(1) 实施要点电梯井道内施工防护，采用每层预留四个洞口，用12号槽钢，穿过两面墙板并固定，上面搁置操作平台，平台的尺寸根据井道的尺寸每边缩小2.5cm，平台用8号槽钢作龙骨，上面再用3mm厚的钢板焊制而成，满足井道内侧的施工要求，为确保安全；电梯井道内只限二人施工。(2) 控制点1) 加固排架必须从上到下对准位置，

42、保证荷载均匀传递到基础底板。2) 井道平台上堆物不得过重，严禁超载，材料必须堆放中间，不能堆置一侧 。3) 井道内平台下方，必须每隔三层9m左右采用密目式安全网设置软隔离 。3.5.7 临边、洞口的施工防护(1) 临边的施工采用钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并设置安全标识。(2) 楼层内所有预留洞口都必须闭装盖实，用木板，将洞口钉住封实，并且经常检查，有专人负责防护、维修。(3) 楼梯口的栏杆用钢管焊接成临时楼梯扶手，并按规范进行搭设，设置安全标识。以上井道防护和临边洞口防护，由木工班组施工（孙德贵负责监督执行）。3.5.8 防火安全保障施工现

43、场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。(1) 施工要点1) 在防火领导组的领导下，严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须及时清除。2) 建立志愿消防队，正常进行活动（志愿消防队长孙洪山）。3) 施工现场必须配备足够的消防器材，由孙德贵负责维修管理，定期更新。(2) 控制点1) 必须严格执行动火审批制度，节假日的动火作业要经上级审批，明火作业监护人及灭火器材到位。2) 重点部位防火安全应设专人监管：脚手架、机械设备孙德贵监管、 操作面由刘文厚监管、 木工间由王放监管、仓库由陈朝建监管、配电间由胡建监管、食堂 、宿舍由符军监管。3) 在每栋

44、楼消防重点部位，都应设有消防设备存放点，供紧急抢救使用。3.5.9 文明施工本工程必须树立良好形象，搞好文明施工。(1) 施工要点项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施，具体由材料设备组落实。（安全文明施工详见施工现场安全、文明各项管理制度）。(2) 控制点1) 对职工加强经常性文明施工教育，强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。2) 控制晚间不必要的加班加点，夜间10点半以后一般不施工。3) 严防粉尘污染，实行围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整洁。4) 泥浆废水实行二级沉淀后排放。3.5.10 季节性

45、施工本工程抓好季节性施工中的安全生产十分重要，特别需要做好冬季施工的安全保证工作。(1) 实施要点1) 暴风雨以前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除（检查人孙德贵、陈亮 ）。2) 机械电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必须有防雨措施 。3) 高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等按规定设置避雷装置（负责人孙德贵）。4) 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作（负责人孙德贵）。5) 做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑措施（刘文厚负责）。(2)

46、 控制点1) 夏季要有防暑降温措施，预防中暑事故的发生，食堂要保证清洁卫生并做好食品留样工作（责任人符军）。2) 冬季作好防寒保暖工作，雨季做好防雷、防止机械倾斜（责任人孙德贵）。3.6 检查、检验和标识针对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作、忽视安全的乱指挥行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况等，项目部进行每月上、中、下旬三次定期的安全生产检查及不定期的检查、复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。实施要点：1) 建立以项目经理、生产经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度。按照JGJ59-99（建筑施工检查标准）实施。参加检查人员：项目经理蒋进，项目生产经理孙洪山，材料组长陈朝建，安全组长陈亮，组员龚清磊、刘文厚、刘小平。2) 对安全防护用品，要按照安全保证计划的规定，以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场 。3) 对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全保证计划的规定，以及施工组织设计的要求，进行检进、验收后挂牌使用 。4) 大型机械设备，要按照经过审批的安装方案进行基础验收、塔身验收。搭设完毕经主管部门检查合格后挂牌使用 。5) 特殊类型的脚手架，要按照安全保证计