吉林省关于成立香辛料、调味料生产加工公司实施方案

1、泓域咨询/关于成立香辛料、调味料生产加工公司0吉林省关于成立香辛料、调味料生产加工公司实施方案泓域咨询机构承诺书申请人郑重承诺如下：“吉林省关于成立香辛料、调味料生产加工公司”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx科技公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要据特钢行业分析数据显示，2017年中国特钢企业生产钢材1.14亿吨，同比增长6.98%，其中特殊钢材3021万吨，同比增长8.5%。特殊钢

2、材中，特殊质量合金钢材产量为2207万吨，同比增长14.9%。2017年，特钢企业生产粗钢1.27亿吨，同比增长9.74%，其中特殊钢3315万吨，同比增长5.69%。特殊钢材中，特殊质量合金钢产量为2494万吨，同比增长11.56%。据特钢协会的统计数据显示，我国前5家特钢生产企业的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。该特钢项目计划总投资18560.08万元，其中：固定资产投资14916.38万元，占项目总投资的80.37%；流动资金3643.70万元，占项目总投资的1

3、9.63%。达产年营业收入26247.00万元，总成本费用19828.86万元，税金及附加310.65万元，利润总额6418.14万元，利税总额7614.05万元，税后净利润4813.61万元，达产年纳税总额2800.45万元；达产年投资利润率34.58%，投资利税率41.02%，投资回报率25.94%，全部投资回收期5.36年，提供就业职位526个。消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论

4、证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量

5、方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司生产的项目产品系列产品，各项技

6、术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。为了确保研发团队的稳

7、定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与

8、经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。二、所属行业基本情况在良好的产业政策引导下，美国与日本钢铁行业实现了从“量的提升”到“质的转变”这一发展历程：第一阶段，普钢依托工业化和城市化进程而快速发展，特钢依托于普钢逐渐发

9、展；第二阶段，经济疲弱，需求下滑，制造业向高附加值产品转型，普钢步入成熟阶段，而特钢进入迅速发展期。目前我国经济运行情况和钢铁行业的发展与70年代美日两国有类似之处，因此以美日经验为鉴来探讨我国钢铁行业未来发展趋势具有重要参考价值。据特钢协会的统计数据显示，我国前5家特钢生产企业的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。三、公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入20108.08万元，同比增长13.78%（2435.16万元）。其中，主营业业务特钢生产及销售收

10、入为18995.32万元，占营业总收入的94.47%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4222.705630.265228.105027.0220108.082主营业务收入3989.025318.694938.784748.8318995.322.1特钢(A)1316.381755.171629.801567.116268.462.2特钢(B)917.471223.301135.921092.234368.922.3特钢(C)678.13904.18839.59807.303229.202.4特钢(D)478.68638.24592.65569.8622

11、79.442.5特钢(E)319.12425.50395.10379.911519.632.6特钢(F)199.45265.93246.94237.44949.772.7特钢(.)79.78106.3798.7894.98379.913其他业务收入233.68311.57289.32278.191112.76根据初步统计测算，公司实现利润总额4956.28万元，较去年同期相比增长661.42万元，增长率15.40%；实现净利润3717.21万元，较去年同期相比增长723.41万元，增长率24.16%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20108.08完成主营业务收入万元18995.

12、32主营业务收入占比94.47%营业收入增长率（同比）13.78%营业收入增长量（同比）万元2435.16利润总额万元4956.28利润总额增长率15.40%利润总额增长量万元661.42净利润万元3717.21净利润增长率24.16%净利润增长量万元723.41投资利润率38.04%投资回报率28.53%财务内部收益率22.42%企业总资产万元42989.83流动资产总额占比万元39.74%流动资产总额万元17083.64资产负债率33.62%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源

13、”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分

14、显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基

15、础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平

16、上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及

17、先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用

18、的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、特钢项目背景分析据特钢行业分析数据显示，2017年中国特钢企业生产钢材1.14亿吨，同比增长6.98%，其中特殊钢材3021万吨，同比增长8.5%。特殊钢材中，

19、特殊质量合金钢材产量为2207万吨，同比增长14.9%。2017年，特钢企业生产粗钢1.27亿吨，同比增长9.74%，其中特殊钢3315万吨，同比增长5.69%。特殊钢材中，特殊质量合金钢产量为2494万吨，同比增长11.56%。以2017年1月-11月份为例，特钢协会成员单位累计利润总额为306.0亿元(2016年同期为79.1亿元)，利润率为4.84%，吨钢盈利达300元。净利润为234.0亿元(2016年同期为58.7亿元)，同比累积增利175.3亿元。30家协会成员单位中累计亏损企业有5家，比2016年同期减少5家。在5家亏损企业中，同比减亏的有3家。进出口方面，特钢企业出口量持续回落

20、，出口压力加大。以2017年1月-11月份为例，我国钢材出口6966万吨，同比下降30.8%;出口均价为711美元/吨，上涨43.5%。其中，棒材出口895万吨，下降68.9%;出口均价为525美元/吨，上涨59.8%。主要特钢企业棒材、管材、线材出口161万吨，同比下降10.6%;出口均价为706美元/吨，上涨31.7%。2017年1月-11月份，我国进口钢材1210万吨，同比增长0.6%。目前，我国轴承钢消费量为350万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。在十三五期间，国内轴承

21、钢的需求量将继续增长。目前，我国轴承钢消费量为350万吨。随着机械工业的发展，特别是汽车工业以及航空航天工业、核工业等行业对轴承提出更高的要求，提高钢水洁净度，延长轴承钢接触疲劳寿命，将成为新的发展趋势。在十三五期间，国内轴承钢的需求量将继续增长。对于弹簧钢的话，当前我国合金弹簧钢棒材消费量达220万吨以上，其中汽车和铁路两大行业使用合金弹簧钢材占总消费量的80%以上。同时，适应汽车轻量化需求的高强度、优良的抗弹减性能和抗疲劳性能的汽车悬架用弹簧钢、气门弹簧钢、汽车稳定杆用弹簧钢等产品需求将增加，适应铁路车辆提速、重载需求的高安全性、长寿命、经济性良好的弹簧钢产品需求也将增加。此外，我国非调质

22、钢的年消费量为90万吨左右，其中汽车行业年用量为70万吨，作为资源节约型材料的非调质钢应用前景广阔。目前，我国高精度、表面无缺陷的银亮材产量较少，仅占优质钢棒材的2%左右，其中又以冷拔材为主，精密银亮材很少。未来，机械行业的技术进步还将推动具有良好机械性能的特殊钢银亮材市场需求量的增长。且十九大上已明确了我国在新时代中国特色社会主义的发展方针，为特钢行业今后的发展指明了方向，提供了行动指南，创造了新的机遇，这是特钢行业发展的“纲”。同时，特钢行业还要将中国制造2025钢铁工业调整升级“十三五”规划(2016-2020年)作为特钢行业实施制造强国战略的行动规划，抓住“一带一路”为我国特钢参与国际

23、市场发展建设带来战略机遇。在随着特钢行业实现转型发展，特钢行业还在逐步完善中国特钢价格指数体系建设、提高国际化经营水平、推动行业企业重组、鼓励特钢企业走“专精特新”的发展道路、构建和培育配套产业链、推动建立特钢行业信用长效机制等方面将持续发力。二、鼓励中小企业发展鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。近年来，国

24、家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。面对国际国内经济发展新环境，“十三五”时期，中小企业依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一步缓解，传统产业领域中的大多

25、数中小企业处于产业链中低端，存在高耗低效、产能过剩、产品同质化严重等问题，盈利能力依然较弱，转方式、调结构任务十分艰巨。中小企业服务体系在改善发展环境、提供公共服务、促进中小企业健康发展的过程中，正发挥着越来越重要的作用。当前，继续加快推进全国中小企业服务体系建设，一要做好国内外市场开拓服务，搭建展览展示平台，促进国内外企业间的合作交流和协作配套；二要建设多种形式的融资服务平台，畅通融资渠道，加强融资担保服务，帮助中小企业解决融资难、担保难；三要建立公共服务平台，为中小企业技术创新提供设计、研发、检验检测等服务，促进产学研用相结合，帮助中小企业加快产品结构调整；四要开展中小企业信息化推进服务，

26、帮助中小企业提高管理水平，降低运营成本，开拓市场；五要加强培训服务，提升中小企业经营管理人员的素质和管理水平。我们相信，随着扶持中小企业发展各项政策措施的细化和配套落实，中小企业健康发展的政策法规环境、市场环境和公共服务环境必将得到全面改善，我国中小企业必将迎来新一轮更大发展。三、宏观经济形势分析把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。四

27、、特钢项目建设必要性分析据特钢协会的统计数据显示，我国前5家特钢生产企业的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。随着我国废钢积蓄量的不断增加，废钢回收利用量逐渐提高，钢铁行业取缔“地条钢”也使废钢资源逐步增加。此外，环境限制不断增强，电力价格不断降低，发展电炉炼钢相对优势将会愈发凸显。目前国内特钢的生产大部分采用电炉钢。我国约70%的特钢及100%的高合金钢由电弧炉产生。电炉钢的原料一般为70%的废钢加上30%的铁水，根据特钢协会统计，目前我国电炉钢生产成本大约有55%来自

28、于废钢；而基于冶炼的实际要求，很多高碳、高合金钢种必须通过电炉才能冶炼，因此废钢是决定特钢生产成本的主要因素。电炉炼钢是依靠电能感应的物理热进行冶炼的，可在炉内熔化大量合金和废钢铁，电炉钢在合金化等方面较转炉炼钢有一定的优越性。但其缺点是冶炼周期长、生产效率低、电价昂贵、成本高和炉容小等。又由于特殊钢产品有合金含量高、多品种、小批量和附加值高等特点，因此早期用电炉冶炼特殊钢达到了扬长避短之目的。另外，近些年来，国内特钢处于迅速发展阶段，主要体现在技术装备水平大幅提升，不少特钢厂已达到国际20世纪80年代后期的技术装备水平；新产品开发受到政府支持和企业重视，已建立起完整的特钢产品体系，部分产品质

29、量达到国际领先水平。但另一方面，从21世纪国际特钢发展新趋势，即提高特钢产品质量已从洁净钢冶炼转移到对大型夹杂物控制的发展趋势来分析，与国外先进企业的差距进一步增大。我国特钢产量占比偏低，但未来消费增长空间较大。日本、德国和美国等制造业发达国家的特钢产量在全球的占比高，一方面来自于发达国家的特钢消费高，另一方面也是粗钢消费减少带来的结果。2019年我国的粗钢表观消费量有望达到10亿吨，同时随着城镇化率的提升和国家步入后工业化阶段，我国的特钢消费量理论上最高可以达到1.9亿吨，增长空间高达300%，增量主要来自于汽车、飞机高铁和高端装备制造业等领域。在具体的特钢产品构成方面，我国与国外发达经济体

30、亦有一定的差距。国内特钢企业产品中，合金钢和不锈钢产品比重只有31%左右，与欧美国家以及日本韩国等国家还有较大的差距。我国主要特钢企业的产品一般分为非合金钢、低合金钢、合金钢和不锈钢，国内高附加值的合金钢，尤其是高合金钢的比例明显低于国外。据钢联的统计数据显示，2018年，我国重点优特钢企业共产钢材1.2亿吨，比2017年同期上升0.062亿吨，同比增长5%。其中非合金钢产量4647万吨，同比上升7%；低合金钢产量3731万吨，较上年稍有下降；合金钢产量3457万吨，同比增长11%。截至2017年，与发达国家相比，国内特钢行业的集中度较低。我国纳入特钢协会统计的32家特钢企业产量占特钢总产量的

31、比重在60%70%，前5大特钢企业，宝钢集团有限公司、河北钢铁集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、首钢总公司和武汉钢铁集团公司的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，但日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。我国特钢企业集中度较低，行业中小企业居多，大型专业化生产企业相对较少。五、特钢行业分析在良好的产业政策引导下，美国与日本钢铁行业实现了从“量的提升”到“质的转变”这一发展历程：第一阶段，普钢依托工业化和城市化进程而快速发展，特钢依托于普钢逐渐发展；第二阶段，经济疲弱，需求下滑，制造业向高附加值产品转型，普钢步入成熟阶段，而特钢进入迅速发展期。目前我国经济运行情况和钢铁行业的发展与70年

32、代美日两国有类似之处，因此以美日经验为鉴来探讨我国钢铁行业未来发展趋势具有重要参考价值。首先，为什么选择美国和日本？在1973年粗钢产量见顶时，美国和日本分别为世界第一和第二大经济体，而2014年我国粗钢产量达到峰值时，我国也是世界第二大经济体；1973年前，美国和日本均经历了较长时间的经济繁荣期和工业增长期，这与我国在20世纪末至21世纪初经济高速增长情况类似；伴随着经济增长，城市化率也迅速提升。第一阶段，工业化和城市化进程持续推进带动普钢快速发展。在20世纪70年代前，两国均经历了经济的高速发展期，城市化率迅速提高，工业发展和城市基础设施建设都需要普钢作为原材料支撑，因此普钢产量随工业化和

33、城市化进程而迅速扩张。其中日本凭借先进的技术和管理优势，其钢铁产量从二战结束时的55.7万吨跃增至1973年最高峰时的1.19亿吨，在规模上长期位居世界第二，同期日本也成为世界第二大经济体，1973年日本城市化率也达到74.22%。第二阶段，经济衰退，需求见顶，普钢渐入成熟期。1973年爆发的第一次石油危机给过度依赖石油进口的美国和日本经济带来重创。1974年美国和日本的GDP增长率分别仅为-1.75%和-3.25%，美国和日本的工业生产也受到了巨大冲击；同时，美国和日本的城市化进程也出现停滞，整个70年代两国城市化率都在75%左右徘徊不前。因此，工业发展和城市基础设施建设的衰退导致两国钢铁产

34、量均在1973年见顶，普钢发展逐渐进入到成熟期。第三阶段，普钢发展见顶后特钢产量。占比迅速提升。在普钢迎来发展的峰值后，美国和日本的粗钢产量均出现了不同程度的下滑，而两国特钢产量占钢材总产量比重却整体呈加速增长趋势，特钢迎来快速发展期。以日本为例，19731983的十年间，日本粗钢产量下滑约18.6%，而特钢产量则大幅增长41.46%，特钢产量占比从7.96%增至13.82%。1973年美国和日本粗钢产量见顶之后，美国和日本的制造业就业人数整体呈下滑趋势，19732003年的30年间，美国和日本两国制造业就业人数分别减少22.71%和31.19%，而同期两国制造业产值却分别增长80.81%和1

35、61.54%，制造业人均产值分别大幅增长133.92%和281.60%。美国和日本制造业产出和效率持续增长，主要原因在于科技进步和雇员素质提升导致的制造业劳动生产率的增长以及制造业整体向高附加值产品结构转型。美国制造业在高附加值和高技术密集的化工、宇航、军工、机械、医疗和半导体领域占据着全球领导者的地位，而日本制造业则在汽车、精密机械、电子元器件等领域首屈一指。我国宏观经济增速下行，基建房地产投资放缓。近几年来，受国际经济形势总体复苏较慢、国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换衔接不畅的深层次矛盾相互交织的影响，我国宏观经济下行压力仍然较大。受此影响，我国房地产市场仍处于调整期，固定资产

36、投资增速高位回落。根据数据，全社会固定资产投资额增长率由2011年的23.76%快速下滑至2016年的6.14%，房地产企业开发完成投资额增长率从2010年高峰时的33.16%回落至2016年的6.88%。普钢下游需求相对疲弱，粗钢产量和表观消费量见顶。基建和房地产需求在普钢下游需求中占比达55%，基建和房地产投资放缓导致普钢下游需求相对疲弱。粗钢产量和表观消费量增长率自2009年以来震荡下行，绝对值分别于2014年和2013年达到阶段性高点。2016年我国粗钢产量和表观消费量分别微增0.57%和1.29%，初步扭转了下滑态势，但是否是阶段性拐点仍有待确认。我国钢铁行业粗钢产能仍然严重过剩。根

37、据数据，20092014年，我国粗钢年度新增生产能力增速仍波动上升，2014年累计新增生产能力达到4015万吨，创历史新高。全国粗钢产能利用率也从2010年前的80%左右下滑至2015年的67%。2015年我国钢铁行业出现巨额亏损。受宏观经济及需求疲弱影响，叠加钢材价格下行，2015年我国钢铁行业出现巨额亏损。根据数据，2015年中钢协会员钢铁企业实现销售收入2.89万亿元，同比减少19.05%；实现利润总额为-645.34亿元，而2014年钢铁行业则实现利润总额304.44亿元。目前我国特钢产量占钢材总产量比例较低。根据数据，2016年我国特殊钢产量约3725.51万吨，仅占我国2016年粗

38、钢总产量的4.61%；根据统计数据，2016年日本特殊钢产量达2403.40万吨，占同期日本粗钢产量的22.94%，是我国特钢占比的近5倍。根据2012年科技部编制的高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划显示，工业发达国家的特殊钢产量占粗钢总产量的比例普遍较高，2011达年美国和韩国已达10%左右，法国和德国达1522%，瑞典则高达45%左右。六、特钢市场分析预测据特钢协会的统计数据显示，我国前5家特钢生产企业的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，而日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。且我国特钢生产技术相对落后，这与我国特钢行业中小企业多，技术研发投入少有关。随着我国废钢积蓄量的不断

39、增加，废钢回收利用量逐渐提高，钢铁行业取缔“地条钢”也使废钢资源逐步增加。此外，环境限制不断增强，电力价格不断降低，发展电炉炼钢相对优势将会愈发凸显。目前国内特钢的生产大部分采用电炉钢。我国约70%的特钢及100%的高合金钢由电弧炉产生。电炉钢的原料一般为70%的废钢加上30%的铁水，根据特钢协会统计，目前我国电炉钢生产成本大约有55%来自于废钢；而基于冶炼的实际要求，很多高碳、高合金钢种必须通过电炉才能冶炼，因此废钢是决定特钢生产成本的主要因素。电炉炼钢是依靠电能感应的物理热进行冶炼的，可在炉内熔化大量合金和废钢铁，电炉钢在合金化等方面较转炉炼钢有一定的优越性。但其缺点是冶炼周期长、生产效率

40、低、电价昂贵、成本高和炉容小等。又由于特殊钢产品有合金含量高、多品种、小批量和附加值高等特点，因此早期用电炉冶炼特殊钢达到了扬长避短之目的。另外，近些年来，国内特钢处于迅速发展阶段，主要体现在技术装备水平大幅提升，不少特钢厂已达到国际20世纪80年代后期的技术装备水平；新产品开发受到政府支持和企业重视，已建立起完整的特钢产品体系，部分产品质量达到国际领先水平。但另一方面，从21世纪国际特钢发展新趋势，即提高特钢产品质量已从洁净钢冶炼转移到对大型夹杂物控制的发展趋势来分析，与国外先进企业的差距进一步增大。我国特钢产量占比偏低，但未来消费增长空间较大。日本、德国和美国等制造业发达国家的特钢产量在全

41、球的占比高，一方面来自于发达国家的特钢消费高，另一方面也是粗钢消费减少带来的结果。2019年我国的粗钢表观消费量有望达到10亿吨，同时随着城镇化率的提升和国家步入后工业化阶段，我国的特钢消费量理论上最高可以达到1.9亿吨，增长空间高达300%，增量主要来自于汽车、飞机高铁和高端装备制造业等领域。在具体的特钢产品构成方面，我国与国外发达经济体亦有一定的差距。国内特钢企业产品中，合金钢和不锈钢产品比重只有31%左右，与欧美国家以及日本韩国等国家还有较大的差距。我国主要特钢企业的产品一般分为非合金钢、低合金钢、合金钢和不锈钢，国内高附加值的合金钢，尤其是高合金钢的比例明显低于国外。据钢联的统计数据显

42、示，2018年，我国重点优特钢企业共产钢材1.2亿吨，比2017年同期上升0.062亿吨，同比增长5%。其中非合金钢产量4647万吨，同比上升7%；低合金钢产量3731万吨，较上年稍有下降；合金钢产量3457万吨，同比增长11%。截至2017年，与发达国家相比，国内特钢行业的集中度较低。我国纳入特钢协会统计的32家特钢企业产量占特钢总产量的比重在60%70%，前5大特钢企业，宝钢集团有限公司、河北钢铁集团有限公司、江苏沙钢集团有限公司、首钢总公司和武汉钢铁集团公司的特钢产量占比在35%左右，略高于普钢行业，但日本、欧盟等发达国家该数据在70%以上。我国特钢企业集中度较低，行业中小企业居多，大型

43、专业化生产企业相对较少。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积51105.54平方米（折合约76.62亩），其中：净用地面积51105.54平方米（红线范围折合约76.62亩）。项目规划总建筑面积68481.42平方米，其中：规划建设主体工程43587.71平方米，计容建筑面积68481.42平方米；预计建筑工程投资5273.80万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费4891.64万元。二、产值规模项目计划总投资18560.08万元；预计年实现营业收入26247.00万元。第五章 项目建设地点一、特钢项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综

44、合考虑环境等多方面的因素，根据特钢项目选址的一般原则和特钢项目建设地的实际情况，“特钢项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与特钢项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、特钢项目选址方案及土地权属（一）特钢项目选址方案1、特钢项目建设单位通过对特钢项目拟建场地缜密调研，充分考虑了特钢项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基

45、础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的特钢项目最佳建设地点特钢项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为特钢项目建设提供了良好的投资环境。吉林省，简称吉，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林建置始于清顺治十年（1653年）设置宁古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林乌拉，吉林由此得名。

46、乾隆二十二年（1757年），正式更名为镇守吉林乌拉等处将军，简称吉林将军。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。（二）工程地质条件1、根据建筑抗

47、震设计规范（GB50011）标准要求，特钢项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程特钢项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程特钢

48、项目建设。三、特钢项目用地总体要求（一）特钢项目用地控制指标分析1、“特钢项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设特钢项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业特钢项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）特钢项目建设条件比选方案1、特钢项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了特钢项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，特钢项目经营期所需的内外部条件

49、：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的特钢项目最佳建设地点特钢项目建设地，本期工程特钢项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证特钢项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为特钢项目建设提供了良好的投资环境。2、由特钢项目建设单位承办的“特钢项目”，拟选址在特钢项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合特钢项目选址要求。（三）特钢项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数55.86%，建

50、筑容积率1.34，建设区域绿化覆盖率6.59%，固定资产投资强度194.68万元/亩。（四）特钢项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，特钢项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在特钢项目建设过程中，特钢项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程特钢项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件特钢项目建设地属于建设用地，其地形地貌类

51、型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程特钢项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢

52、筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积68481.42平方米，其中：计容建筑面积68481.42平方米，计划建筑工程投资5273.80万元，占项目总投资的28.41%。第七章 设备选型分析一、设备选型（一）设备选型的原则1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求

53、投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。（二）设备选型方向1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。3、设备性能价格比合理，使

54、投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。（三）设备配置方案该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进

55、性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。项目计划购置设备共计146台（套），设备购置费4891.64万元。第八章 节能分析一、节能概述充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性。当前，我国经济发展进入新常

56、态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。二、节能法规及标准（一）节能法律及法规1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、中华人

57、民共和国计量法（二）节能标准依据1、工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）4、评价企业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）5、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）6、企业能源审计技术通则（GB/T17166-1997）7、企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件1、供水条件：本期工程项目供水由某某工业新城自来水管网供应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由某某工业新城变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生