xx公司危险废物管理制度

0目录一、总则1二、危险废物管理责任制度2三、标识管理制度6四、管理计划制度8五、申报登记制度9六、分类管理制度10七、转移联单管理制度11八、经营许可证制度13九、应急预案备案制度14十、危险废物分析管理制度15十一、危险废物贮运管理制度18十二、危险废物利用设施管理制度19十三、建立危险废物台帐管理制度20十四、人员培训制度23十五、危险废物岗位劳动保护管理制度25十六、内部监督管理措施和制度27十七、环境监测制度291一、总则1目的为了加强公司危险废物的管理，防止危险废物污染环境，保障人身健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法规和公司实际情况，特制订本制度。2编制依据（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）国家危险废物名录（2016版）（五）废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）（六）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环保部总局令第27号）（七）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）八）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第5号）（9）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场所（GB1556221995）（10）危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环保总局公告2007年第48号）（11）广东省环境污染防治条例（12）危险废物经营许可证管理办法（13）危险废物收集、贮存、运输技术规范（征求意见稿）3适用范围适用于公司范围内列入国家危险废物名录（2016版）的危险废物的产生、收集、贮存、转运、转移、综合利用等活。COMMENTCC1红色字体表示修改2二、危险废物管理责任制度1第一负责人公司总经理是危险废物管理的第一负责人，对全公司危险废物管理负全面的领导责任，并引导危废管理稳步向前发展。2危险废物管理小组设立以总经理为组长、各部门领导组成的危险废物管理小组，对公司的各项危废管理工作进行决策、监督和协调。3危险废物管理小组职责31组长总经理对公司危险废物管理小组工作负全面的领导责任，指导和监督公司危险废物管理工作。审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划，并监督其实施；审查、批准公司危险废物管理制度、文件和各类报表。主持公司危险废物污染管理小组工作，对公司危险废物污染防治工作作出决策，确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。32副组长运营厂长在总经理的直接领导下，负责主持危险废物管理职能机构的日常工作。全面了解公司危险废物综合利用、处理和污染现状及其变化规律。审批危险废物管理制度，并监督、检查、协调其实施。参加建设项目环境影响报告书表的会审、工程设计审查，监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施；参加工程竣工验收，防止二次污染。组织危险废物污染事故调查，按“事故四不放过”原则，向公司提出调查报告和处理建议。组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训，提高公司员工危险废物污染防治素质。COMMENTCC2黄色背景表示待修改COMMENTCC3蓝色字体表示需另外制作设计333成员运营部、行政部、其他相关责任部门运营部是危险废物污染防治工作主要管理部门，具体负责公司危险废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用，落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况。A、运营部工程师职责组织公司员工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议，增强环境保护意识。掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势，及时向上级汇报；组织开展公司日常危险废物污染防治工作，建立建全档案、台帐。组织编制和修定公司危险废物污染防治管理制度，并监督、检查、协调其实施。参加建设项目环境影响报告书（表）的会审、工程初步设计审查，监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施；参加工程竣工验收，防止新污染。参与危险废物污染事故调查，按“事故四不放过”原则，向公司提出调查报告和处理建议。组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护、业务培训，提高公司员工危险废物污染防治素质。定期组织危险废物污染事故应急演练工作。B、生产部主管职责全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规；在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度。组织建立立相应的档案、台帐。参与编制和修订公司危险废物相关管理制度、管理计划、应急演练方案、操作规程等文件。4管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书（表）的会审，工程初步设计审查，监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况，参加工程的竣工验收，防止新污染源产生。参加污染事故调查处理，提出处理意见。参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流，努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训，监督和指导其工作。落实危险废物按国家相关规定进行收集、贮存、转移和综合利用具体情况。规范接收、转移危险废物的管理，按转移联单制度进行，保管好转移联单，并报危废管理小组备案。C、生产部员工职责固废组员工具体负责固体废物综合设施的运行及其污染处理工作负责将外来危险废物送至危险废物专用储存、利用场所，并由专人管理危险废物的入、出库及利用登记。落实危险废物接收、利用、贮存的种类、数量，协助运输单位装卸事宜。危险废物储存点的日常检查，不得放置其它物品，应配备相关的消防器材及危险废物标识。保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁，不得有泄漏和流失，发现问题，按照技术要求及时处置。针对危险废物利用过程中产生的危险废物，由各生产产生环节定期收集转运至暂存场所，暂存场所由专人管理，危险废物一定量时，专管员要及时上报，以便公司及时联系危险废物处置单位办理危险废物转移相关手续。负责公司危险废物利用设施的日常运行及处理台账的记录。落实管理小组分配的其他相关危险废物管理工作。5D、其他相关部门行政部负责与危险废物处理资质单位联络审查工作；负责环保部门及其他政府部门接待及联络工作；负责协、助危险废物相关方审查工作；负责协助危险废物事故应急救援相关联络工作。负责危险废物相关资料的保管工作。配合公司危险废物管理需要，组织接触危险废物相关工作人员的业务及相关法律、法规、规章及制度的培训。财务部负责危险废物贮存、利用物资供应、危废委托处理相关财务工作，配合相关费用缴纳，以及危险应急等其他资金保障工作。物资部负责环保设备，仪器、药品和备件等物资的供应工作，做好有毒有害物料的管理，防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境。负责按各责任单位制订的采购计划及时采购劳防用品，核实所采购的劳防用品符合国家有关标准。行政部保安科负责运输危险废弃物车辆进出入管理与登记工作，防止无关人员进入厂区。通过全厂监控系统实时对进出危险废物贮存、处置设施进行不间断监控，发现异常情况及时上报。在事故救援过程中，负责现场保护、车辆管理和人员的疏散工作。运营部设备组配合危险废物贮存、利用设备、设施的维护、维修工作。6三、标识管理制度1危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。2收集、贮存、运输、利用、综合利用危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。危险废弃物的容器不能有破损、盖子损坏或其它可能导致废弃物泄漏的隐患。废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签，明显标示其中的废弃物名称、主要成分与性质，并保持清晰可见。3危险废物的标识必须符合危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）及环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场所（GB1556221995）要求。附1危险废弃物贮存、利用场所警示牌样式附2危险废弃物贮存场所标识牌样式7附3危险废弃物包装、容器标识样式8四、管理计划制度1每年1月15日之前由各部门负责人根据危险废物收集、产生、贮存、利用、转移台账汇总年度的公司的危险废物情况，总结上年度危险管理工作进展及存在的问题，并在此基础上提出下一年度的危险废物减排计划、危废减量化及整改措施。按照省固废中心的要求填写危险废物管理计划。2危险废物管理计划经公司危废管理小组负责人签字盖章，交惠州市环保局，同时抄送广东省环保厅备案。9五、申报登记制度1公司接收、综合利用、库存，以及危废利用过程产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移或综合利用去向、危险废物的贮存、利用场所，严格按照国家规定的内容和程序，如实进行申报登记。2每年1月15日之前根据省固废中心规定结合公司实际情况填写上一年度固废申报登记表，经危废管理小组确认后签字盖章，送交惠州市环保局审核，再上交一份至省固废管理中心。3年度固废申报登记表一式三份，一份由广东省固体废物管理中心存档，一份由惠州市环保部门存档，一份盖章认可后由产生单位存档，于每年2月底前完成上报工作。10六、分类管理制度1收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性结合国家危险废物名录（2016版）对危险废物进行识别并分类，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。2贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。表61公司综合利用的危废（固废）种类及分布场所序号种类危废编号贮存、利用场所1废旧线路板覆铜板及其边角料90004549废旧线路板暂存仓库2采用破碎分选回收废覆铜板、印刷线路板、电路板中金属后的废树脂粉90004113树脂粉暂存仓库34567910表62公司产生危废种类及暂存场所序号种类危废编号产生量T/A1吸附后的废活性炭90003949062报废灯管HW49其他废物0023布袋除尘器报废布袋HW49其他废物0111七、转移联单管理制度由公司安环科负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作，危险废物转移严格遵守危险废物转移联单管理办法。2015年8月1日开始，广东省启用电子联单平台及电子联单管理，各市逐渐推行、落实，危险废物（医疗废物除外）市内转移和跨市转移全面实行转移电子联单管理，不再发放纸质转移联单，并简化转移申报材料。注危险废物跨省转移暂不实行电子联单管理。1电子联单流程（1）省固废平台操作流程产生单位登录广东省固体废物管理信息平台HTTP/611443628080/注册账号提交相关资料到环保分局审核环保分局激活账号产生单位填写产生危险废物基本信息（危险废物管理危险废物产生源管理危废基本信息）危废转移申报（危险废物管理危险废物转移管理转移审批管理）移出地环保主管部门审核接收地环保主管部门审核（跨市转移）产生单位填写电子联单（危险废物管理危险废物转移管理转移联单管理添加）打印电子联单（危险废物管理危险废物转移管理转移联单管理查看导出WORD打印）。具体操作详情可在登陆界面左下角下载“产生源企业操作说明”。（2）联单运行流程A产生单位填写电子联单转移当天，产生单位登陆省固废平台填报转移信息，即电子联单第一部分内容，确定无误后保存提交，并打印加盖公章，交付危险废物运输单位核实验收加盖公章并随车携带（一式5份）。B接受单位填写电子联单并完成审核。危险废物运至接受单位后，运输单位将随车携带的纸质联单交接受单位，接受单位对危险废物核实验收，确认转移信息无误后，当天登录省固废平台填写电子联单第二部分和第三部分内容并确认提交。发现联单第一部分转移信息有误的，退回12产生单位修改重新提交确认。C打印电子联单并盖章存档备查。电子联单确认完毕后，产生单位打印一式5份纸质联单（市内转移打印4份），产生单位、运输单位、接受单位分别盖章，产生单位、接收单位、运输单位、产生地环保分局和接受地环保局各存一份备查。发生转移12天内由产生单位将联单报送所在地环保分局，并附上对应过磅单。D环保分局核查并汇总上报市局。各环保分局对省固废平台电子联单、企业报送的纸质联单和过磅单进行核对，确认无误后于每月15日前汇总上月的危废转移情况报送市环保局水气科（危险废物管理危险废物转移管理转移联单管理联单查询导出EXECL）。2简化转移申报说明所有危险废物（医疗废物除外）转移申报材料全部通过省固废平台填报、上传，仅提交必需纸质表格。（1）市内转移市内转移取消纸质备案材料，只需在省固废平台填报转移计划，并上传合同和危险废物管理计划表扫描版作为附件。经环保主管部门审核后即可安排危废转移，填写电子联单。（2）跨市转移跨市转移纸质申报材料保留广东省危险废物跨市转移审批表和广东省危险废物跨市转移计划表，并同步在省固废平台填报转移计划，其余材料扫描上传作为附件。取得环保主管部门纸质审批意见后，同意转移的可安排危废转移，填写电子联单。不同意转移的重新申报。3有关要求联单其余管理要求仍按危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号）相关规定执行。13八、经营许可证制度1、公司产生的危险废物，需委托其他危废处理单位处理的根据国家相关法律法规及广东省固废管理中心要求，结合公司实际产生危险废物的种类、数量，公司产生的危险废物，除能自行利用的，考虑就近原则，均须委托符合条件的危险废物处理单位进行处理。因特殊原因暂不委托处理的，且存储期限超过一年的，需向县级以上环保部门上报批准。在签订委托处理危险废物合同时，须核实接受单位的危险废物经营许可证、运输单位持有的交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证，核对危险废物经营许可证所列的危废种类是否与公司需转移的相符。在签订合同后需保存以上证明材料复印件。与接收单位签订危险废物处理协议（合同后，应及时填写危险废物备案表，经协议双方及双方所在地环保管理部门盖章后生效。以上危废处理单位的危险废物经营许可证、道路危险货物运输经营许可证、委托处理协议、转移备案表等相关材料统一由行政部保管。2、公司作为危废经营单位，对危险废物进行综合利用的对于所有公司进行需进行综合利用的危险废物，应严格按照危险废物经营许可证管理办法（中华人民共和国国务院令第408号）的要求申请领取危险废物经营许可证，经环保部门验收合格后方可生产。危险废物管理小组应定期核实公司危险废物经营情况，如有以下情形之一，应重新申请领取危险废物经营许可证该表危险废物经营方式的；增加危险废物类别的；新建或改建、扩建原有危险废物经营设施的；超过原批准年经营规模20以上的。14九、应急预案备案制度1根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存和利用过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等意外事故，公司危废管理小组制定了惠州市宁泰林环境科技有限公司危险废物事故应急预案。2应急预案由各应急指挥和应急队伍的负责确认，经签发盖章后交惠州市环保局备案。每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时，且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新报备。3依据惠州市宁泰林环境科技有限公司危险废物事故应急预案规定，公司每年应举行不少于一次危险废物事故应急演练。演练由行政部主导，演练前需要制定演练方案（计划），演练后编写演练报告，针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行整改，从而确保在危险废物意外事故发生时，应急预案的有效实施。15十、危险废物分析管理制度1、目的对进入公司待处理危险废物进行检验分析，以确保废物得到正确的收集、贮存和利用，符合公司标准化要求。因目前公司所有危险项目为单项（90004549），对接收资质范围内的符合进场要求的危险废物种类单一，主要以目测判断兼委外检测分析。2、适用范围适用于本公司待处理危险废物的检验。3、责任人QC技术员4、工作步骤41废物入厂确认危险废物入厂时，应先核对危险废物标签上的信息与转移联单、经营合同上所列危险废物类别是否一致，如有问题的应根据标签上所标明联系人取得联系。确认无误后，再进行过磅计量称重，计量人员应做好危险废物的包装容器有无破损的检查工作，并将情况反馈给装卸人员，以便第一时间进行处理。42取样方法废物采样应按照工业固体废物采样制样技术规范HJ/T201998中的要求进行操作，依据不同批次、废物产生日期分别定量取样，所取样品应具有代表性、准确性和可靠性，从而获得精确的、可靠的监测分析数据，为危险废物的分类利用做好准备工作。43检测分析将采集的样品送至第三方检测单位委托检测分析。44接收标准根据第三方检测单位所提供的数据，判别是否接收，方可开展装卸工作，装卸前，先确认危险废物的包装容器是否完好，再取样分析，若有破损，必须做好危16险废物包装容器的更换工作。46不予接收的退运措施针对危险废物各项分析数据经化验分析达不到接收标准的，做退运处理。一定要及时做好情况上报、废物隔离、不合格品标签标出和原因分析这几步骤。然后，第一时间通知危险废物产生单位，并告知其退货原因，让产生单位做好接受危险废物的准备。附危险废物分析及试验记录模板废物样品详细分析单分析单编号废物编号废物名称废物类别/代码产生单位废物重量任务委托人委托日期要求完成日期说明测试项目测试结果单位测试人校核人备注试验者试验日期校核者实验部门负责人17十一、危险废物贮运管理制度1根据相关法律法规的要求，公司生产排放以及接收的危险废物，必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。2危险废物储存点不得放置其它物品，应配备相关的消防器材及危险废物标识。3应保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁。4产生危险废物的部门，应及时联系危险废物暂存场管理部门做好厂内储运工作。5运营部相关责任人按相关管理制度对危险废物暂存场进行规范管理，做好危险废物产生、暂存、堆场库存台帐，台帐每月报危废管理小组备案。6贮存场专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查，贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撤危险废物。发现问题，按照技术要求及时处置。7当危险废物贮存一定量时，专管员要及时上报行政部，由行政部通知运营部门核实是否能够综合利用，不能综合利用的，及时办理危险废物转移相关手续。8严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。9在由危险货物运输车辆装车之前，必须对车辆所运输的危废类别及其数量与转移联单进行核对确保无误。10危险废物贮存库必须符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的相关规定，同时符合消防安全的相关要求。10在贮存库显眼位置必须设置危险废物标识，同时设置危险废物危险告知牌和相关管理制度。11按照安全消防巡查制度进行每日巡查，发现隐患问题，应及时处理，不能及时处理的要立即报告相关领导。12按照规定定期对安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作，保证安18全消防设施在位有效，确保安全疏散通道和安全出口畅通。十二、危险废物利用设施管理制度1危险废物利用设施应确保办理相关环保手续，并由行政部保存环评、批复文件等相关材料。2危险废物利用设施应由专人运行管理，管理人员应经过危险废物管理相关培训，熟悉该设施运行工艺。3建立危险废物利用台账，如实记录危险废物利用情况。4定期组织对利用设施进行污染物排放环境监测，确保符合相关标准要求。5定期对利用设施进行维护保养，确保利用设施长期稳定运行，设施出现故障应及时通知维修部门处理。19十三、建立危险废物台帐管理制度1建立危险废物台账的依据固体法第五十三条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、储存、处置等有关资料。”2建立台账1建立危险废物台账，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、流向等信息，提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。2危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录，记录危险废物产生和流向情况，确保危险废物不非法流失，合法利用或处置。附危险废物接收、产生和利用/处置记录、台账，其中按处置环节及仓储物料分类如下序号出入库环节/仓储物料描述英文名称编号/代码首字母备注记录内容数（1）入库环节1危废入库/接收记录HAZARDOUSWASTE、COLLECTIONHC危险废物入库单号接收单号16（2）仓储物料1危险废物HAZARDOUSWASTEH危废代码12（3）出库环节1危废出库/处理记录HAZARDOUSWASTE、DELIVERYHD危险废物出库单号处理单号13（4）入库环节二次废SECONDARSC二次废入库单号12202物入库/产生记录YWASTE、COLLECTION物生产单号（5）仓储物料2二次废物SECONDARYWASTES二次废物代码10（6）出库环节2二次废物出库/利用记录SECONDARYWASTEDELIVERYSD二次废物出库单号再利用单号12（7）入库环节3生产废物入库/生产记录WASTECOLLECTIONWC生产废物入库单号生产单号13（8）仓储物料3生产废物WASTEW生产废物代码11（9）出库环节3生产废物出库/转移记录WASTEDELIVERYWD生产废物出库单号转移单号16（10）入库环节4产品入库/产生记录PRODUCTCOLLECTIONPC产品入库单号生产单号12（11）仓储物料4产品PRODUCTP产品代码（12）出库环节4产生出库/出售记录PRODUCTDELIVERYPD产品出库单号出售单号14具体表单及记录表见附件如下废物、产品入库单DOCX废物、产品出库单DOCX出入库记录XLSX库存记录XLSX21十四、人员培训制度1危废管理小组根据实际情况每年年底向安环科提交下一年危险废物管理相关培训需求，并与人事科协调安排年度培训计划。2公司危险废物管理培训对象是全厂人员。3培训内容主要有危险化学品培训、岗位知识培训、危险废物规范化管理培训等，培训方式为现场讲授结合PPT演示，培训人员为公司管理人员。4培训具体时间由人事科根据公司总体培训计划统一安排，具体人员由各部门提交，行政部审核。具体培训内容由危废管理小组提交，人事部保留记录。5培训过程由安环科跟进，并负责保留培训教材、签到、考核等培训相关记录。危废管理小组可以根据需要向安环科申请提取培训相关记录表141人员培训记录表培训组织部门培训时间培训教师培训地点培训目的培训主要内容姓名部门姓名部门培训人员名单（签名）附表142应急预案演练记录表22演练组织部门演练时间演练的地点演练目的演练主要内容姓名部门姓名部门姓名部门演练人员名单（签名）23十五、危险废物岗位劳动保护管理制度1环卫科负责编制危险废物岗位劳防用品和保健品发放标准，并按生产实际及时做出调整。2各责任单位按规定拟订归口劳防用品和保健品的采购计划，并报采购部门采购。3根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作岗位。4生产管理、人员、保卫、安全检查以及实习、外来参观者等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。5各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。6各单位负责按核批的劳防用品和保健品种类、数量正确领取、发放劳防用品和保健品，并建立本单位劳动防护用品和保健品的发放台账。24表151职业卫生防护器具及个体防护用品管理台帐序号名称规格存放地点配备数量单位生产日期有效期配备日期检验周期管理人使用人工种报废日期备注25十六、内部监督管理措施和制度危废管理小组应制定检查方案（包括拟检查的问题类型及检查频率），由安环科主导，定期对生产经营过程中针对以下情况进行排查危险废物装卸区等易发生泄漏的区域是否存在泄漏；危废利用设施及附属设备（如泵、阀门、传送设施、管道）是否存在泄漏