消费者权益保护法对消费者权益的保护

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肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿蒁薂羀膈膀螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇蒁羃膃荿蚆衿膃蒁葿螅膂膁蚅蚁芁芃蒈罿芀莆蚃袅艿蒈蒆螁芈芈蚁螇芇莀薄肆芇蒂螀羂芆薅薂袈芅芄螈螄袁莇薁蚀羁葿螆羈羀腿蕿袄罿莁螄袀羈蒃蚇螆羇薆蒀肅羆芅蚆羁羅莇蒈袇羅蒀蚄螃肄腿蒇虿肃节蚂肈肂蒄蒅羄肁薆螀袀肀芆薃螆聿莈蝿蚂聿上海工程技术大学经济法课程论文20122013学年第一学期题目消费者权益保护法对消费者权益的保护2012年1月8日学院管理学院专业工商管理班级0311122姓名学号殷豪031112203指导教师徐佳摘要消费者权益是指消费者在购买、使用或接受服务时享有的为法律上所确认和保护的权利和利益，包括人身权益和财产权益。为保护消费者的合法权益，我国自20世纪90年代以来，陆续颁布了一系列保护消费者权益的法律、法规，形成了由消费者权益保护法、产品质量法、食品安全法、反不正当竞争法、农产品质量安全法等法律、法规以及相关司法解释组成的消费者权益保护法律体系，为保护消费者权益，打击侵害消费者权益的违法行为等方面无疑发挥了巨大作用，确立了“以人为本”立法指导思想。本文将重点阐述消费者权益保护法对消费者权益的保护。关键词消费者权益保护法立法缺陷修改完善一、我国消费者权益保护法的概述（一）消费者权益保护法的主要内容我国消费者权益保护法共有八章五十五条。八章分别是第一章总则，分别规定了立法的宗旨、该法的调整范围和该法的三项基本原则；第二章消费者的权利，分别规定1、消费者人身、财产安全不受损害的权利；2、消费者对商品和服务真实情况的知悉权；3、消费者对商品和服务的自主选择权；4、消费者的公平交易权；5、消费者的损害赔偿权；6、消费者依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利；7、消费者获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利；8、消费者人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利；9、消费者对商品和服务以及保护消费者权益工作的监督权；第三章经营者的义务，分别规定了应依法向消费者履行的义务，以及接受消费者监督，保证商品或服务符合保障人身、财产安全要求，不得作别人误解的虚假宣传，不得侮辱消费者人格等项义务；第四章国家对消费者合法权益的保护，分别规定了国家的5条职责；第五章消费者组织，首先规定了什么是消费者组织，其次，规定了消费者协会的职能，最后，对消费者组织的活动做了一项限制性规定；第六章争议的解决；第七章法律责任；第八章附则。从消费者权益保护法的内容来看，消费者权益是核心，其他方面的规定都是为了实现或者保障消费者权益而设定的。（二）消费者概念的界定我国消费者权益保护法第2条规定“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。”这是我国消费者权益保护法对该法适用范围所作出的界定。然而,这条规定仅说明了“消费行为”,并未明确“消费者”的含义。从法律层面上来看,权益应当归属、依附于一定范围内的主体,否则,权益将无法存在。我国消费者权益保护法主体规定的不明确,引发了理论上与实践中的不少争议。到底什么是消费者这是消费者权益保护法保护的中心主体，也是确定消费者权益的基本依据，更是保护消费者权益的行政机关和司法机关正确而又全面贯彻执行消费者权益保护法的关键所在。（三）消费者权益的内涵消费者的权益，又称消费者的权利，是指消费者在购买、使用商品或接受服务时依法享有的权利。这一概念揭示出了它的四个特征第一,消费者的权利是消费者所享有的权利，即权利主体是消费者，也即是社会个体成员。消费者的权利是与消费者的身份密切联系在一起的，两者是相辅相成，缺一不可的。第二,消费者的权利是消费者实施行为的可能性的具体表现。这就是说消费者的权利可以表现为其有权自己作出一定的行为，也可以表现为其有权要求他人做出一定的行为。第三,消费者的权利是消费者享有的法定权利。作为法定权利，消费者的权利具有强制性，任何人不得剥夺，经营者以任何方式剥夺消费者的权利的行为都是无效的，同时，任何人对消费者权利的行使都不得进行限制。第四,消费者的权利是法律基于消费者的弱者地位而特别赋予的权利。最显著的是消费者权益保护法第49条关于惩罚性赔偿金的规定。这是国家对消费者所采取的一种特殊保护措施。二、我国消费者权益保护法的立法缺陷（一）消费者概念界定的缺陷法律以一定的社会关系为其调整对象，同时，不同的法律所调整的社会关系的性质和范围是各不相同的。消费者权益保护法第2条是对消费者权益保护法的调整范围所作的界定。据此，消费者权益保护法主要调整为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务而产生的关系；或者说是一种生活消费关系。但该规定在理论上与实践中引发了不少争议，争议焦点主要集中在单位是否可以作为消费者而成为消费者权益保护法的调整对象。笔者认为，消费者权益保护法中所指的“消费者”原则上仅限于自然人，不应当包括单位，单位因消费而购买商品或接受服务，应当受合同法调整，而不应当受消费者权益保护法的调整。其原因在于首先,从消费者权益保护法的立法宗旨来看，其是为了保护现代消费社会中的弱者而产生的。作为消费者的个人，在交易中往往处于一种弱势地位，这种弱势地位表现在一方面，作为个人，消费者往往势单力薄；另一方面，因其不是专门从事商品买卖的人，因此其与经营者相比较，通常欠缺交易的经验，或者缺乏足够的交易信息和交易的能力，而且，随着包装技术的发展，新材料、新原料的不断发展和运用又掩盖了商品的瑕疵，为消费者增加了许多潜在的危险。“此时仍由近代民法从当事人地位平等的基础出发对生产经营者、消费者进行调整，而忽视两者实质上的差异，显然不合时宜。”2其次,消费者权益保护法中所称的消费是指个人消费，或者说是直接消费，而单位虽然也可以订立买卖合同而接受一定的商品，或订立有关服务合同而接受一定的服务，但就生活消费而言，单位本身不能直接使用某种商品或直接接受某种服务，也就是说不能从事某种生活消费。其在购买某种商品或接受某种服务以后，还需要将这些商品或服务转化为个人的消费。正是从这个意义上说，单位可以作为商品的买受人，服务合同的订立者，但不能作为最终的消费者。综上，我们可以看出，所谓消费者，是指为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的，由国家专门法律确认其主体地位和保护其消费权益的个人。（二）权利的保护范围过于狭窄我国消费者权益保护法采取列举式规定了消费者安全权、知情权、选择权、公平交易权、获得赔偿权、结社权、受教育权、受尊重权和监督权等九大基本权利，使消费者在其权益受到损害时能够凭借法律的力量，维护自身的权益。但是，随着市场经济的发展、营销方式的变化，特别是网络经济的出现，仅仅9项权利已经不足以保护消费者，因为消费者受到损害的权利已经超出了9项权利的范围，其中非常突出的是消费者的隐私权。隐私权虽然受民法保护，但是在消费关系中越来越多地涉及到个人隐私的内容，经营者未经允许，出于营利目的擅自泄露消费者个人隐私的现象屡见不鲜。因此，扩大消费者权益保护法保护消费者权利的范围势在必行。（三）举证责任的分配不合理消费者权益保护法中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门规定。在司法实践中，消费纠纷往往实行“谁主张、谁举证”的举证原则。但是，消费纠纷与民事纠纷存在差异，消费者往往处于弱势一方而不是像民事纠纷中双方处于平等地位，消费者的劣势地位决定他不可能持有相关产品的技术、性能等方面的证据，所以消费者即使提起诉讼也未必能胜诉，因此，必须明确举证责任，以保护消费者的合法权益。（四）维权与赔偿制度设计落后消费者权益保护法对违法经营者真正具有惩罚性的规定只是第四十九条即双倍赔偿条款，但适用该条款的前提是“经营者有欺诈行为”，其他惩罚性规定多为建议性内容，维权与赔偿制度设计落后，同时缺乏对消费者精神损害赔偿的明文规定，不能有力地起到保护消费者合法权益的作用。对违法经营者的处罚力度不够，导致消费者获得赔偿额度明显偏低。消费者权益保护法第三十四条列举了与经营者协商和解，请求消费者协会调解等五种消费者的维权机制，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后自认倒霉，严重地影响到消费者权益的落实。欧美国家所确立的赔偿范围一般包括三项一是人身伤害赔偿；二是财产的损失赔偿；三是惩罚性损害赔偿。我国虽然规定了经营者侵害消费者合法权益应当承担赔偿责任,但只限于赔偿已造成的现实损害,而没有规定对缺陷产品潜在危险可能造成损害时应当承担赔偿责任和精神损害赔偿。相比之下,中国消费者权益保护法所确立的赔偿制度对消费者的保护力度明显偏轻。三、我国消费者权益保护法修改意见的亮点任何一部法律都不可能一劳永逸，所有的法律都应该与时俱进，随着时代的进步，不断的修改与完善，我国的消费者权益保护法也不例外。随着时间的推移，受消费者权益保护法起草时理论和实践不足的影响，一些问题也逐渐显现出来，为适应形势的发展，作为行政主管部门的国家工商行政管理总局办公厅2009年10月15日发布关于征求（修订稿征求意见二稿）修改意见的通知，该征求意见稿对于消费者权益保护法有许多创新之举，具体如下（一）“非现场”购物增加了“后悔权”意见稿第9条新增对通过电话销售、邮售、上门销售等非固定场所的销售方式购买的商品，消费者有权在收到商品后三十日内退回商品，并不承担任何费用，但影响商品再次销售的除外。后悔权起源于美国，最早出现在直销和保险行业中，又被称为“冷却制度”。由于推销员通过拜访方式向消费者推销商品和服务，不免会夸大其辞，后悔权的建立使处于产品信息弱势的消费者在一定期限内，享有退货并收回全额退款的权利。3征求意见稿中关于消费者后悔权的制度虽然与合同精神有一定的抵触之处，但在消费领域对合同自由及意思自治原则进行一定的限制，能更好地保护目前中国处于弱势地位的消费者的权益。（二）“消费隐私权”首次被提及意见稿第14条新增享有个人信息受保护的权利本法所称的个人信息，包括消费者的姓名、性别、年龄、职业、联系方式、健康状况、家庭状况、财产状况、消费记录等与消费者个人及其家庭密切相关的信息。现实中，部分商家为了利益，会将消费者的个人信息资料出售，给消费者的正常生活带来困扰。此外，随着网络经济不断发展壮大，通过互联网交易给消费者的隐私带来巨大挑战，个人隐私一旦暴露，导致的负面后果很严重。而目前，我国在保护个人信息安全方面的立法仍未完善，实施十多年的消费者权益保护法中对个人信息的保护还没有相关的规定，因此新消费者权益保护法加入对隐私信息的保护十分及时而必要。（三）赠品也有“三包期”意见稿第23条新增商品三包期内的修理期间，经营者应当提供替代商品。在保修期内无法修理或者两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责免费更换或者退货。对大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当负责运输。经营者以降价销售、有奖销售、附赠等形式提供的商品、奖品、赠品、免费服务等，适用本规定。（四）将“双倍赔偿”变成“十倍赔偿”意见稿第60条修改为经营者提供商品或者服务时，有欺诈、胁迫或者强制交易等行为的，消费者除要求赔偿损失外，还可以向经营者要求支付购买商品的价款或者接受服务的费用的10倍以内的赔偿金。四、案列1996年5月，女青年张某与刘某至某百货商场化妆品自选柜台选购化妆品。两人在此挑选、试用化妆品约20分钟，终因未曾选中合适的化妆品而离开商场。二人走到店门口时，化妆品自选柜台的营业员和一位保安人员追了上来，指控二人偷了化妆品柜台陈列的货物，二人坚决否认，双方相持不下，这时，另一位商场保安人员上来对张、刘二人说“请你们到商场保卫科把事情说清楚。”到保卫科后，商场保安人员要求检查刘、张二人随身所带的皮包，遭到二人的拒绝。保安人员对刘、张说“如果你们确实没有偷窃商场的货物，就应该接受我们的检查来证明你们的清白。”迫于无奈，刘、张二人交出了自己的皮包。经检查，未发现任何商场的化妆品。此后，保安人员进一步提出要对二人搜身检查并立即找来两位女营业员对刘、张二人强行进行搜身检查，仍然没有找到任何商场的东西。事后，刘、张二人愤然离开了这家百货商场。1996年6月1日，刘、张二人以该百货商场损害了自己的人格尊严为由提出诉讼，要求该商场赔礼道歉，为其恢复名誉并赔偿精神损失费3000元。我国消费者权益保护法规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族习惯得到尊重的权利。分析本案中，某百货商场对刘、张二人强行搜身检查的行为违反了消费者权益保护法的规定，侵犯了消费者的受尊重权，依法应当承担责任五、结语“法律必须是稳定的，但不可一成不变”。4在中国经济飞速发展的今天，消费市场日新月异，消费者权益保护也面临新的挑战。消费者权益保护法是维护消费者利益、保护消费者合法权益的基本法律，是国家对基于消费者弱势地位而给予的特别保护，是维护真正的公平交易市场秩序的法律。在我国经济飞速发展的今天，现行消费者权益保护法不足以更好的维护消费者的合法权益，根据客观实际情况消费者权益保护法的完善势在必行。参考文献1蔡镇疆，消费者权益保护与相关立法的完善J，求索，2010年6月。2刘旺洪、刘敏，现代社会生活中的法律M,科学出版社，2000年版。3王彦璋，浅论中国消费者权益保护法的完善J,中共乌鲁木齐市委党校学报，2010年3月。4董瑞玲，消费者权益保护法的立法不足及其完善J,重庆科技学院学报，2010年5月。5王利明，消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围J，市场经济与法制建设，2002年2月。芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅肅膁蒈蚁肄莃芁蚇肄肃薇薃肃膅荿袁肂芈薅螇肁莀莈蚃膀肀薃蕿螇膂莆蒅螆芄薁袄螅肄莄螀螄膆蚀蚆螃艿蒃薂螂莁芅袀螂肀蒁螆螁膃芄蚂袀芅葿薈衿羅节蒄袈膇蒇袃袇艿莀蝿袆莂薆蚅袆肁荿薁袅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆薂蚁羂肈莅薇羁芀薁薃羀莃蒃袂羀肂芆螈罿膄蒂蚄羈芇芅薀肇羆蒀蒆肆聿芃螅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