2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程施工招

2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程施工招标【一标段】（资格后审）招标文件（工程量清单计价）招标人海门市海永镇沙南村村民委员会代理机构南通通城建设工程项目管理有限公司日期2016年3月4日目录第一章投标须知及投标须知前附表（3）一、投标须知前附表（3）二、投标须知（5）一总则（5）二招标文件（6）三投标文件（7）四投标报价（9）五投标文件密封和递交（12）六资格审查、开标、评标、定标（13）七授予合同（16）八关于投标人异议和投诉处理（17）第二章评标办法（19）第三章建设工程施工合同（20）第一节合同协议书（20）附件一廉政合同（24）附件二安全生产合同（26）第四章工程建设标准（28）第五章投标文件格式（29）一、法定代表人身份证明书（30）二、授权委托书（31）三、投标函（32）四、已标价的工程量清单（32）五、计划投入的主要施工机械设备表（33）六、主要施工管理人员表（34）第六章工程量清单（35）第七章图纸、技术资料及附件（42）第八章投标单位资格审查须知（42）第一章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程【一标段】211建设地点海门市海永镇沙南村11建设规模沙南村财政奖补道路工程计178KM【其中1、3组60M，砼路面宽度3M；2、2组120M，砼路面宽度3M；3、完善排水沟【悦来路沿线】1600M】311投资额金额为225596万元411承包方式包工包料511质量标准合格611工期要求计划工期90日历天711资金来源财政补助及自筹812招标范围施工图及工程量清单所示的内容。详见本工程施工图及工程量清单916工程报价方式固定单价报价1012投标和投标保证金有效期45日从投标截止之日算起11131投标担保金额必须为现金，其他方式一律无效，不管投几个标段，投标保证金一律为伍仟元。12141踏勘现场自行踏勘。工程详细地点海门海永镇相关行政村。13182招标控制价编制依据本工程施工图及其工程量清单1、公路工程基本建设项目概预算编制办法【JTGB062007】；2、公路工程预算定额【JTG/TB06022007】；3、公路工程机械台班定额【JTG/TB06032007】；4、江苏省交通厅（苏交【2012】40）文件；5、缺项项目参考相关专业定额和市场询价；6、本工程的招标文件；7、人工费单价按7310元工日，机械人工费单价按8707元工日计；8、材料单价参照海门市建设工程造价信息2015年第6期、缺项部分参照南通建设工程造价信息2015年第12期指导价。江苏省、南通市现行的计价文件及市场价等参考相关材料价。14183公布的招标控制价文件组成控制价表等。15184招标控制价及公布时间本项目招标控制价为225596万元，随招标文件同时发布16201投标文件份数壹份（备注肆份投标文件由中标单位在办理本工程中标通知书时递交至招标代理机构）。1721投标文件递交地点及截止时间截止时间2016年3月14日14时递交地点海门市海永镇联想社区服务中心一楼会议室1824开标截止时间2016年3月14日14时递交地点海门市海永镇联想社区服务中心一楼会议室1925评标委员会评标委员会构成为3及以上单数，具体按照有关规定执行2035履约保证金中标价的5（由投标保证金自动转入，不足部分在中标通知书发出前提交）21资格审查方式资格后审22招标代理人单位名称南通通城建设工程项目管理有限公司地址海门市定海路121号联系人陈女士电话051382182288、投标人须知一总则1工程概况11本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。12招标范围见本须知前附表第8项。13现场条件1施工现场拆迁及平整情况已具备施工条件。2施工用水、用电由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。3场内外道路施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。说明投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。14按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。2投标人资格要求21参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上资质。22参加投标的项目负责人必须具备市政公用工程或公路工程注册建造师贰级及以上含临时或小型项目管理师资质。23参加投标的施工单位必须满足本工程的资格审查条件（具体详见第八章投标单位资格后审须知）3投标费用31投标人在递交投标文件时需缴纳相关编制招标文件工本费（每个标段300元），该费用无论中标与否均不予退还，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标文件。32投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。33本标段招标代理费由中标单位在开标结束后直接支付给招标代理单位【收费标准按国家规定70计算,每标段不超过3000元】。二招标文件4招标文件的组成41招标文件包括下列内容第一章投标人须知第二章评标办法第三章合同条款第四章工程建设标准第五章投标文件格式第六章工程量清单第七章图纸、技术资料及附件第八章投标单位资格后审须知42除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。43投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等全部在海门市公共资源交易中心“镇级交易平台”或专栏海门市阳光权力运行网下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。5招标文件的澄清51投标人在海门市公共资源交易中心“镇级交易平台”或专栏海门市阳光权力运行网下载获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间3日前以无记名的方式向海门市海永镇公共资源交易中心提出，招标人予以解答，解答的内容报海门市海永镇公共资源交易中心备案后于投标截止时间2日前在海门市公共资源交易中心“镇级交易平台”或专栏海门市阳光权力运行网专栏中发布。52投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6招标文件的修改61投标截止时间2日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。62招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市海永镇公共资源交易中心备案后以电子文件形式在海门市公共资源交易中心“镇级交易平台”或专栏海门市阳光权力运行网中发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。63为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间延长时间在补充通知中写明。三投标文件7投标人应认真应阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为无效投标。8投标文件应包括下列81、82、83条内容，其中商务标包括以下81条；资格审查文件以下82条；资格审查证明材料原件以下83条。81商务标1法定代表人身份证明书；2授权委托书3投标函；4已标价的工程量清单包含工程量清单说明；5计划投入的主要施工机械设备表；（6）主要施工管理人员表。82资格审查文件（1）投标单位资格后审须知中附件1（资格审查必要合格条件标准）所有证明材料复印件并加公章（红印）。83资格审查证明材料原件指资格审查证明材料原件附件资格审查必要合格条件标准所需提交的所有资料原料，投标保证金除外，应随身携带）9招标文件第五章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印，并装订成册。11全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13投标保证金131一律为现金，随投标文件一起提交。（单独包封，不要放在投标文件密封袋中）132未中标的投标保证金开标结束后当场退还。133中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金，不足部分在中标通知书发出前提交。134投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金1投标文件中有虚假材料；2投标人在投标有效期内撤回其投标文件；3中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金；4中标人无正当理由拒绝签订合同；5若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14踏勘现场141投标人可按本须知前附表所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。142招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。143经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。144投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。四投标报价15、招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与相关资料一起阅读理解。16投标报价方式161本工程项目采用固定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间的政策性调整及各类材料的市场风险，综合单价结算不作任何调整。完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17招标控制价171投标人的投标报价高于或等于招标控制价的，招标人应予拒绝。172标底及招标控制价编制依据1721本工程招标文件、工程量清单、工程现状及其他技术资料；1722参照如下相关依据计取。1、公路工程基本建设项目概预算编制办法【JTGB062007】；2、公路工程预算定额【JTG/TB06022007】；3、公路工程机械台班定额【JTG/TB06032007】；4、江苏省交通厅（苏交【2012】40）文件；5、缺项项目参考相关专业定额和市场询价；6、海门市小型建筑物提升工程图纸；7、人工费单价按7310元工日，机械人工费单价按8707元工日计；8、材料单价参照海门市建设工程造价信息2015年第6期、缺项部分参照南通建设工程造价信息2015年12期指导价；江苏省、南通市现行的计价文件及市场价等参考相关材；173招标控制价文件组成（按相关行业要求）。174公布招标控制价时间。招标控制价为参考预算价下浮15，招标控制价随招标文件同时发布。18投标报价181参照统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。19投标报价编制要求191采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。192下列项目由中标人负责，其费用由各投标人自行考虑，并作为相关费用列入投标报价，工程结算时不作调整（1）本工程所有材料、设备的场地租用费用及二次搬运费用；（2）施工临时（包括拆除工程）用水、用电、通讯等设施配套及设备费用；（3）施工临时（包括拆除工程以外的）用地、道路、便道费用及拆除、恢复原样费用；（4）本工程施工过程中安全措施等费用；（5）各类大型机械退场、组拆费用及闲置费用；（6）现场垃圾清运费及环境保护费用。（7）根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均由投标人摊入各工程细目的单价中。（8）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人和发包人的名义共同投保，保险费率及相关事项按合同专用条款规定执行。承包人必须为其设备投保设备险、雇员（包括临时工和民工）投保人身意外事故险，此项保险的一切费用包含在所报的投标总价中，不单独计量与支付。（9）投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工方案和技术要求，了解施工地点的地质、气象等情况，制定周密的安全、质量保证措施包括人员、设备、材料、后勤保障及紧急处理措施等及施工计划，以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均应含入所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（10）乙方应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条件，因此发生的一切费用均应含入投标人所报的单价或总额价内，招标人不再单独计列。（11）对于标段中与既有道路有交叉、干扰的地段，施工时应保证施工和交通的安全。因此发生的一切费用不单独计量和支付，包含在投标报价内。如因乙方采取的措施不力，造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由乙方自行负责。（12）合同实施期间，按照有关规定乙方应向路政、交警等行政主管部门办理行政许可，取得其同意，作业时发生的安全设施费（临时标志和标牌等）以及施工交通安全组织管理所发生的人力、物力、财力及其他费用均包含在投标总价中，不另行支付。（13）管道开挖涉及的一些防护和加固措施费用均包含在相关管道单价中，不单独计计量与支付，包含在投标总价中。投标人应充分考虑到现场可能存在的风险。（14）乙方在施工时，应充分考虑施工机械可能会对周边的房屋的影响，对周边房屋造成损坏的，应负责修复和赔偿，其费用由乙方自行负责，投标人在投标报价时应充分考虑。（15）本工程对施工工艺的特殊要求（见第四章工程建设标准）五投标文件的密封和递交20投标文件的密封与标志201投标人应准备壹份完整的投标文件。202投标人的投标文件分A、商务标（81）；B、资格审查文件（82）；C、资格审查证明材料原件（83）。1、投标人应将“商务标（81）”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标”字样；2、投标人应将“资格审查文件（82）”密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“资格审查文件”字样；3、投标人应将“资格审查证明材料原件（83）”放在一个密封袋里，并在密封袋上标明投标人名称，原件清单目录。注考虑到投标单位可能同时投多个标段，“资格审查文件”和“资格审查证明材料原件”可以提供一份（如内容相同）。203所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。204递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人或拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件、授权委托书原件、投标保证金同时到场，否则其投标文件将被拒绝。205投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。21投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22投标文件的修改与撤回221投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。六开标、评标和定标23本工程评标、定标办法采价格单因素的评标办法。评标方法的具体做法参见第二章。24招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或委托招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，按照有关程序，当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。25评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。26评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决（凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据）271投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；272投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；273如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；274投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；275投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；276除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；277组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；278在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的；279联合体成员与资格审查确定的结果不一致的；2710投标报价高于（或等于）招标文件设定的最高投标限价的，或低于有限投标平均报价80的。2711同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；2712与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；2713与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；2714与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；2715未按招标文件要求提供投标保证金的；2716投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；2717明显不符合技术规范、技术标准的要求的；2718投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；2719投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；2720未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；2721不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应该雷同的情况的；2722以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2723不符合招标文件有关暗标的要求。28资格审查、评标、定标工作在海门市海永镇公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。并且参照海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则和海门市海永镇公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。29投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在海门市海永镇公共资源交易中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正一投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；二总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；三对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31投标报价可以四舍五入到“元”。32在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（七）授予合同33定标后，招标人在5日内向工程所有关部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。34招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后7日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。35中标通知书发出前，中标人应按本须知前附表规定的金额提交履约保证金。36若中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。37订立书面合同7日内，招标人必须将合同报海门市海永镇公共资源交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。38中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报相关招标投标行政监督部门备案。第二章评标办法（一）对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。（二）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量等要求后方可参加商务标的评标。（三）评分采用百分制，得分采用四舍五入法保留两位小数，以得分最高者为第一中标候选人，得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，则现场抽签确定中标人。1、投标报价（100分）（1）确定有效报价投标报价低于招标控制价为有效报价，但投标价格低于平均价80为无效报价。（2）确定评标基准价以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为A）则评标基准价A（1K1）K1的取值范围为1、2、3；K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。注评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效投标的投标文件。（4）计算投标报价得分投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分；各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1扣05分，每下浮1扣03分，不足1的采用插入法，得分保留小数点后两位。评委完成评标后，由评标委员会按得分从高至低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人；如得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，则现场抽签确定中标人。投标人可同时投标2个标段，但每个投标单位最多只能中标一个标段，如投标单位已中标一个标段，则不再继续参与后续标段的评标。评标顺序为1标段至2标段依次。本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。第3章建设工程施工合同“2016年海门市一事一议财政奖补道路项目”施工合同立合同单位建设单位（以下简称甲方）施工单位中标人（以下简称乙方）鉴于甲方为修建道路，接受了（中标人单位全称）对2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程【一标段】的投标函，现依据本项目甲方的招标文件、乙方的投标文件和甲方发送给乙方的中标通知书，双方经过平等、友好协商，于年月日在共同达成并签订本协议如下一、合同工程的主要内容1施工范围沙南村财政奖补道路工程计178KM【其中1、3组60M，砼路面宽度3M；2、2组120M，砼路面宽度3M；3、完善排水沟【悦来路沿线】1600M】；2施工属性财政一事一议奖补道路；3工程内容详见工程量清单等；二、合同工期、质量目标暂自2016年月日开始，施工工期天，具体开工时间以甲方书面开工通知为准，至竣工验收合格之日止。交工验收后的缺陷责任期2年；竣工验收后的保修期2年。质量目标合格三、人员组成31监理单位委派的工程师姓名职务项目总监理工程师发包人委托的职权监理单位除按规定和本合同以及投标文件确认的内容进行工程质量、施工进度、安全文明施工和工程投资的控制管理外，还对乙方通过本施工合同及投标文件确认的技术、管理、主要人员、以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理。无论乙方以何种原因提出调整主要工程技术人员、调换主要材料、品种、规格、质量、重量或技术参数等，均须取得监理单位和甲方代表的同时书面许可。甲方在工程开工前将监理工程师的职责和权限以书面的形式通知乙方。需要取得发包人批准才能行使的职权按监理合同规定32发包人派驻的工程师姓名职务职权对项目质量、工期和投资的控制权（具体权限按发包人的管理制度规定）。33项目负责人姓名职务项目负责人。四、合同价格1合同总价（含施工及缺陷修复期的全部工作）人民币（大写）（小写）。2采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围材料价格涨跌、国家政策性调整；工程实施期间，遇到发包人以外的单位、个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用；招标文件中已明确由承包人承担的费用。风险费用的计算方法视为投标人已预见上述合同价款中风险并足额把风险费用计入含有价格的项目中，在结算时一律不予计算此风险费用。风险范围以外合同价款调整范围经甲方确认的施工合同承包范围以内施工图修改及施工现场签证；经甲方确认的施工合同承包范围以外的与本工程相关的工程量增加。风险范围以外合同价款调整办法经甲方确认的施工合同承包范围内施工图修改及施工现场签证、经甲方确认的施工合同范围以外与本工程相关的工程量增加，其工程量按实结算，综合单价按如下规定调整A乙方投标报价中有适用（或类似）变更工程的价格，则执行（或参照）乙方投标时的综合单价；B乙方投标报价中没有适用（或类似）变更工程的价格，则由乙方按标底编制依据计价,并根据乙方投标时的下浮率作下浮，经监理工程师审核报甲方签认后作为结算的依据，下浮率1中标价标底价）100。C若在乙方投标报价中没有适用的价格，且无计价依据的,其综合单价由乙方提出（下浮率同上）,经甲方审核后确定。五、支付方式因本项目体量小、工期较短，故无工程预付款和进度款。工程款支付按如下时间节点支付1、项目交竣工验收合格后，经结算审计后财政奖补资金部分由市财政支付100【按市财政奖补资金比例】，村集体资金部分支付至结算金额的90【留结算金额工程款10为质量保证金】；2、10余款作为该工程质量保证金，回访期【二年】满后一个月内支付；3、工程款支付实行非现金结算，通过银行汇入乙方单位账户。六、双方的责任和义务甲方1合同签订后的5天内，向乙方进行技术交底。2按照支付方式的规定，按时向乙方支付应付的工程款。3协助乙方协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。4在项目实施过程中对乙方进行履约考核，并将履约考核结果上报相关管理部门。承包人1严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。2建立健全安全责任制。建立安全生产管理体系，配备专职安全员；配置足够的消防设备和器材；创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查；所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品，并持证上岗；所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。3按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。4按规定缴纳有关的税费和规费。5遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。6妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。7按照劳动法规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。七、工程变更施工中甲方需对原工程设计进行变更，应提前以书面形式向乙方发出变更通知。施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。乙方在双方确定变更后7天内未向甲方提出工期顺延报告的，视为该项变更不影响工期。八、竣工验收工程具备竣工验收条件，乙方按国家建设工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告。甲方收到竣工验收报告后60天内组织有关单位验收，给予验收结论。九、竣工结算工程竣工验收合格后14天内，乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书和本合同约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。甲方收到乙方递交的竣工结算报告及结算资料后及时进行核实，给予确认或者提出修改意见。十、保修本工程的保修期为2年，自竣工验收合格之日起算。保修期内由承包人承担所有因维修发生的费用，承包人在接到发包人要求维修通知后须24小时内到达，并进行维修，否则发包人有权自行维修或者委托他人进行维修，并从工程质保金中扣除。十一、违约处理和奖励甲方1由于甲方未按时向乙方提供技术资料、变更通知等，致使乙方无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由甲方负责。乙方可主张工期顺延，但不得以此主张工期延误损失。2甲方未按照支付条件的规定按时向乙方支付工程款时，应主动向乙方做出说明，并提出支付的补充方案，与乙方达成共识后执行。乙方1除甲方和不可抗力的因素造成的工期延误外，乙方未按合同工期完成本合同工程的，甲方将向乙方处500元/天的拖期损失偿金，推迟二天扣除壹仟元整，依此类推，（拖期损失偿金的限额为合同总价的10），并从对乙方的最后质保金中扣除。2经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量要求的，工程质量被确定为基本合格等次的，按照下列条款在乙方的质量保证金中进行适当扣款，不足部分在履约保证金和工程结算款中扣款；并列入诚信考核。（1）混凝土路面强度保证达到混凝土标号C35砼以上、抗折强度达到39MPA以上；如低于标准95（即371MPA）的，则开始扣款，扣款以39MPA为标准，每少01MPA抗折强度，每平方米扣1元；少02MPA抗折强度每平方米扣2元（以最低的一个检测数据计算）；以此类推。（2）混凝土路面厚度保证达到150MM以上，若达不到145CM的，则开始扣款，扣款以15CM为标准，每少于1MM，每平方米扣070元（以最低的一个检测数据计算），以此类推，如差30MM，每平方米扣21元，超过30MM，做返工处理。（3）混凝土路面保证无跑沙、无裂缝。砼路面出现跑砂的，按照实际跑砂扣10元/平方米；出现裂痕的，每条扣500元。经济损失由施工方自负；为应付验收而对路面作处理以掩盖质量问题的，不予认可。3在施工期间，甲方发现乙方在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出，且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，甲方有权通知乙方，终止与乙方的合同，另行选择新的承包商接替乙方的剩余工程。此时的已完工程计量、支付均按合同终止日据实计取。乙方并不因此解除中止日前的所有责任和义务，乙方需向甲方赔偿一切损失，包括但不限于工期延长、重新招投标、新综合单价的报价差额、管理成本、财务成本等损失。4本工程经市级验收，施工质量不达标被确定为项目不合格的，甲方不支付工程款。十二、纠纷解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成按下列第（一）种方式解决（一）提交南通仲裁委员会仲裁。（2）依法向人民法院起诉。十三、合同文件的组成1下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分1本合同协议书；2中标通知书；3投标函（含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料）；4招标文件（含补充通知）；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）海门市一事一议财政奖补村内道路建设简明技术要求和质量标准；8合同附件1、合同附件2、合同附件3。2上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。十四、补充条款1、施工单位必须按技术要求规定的品牌、规格选购水泥、石灰、石子、砂等原辅材料，并送试验室检测，监理应各自按规定的频率进行抽检，对不合格的原材料一律不准使用；2、所有道路建设项目开工或进入下道工序必须严格遵守建设程序，上道工序未验收合格的不得转入下道工序施工。3模板高度统一使用钢模，其高度与路面浇筑厚度一致，即立模高度为15厘米或以上。浇筑混凝土前应全面检查模板的稳定性、边线顺直度等，保持模板稳固、顺直、平整，不得有底部漏浆、前后错茬、高低错台等现象。未按上述要求组织施工的，发现一次，处罚1万元。4、本工程技术标准及要求详网上附件。十五、本协议书在乙方按招标文件中的规定向甲方提供了履约担保，由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、本合同约定的权利义务履行完毕后失效。本合同自双方盖章后生效。一式八份，甲、乙双方、公共资源交易中心、财政部门、农经部门各执一份。甲方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）乙方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）镇（街区）监管部门财政（盖章）；农经（盖章）合同附件1廉政合同建设单位（以下简称甲方）施工单位（以下简称乙方）根据国家、省工程建设和廉政建设的有关规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，发包人、承包人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。1双方权利和义务11严格遵守国家有关法律法规的规定。12严格执行一切合同文件，自觉按合同办事。13双方的业务活动坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。14建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。15发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。16发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按施工合同通用条款第70条规定处理。2甲方义务21甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或工作人员个人支付的费用等。22甲方及其工作人员不得参加乙方安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。23甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。24甲方及其工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方有关的工程材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。25甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同约定外的材料和设备。26甲方及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动。3乙方义务31乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。32乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或工作人员个人支付的任何费用。33乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。34乙方不得为甲方和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4违约责任41甲方及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予赔偿。42乙方及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；给甲方造成经济损失的，应予赔偿；情节严重的，给予乙方一至三年内不得进入工程建设市场的处罚。5双方约定本合同由双方或其上级部门负责监督执行，并由双方或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。6合同生效本合同的有效期，自双方签署之日起至该主合同结束之日止。7合同法律效力本合同作为2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程（一标段）施工合同的附件，与施工合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。一式八份，甲、乙双方、公共资源交易中心、财政部门、农经部门各执一份。甲方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）乙方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）镇（街区）监管部门财政（盖章）；农经（盖章）2016年月日合同附件2安全生产协议建设单位（以下简称甲方）施工单位（以下简称乙方）为在2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程（一标段）实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，经甲乙双方协商一致，特签订安全生产协议1甲方职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程施工合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对乙方施工现场进行安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。2乙方职责（1）严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规等有关安全生产的规定。认真执行工程施工合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。（4）乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照公路工程安全生产监督管理办法的相关规定使用和管理。3违约责任施工过程中的安全生产事故均由乙方负责，乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。4本协议由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5、本协议作为2016年度海门市海永镇一事一议财政奖补道路项目工程（一标段）施工合同的附件，与施工合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。本合同自双方盖章后生效。一式八份，甲、乙双方、公共资源交易中心、财政部门、农经部门各执一份。甲方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）乙方（盖章）法定代表人或被授权代理人（签字）镇（街区）监管部门财政（盖章）；农经（盖章）2016年月日合同附件3合同工程量清单第四章工程建设标准一、本工程采用的计价规范1、参照公路工程行业规范2、江苏省、南通市现行的计价文件二、本工程采用的技术规范公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）公路路面基层施工技术规范（JTJ03493/2000）公路工程技术标准（JTJB012003）公路工程集料试验规程（JTGE422005）公路养护技术规范（JTJ07396）公路土工试验规程（JTGE402007）公路沥青路面施工技术规范（JTGF402004）公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTGF302003）公路工程施工安全技术规程JTJ07695沥青路面施工及验收规范GB5009296公路养护质量检查评定标准JTJ07594公路路基施工技术规范JTGF102006公路工程水泥混凝土试验规程JTGE302005公路桥涵施工技术规范（JTG/TF502011）上述所列只是部分现行通用规范、规程及标准，其他与公路建设相关的规范性文件也适用于本招标项目。本工程应按以下规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准。三、本工程对施工工艺的特殊要求1、施工期间要注意周边环境，尽量避免对周围居民生活的影响。2、特殊季节施工要采取相应的保护措施。第五章投标文件格式（封面）工程施工投标文件投标人盖章法定代表人或委托代理人签字或盖章日期年月日一、法定代表人身份证明书投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人单位名称的法定代表人。特此证明投标人盖法人章日期年月日附法定代表人身份证复印件二、授权委托书本授权委托书声明我姓名系投标人名称的法定代表人，现授权委托单位名称姓名为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加招标人名称的工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。委托期限代理人无转委权，特此委托。投标人盖法人章法定代表人签字身份证号码委托代理人签字身份证号码法定代表人身份证复印件粘贴处授权日期年月日三、投标函一根据已收到的工程的招标文件，我单位将遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定并根据工程招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以人民币大写的总价，按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。二我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在天内竣工。三我单位保证本工程质量达到。四我单位金额为人民币元的投标保证金已按招标文件要求提交。五如果我方中标，我方将按照规定提交作为履约保证金。六贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人盖法人章法定代表人或委托代理人签字或盖章地址电话邮政编码日期年月日四、已标价的工程量清单包含工程量清单说明五、计划投入的主要施工机械设备表序号机械设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率KW生产能力MH备注六、主要施工管理人员表机构项目工程师姓名职务职称主要资历、经验及承担过的工程项目主管总部项目负责人本栏填写内容为岗位证书编号技术负责