安全监理应急预案

安全监理应急预案编制工程建设发展有限公司城项目监理部审核/批准（总监理工程师）编制/实施时间2006/4/16一总则根据国家工程建设的法律、法规和安全技术标准，为全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，根据本工程的实际情况，特制定安全施工应急预案。本预案的制定旨在保证安全生产，提高预防安全隐患和安全事故的控制能力。二编制依据1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国安全生产法3中华人民共和国消防法4建设工程安全生产管理条例5建筑施工安全检查标准（JGJ5999）6施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）三工程概况及控制重点1工程概况项目名称新区城工程工程地点市区乡镇建设单位房屋开发公司设计单位设计研究院第三设计所勘察单位设计研究院研土公司监理单位工程建设发展有限公司工程总承包单位工程承包总公司建筑规模本工程共分为3个标段，目前开始工程建设的是第1标段，本标段共有15栋单体建筑，其中，有3栋板式高层建筑，即GY1、GY2和GY3；4栋点式高层建筑，即F1、F2、F3和F4；8栋多层建筑。GY13为框架剪力墙结构，共15层，底部1、2层为商业用房，上部315层为普通住宅，基本户型为2560平方米的小户型。基础采用钢筋混凝土联合基础。F14为剪力墙结构，共10层，均为普通住宅，基本户型为2560平方米的小户型。GY1、2建筑总高度为598米，商业用房层高分别为42和39米，住宅层高为28米，建筑面积为28，000平方米左右。基础采用钢筋混凝土联合基础。GY3建筑总高度为598米，商业用房层高分别为42和39米，住宅层高为28米，建筑面积为14，000平方米左右。基础采用钢筋混凝土联合基础。F14建筑总高度为298米，住宅层高为28米，单体建筑面积约为3，200平方米左右。基础采用钢筋混凝土阀板基础。附带地下室。8栋多层建筑为5层砖混建筑，建筑总高度为198米，单体建筑面积约为6，200平方米左右。基础采用人工挖孔桩。2安全控制重点人工挖孔桩、土方施工、脚手架工程、模板工程、垂直运输设备安装及拆除、施工临时用电管理。四组织机构及人员职责根据国家的规定，全体监理人员均为安全监理人员。其中土建安全监理员由土建监理人员兼任，设备安全监理员由设备监理人员兼任。上述人员由总监理工程师根据监理工作的人员分工，签发书面授权。被授权人员应按规定，对所承担的工作负责。总监理工程师不定期对责任人的工作进行检查，当发现工作有不符合（含被投诉）要求时，应及时进行核查和纠正。按国家法律、法规和安全技术标准及强制性条文实施监理，承担监理责任。重点审查施工组织设计及专项施工方案，检查施工安全行为，对发现的问题及时纠正，对拒不纠正的行为，向建设单位和行政监督部门报告。对上述工作做好记录备案工作。1专业监理工程师职责负责本专业安全监理工作的具体实施。审查施工组织设计中的安全技术措施或者施工是否符合工程建设强制性标准。日常安全监理过程中，发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时上报建设单位，对拒不整改或不停止施工的，应及时上报总监理工程师。对现场使用的机械设备进行安全检查。检查的主要内容设备的保险、限位等安全设施和装置、出租机具设备的生产（制造）许可证、产品合格证、性能检测合格证、设备安装单位的资质等。安装调试合格后，应督促使用单位及时办理安全使用手续。对现场从事安全工作的人员资质进行检查。检查的主要人员资质有项目经理应有安全培训证明；专职安全员、电工、脚手架工、吊车操作工等人员的上岗证件。2总监理工程师职责通过各种例会强调安全生产，文明施工的重要性，并带头执行国家安全管理条例。提醒建设单位及时办理安全监督手续。3组织机构组长单学政（总监理工程师）组员孙延广（土建工程师）、陈钢（土建工程师）、陶宇（土建工程师）、马永平（电气工程师）、丁大义（水暖工程师）、李坤敏（档案管理工程师）上述人员均已通过辽宁省建筑工程安全监理工程师培训考核，成绩合格，具有安全监理职业资格。五操作步骤安全信息共分为3级。1级为一般性安全隐患/事故。指由于违章操作、未执行施工组织设计等内容，会对工程安全造成一般性问题。2级为重大安全隐患/事故。指由于严重违章操作、违反国家安全技术标准，会对人员造成伤亡或造成直接经济损失的重要问题。3级为已经发生重大安全隐患/事故。当发生突发事件/发现安全隐患时，立即启动该应急预案。1根据各专业监理工程师反馈的工程安全信息，由总监理工程师视安全信息的分类，决定采用的具体应对措施。2当发生1级时，由专业监理工程师发出口头纠正指令/监理安全监督检查记录，并由专业监理工程师进行跟踪检查，直至整改合格。并将处理过程和结果记录在监理日记中。3当发生2级时，由专业监理工程师书写，由总监理工程师签发监理工程师通知书，对存在的安全隐患进行纠正，由专业监理工程师进行跟踪检查，直至整改合格。并将处理过程和结果记录在监理日记中。同时上报建设单位予以备案。4当发生3级时，由总监理工程师会同专业监理工程师编制事故初步分析报告，参与建设、施工单位的处理过程。41协助总承包单位指挥撤离人员和物资、保护现场、对现场物证进行保护取样、监督平面图的绘制等工作。参与损失物资的统计工作。参与应急措施的制定。参与纠正及预防措施的制定，并对实施效果进行跟踪检查。42积极配合事故处理机关的调查工作，提供真实资料和信息。43对上述工作进行全程记录，并向建设单位和建设行政主管部门提供专项报告。六实施根据工程变化，通过定期/不定期检查，通过实施结果的反馈，对该应急预案随时进行修改调整。为保证安全监理工作实施，在实施过程中完成以下工作1审查施工承包单位安全生产许可证办理情况。2审查施工承包单位建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况。3审查施工承包单位设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况。4审查施工承包单位三类人员经主管部门安全生产考核情况。5审查施工承包单位特种作业人员持证上岗情况。6审查施工承包单位安全生产教育培训计划制定和实施情况。7审查施工承包单位施工现场作业人员意外伤害保险办理情况。8检查施工承包单位职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。9审查施工承包单位施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。10审查施工承包单位生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况。11检查企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。