在全县“四大行动”推进会上的讲话.doc

1/8在全县“四大行动”推进会上的讲话在全县“四大行动”推进会上的讲话同志们“两会”上午刚刚闭幕，下午就紧接着召开“四大行动”推进会，充分体现了县委、县政府对“四大行动”的重视程度。刚才，同志、同志、同志、同志分别就重点项目、创业创新、服务企业、招商引资“四大行动”和优化经济发展环境等方面的工作进行了安排部署，我完全赞同。稍后，书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何推进“四大行动”，讲几点意见一、思想认识要高度统一2016年以来，全县上下按照市委“双强双兴”战略的总体部署，提速提质推进“五城同创”，不断加大项目攻坚、招商引资、服务企业力度，“三大行动”取得了显著成效。对此，县委十三届七次全会以及全县“两会”给予了充分肯定。可以说，“三大行动”不仅为“五城同创”提供了落地支撑，而且为全县经济持续健康发展作出了突出贡献。2016年12月31日，市委四届十四次全体会议提出，继续坚持统筹推进“双强双兴”，拓展做实工作载体，全面深入开展“双百项目、招商引资、服务企业、创新创业”2/8四大行动。这是市委站在全局高度作出的重大战略部署，是引领经济发展新常态的具体抓手。“四大行动”不是另起炉灶，而是与“三大行动”一脉相承，是“三大行动”的深化延展，是“三大行动”的升级版。“四大行动”，不仅是“五城同创”的落地载体，更是践行“五大发展理念”、“三维纲要”的落实载体。“四大行动”，不仅是在谋当前，更是在谋长远；不仅是当前经济持续下行情况下全县经济增长筑底企稳的关键抓手，更是新常态下实现英山未来发展行稳致远的战略举措。持之以恒地开展“四大行动”，就能为英山经济社会发展构筑强大的基础设施、产业发展、骨干企业、创新驱动支撑体系。构建“四大行动”新格局，任务更重、要求更高。抓“四大行动”，就是抓中心工作，就是抓决策落地，就是抓工作落实。各级部门必须高度统一思想认识，牢牢抓住“四大行动”不放松，以“四大行动”的工作成效检验我们的工作业绩。今天会上印发的“四大行动”实施方案，各级各部门必须不折不扣执行到位。二、工作落实要高位推进事以做成，业靠人兴。推进“四大行动”，关键在领导，关键在干部。县级领导要率先垂范，积极发挥“领头雁”带头作用，各个部门单位和各级干部3/8要把自己摆进去，主动作为、积极奉献、艰苦奋斗，在“四大行动”中展示才华，建功立业。明确责任分工。经县委、县政府研究，成立“四大行动”指挥部，分别由/三位同志担任“四大行动”指挥长，县“四大家”分管领导担任副指挥长。指挥部下设办公室，按照“面、线、点”三个层次推进工作。面上工作由指挥部牵头抓总，研究重点问题，出台相关政策，办公室负责统筹协调、督办检查、宣传报道和考核考评；线上工作由县直有关单位和相关乡镇主要负责同志主抓，各指挥部及其下设专班要切实制定好年度分指挥部“四大行动”实施方案。点上工作由招商引资、项目建设、服务企业、创新创业四个工作协调小组推动实施，负责上下沟通协调，制定行动方案，做好政策、信息服务，进行督办检查、考核考评等。县直各部门、各乡镇要高度重视开展“四大行动”工作，主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，确保将“四大行动”抓牢抓实，抓出成效。加强宣传引导。县委宣传部、广电局等部门要整合宣传资源，突出“四大行动”主题，坚持以正面宣传、典型引路、政策解读为主，扩大宣传覆盖面和针对性，引导全县各级干部、企业家、人民群众参与“四大行动”，营造“四大行动”的强大气场，传递4/8和聚合加快发展的正能量。县电视台、英山周刊、英山新闻网等媒体，要紧紧围绕“四大行动”，加大宣传力度，开辟专栏、专题、评论等形式，对涌现出来好典型、好作法、好经验，在全县范围内广泛宣传。各地各部门要及时总结上报“四大行动”开展情况，县“两办”负责汇总，送相关领导参阅。同时，还要充分发挥新闻媒体监督作用，对“四大行动”中暴露出来的问题，要做到举一反三、迅速整改，及时总结经验教训，切实提高抓发展能力水平。严格考核问责。我曾经多次讲过检查督办的三个不等式开会不落实零，布置工作不检查零，抓住不落实的事追究不落实的人落实。因此，县“四大行动”领导小组办公室和牵头单位要切实加强检查督办，狠抓工作落实。一是要加强考核督办。要进一步整合监督资源，完善督查检查机制，加大督查力度，提高督查实效，扎实推进“四大行动”。创新工作推进机制，继续实行领导包产业、包招商、包项目、包服务企业制度，通过“带部门、定任务、结硬账”方式，采取“三一”工作法、倒逼工作法、一线工作法、搬石头工作法，狠抓“四大行动”各项工作落实。坚持每月召开一次推进“四大行动”例会，指挥部牵头领导及成员单位实行一月一碰头，研究解决招商引5/8资、项目建设、企业生产经营和创新创业中存在的突出问题。建立“四大行动”月通报制度和定期检查督办制度，县委督查室、县政府督查室要实行“一月一通报、一月一调度、一月一督办、一月一评比”。对各乡镇和县直部门的考核，县领导小组办公室和各牵头单位要精心设计考核指标体系，科学制定考核方案，合理分配考核权重，做到公平公正公开。要注重平时考核，加强对平时检查督办的记录，每半年要组织一次综合考核，对各单位工作实行打分排名。要注重量化考核，对各项考核指标要尽可能量化细化，落实到各个环节和阶段，更加注重实效。如，在招商引资考核中，签约和开工就应该是不同的分值，开工和投产也应该有所区别。县委督查室和县政府督查室要对领导交办的督查事项实行台帐式管理，对久拖不决、执行落实不力的要发督办通报，限期整改落实。二是要注重考核结果运用。一方面对“四大行动”中表现好、有作为、群众公认、业绩突出的干部要优先提拔，另一方面对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、财政资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度，引导干部想干事、能干事、干成事，激发干部积极投身“四大行动”的激情。三是要实行专项召回问责。今年全县三级干部会上，武斌书记讲要对不适用新常态、6/8不适应现职务、群众反映强烈的干部，实行召回问责。领导小组办公室和牵头单位要敢抓敢管，对工作过程中不作为、乱作为、慢作为的行为要零容忍，该上报纪委监察部门处理的要上报，该交由组织部门召回问责的要提交，该约谈提醒的要约谈提醒，以强有力的纪律保障“四大行动”落到实处。通过得罪少数人，教育大多数，树立正气，形成想干事、会干事、干成事的良好风气。今天，也有企业家代表参会，在这里，我想对各位企业家提几点希望一要永葆创业激情。创业是企业家的天职，发展是事业赋予的使命。近年来，我县倾力打造的工业新城，已经成为各路客商前来投资创业的热土。当前，我们又面临长江经济带、武合高速建成通车等难得机遇。大家一定要增强创新创业意识，敢冒市场风险，敢于突破常规，把企业的发展、自身价值的实现结合起来，不断提高经营管理能力，全身心地投入到创造财富、发展企业中去。要增强机遇意识，敏锐地捕捉机遇，果断地抢抓机遇，关注行业发展前沿，始终走在时代前列。要增强改革意识，从“小富即安、小进则满”的狭隘思想中解放出来，以建立现代企业制度为核心，提升企业发展的活力、动力、创造力。“风物长宜放眼量”,各位企业家要志存7/8高远，永不满足、永不懈怠，顺应新常态，着眼新经济，努力把企业做成百年企业,把产业做成永续支柱产业。二要注重学习提高。当今时代是知识经济的时代。企业规模越大，企业家需要的知识面越广、知识强度越高，越要注重学习和修养。把学习作为一种责任、一种追求、一种健康的生活方式，加强专业知识的学习，学习市场经济的基本规律，学习依法经营的基本要求，学习现代企业管理的基本法则，学习相关政策、程序的基本规定，努力成为本行业本领域的专家，在丰富知识中登高望远、正确决策、占领先机，使自己成为一名高素质的现代企业家。县委、县政府也会给企业家提供创造提升能力、健康成长的条件和平台，通过定期组织企业家培训班、请前沿专家学者讲座等形式，为企业家“加油”、“充电”，并形成一种长效机制，以促进我县的企业家队伍整体素质不断提高。三要强化责任担当。3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建工商联委员时提出，广大非公有制经济人士要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展，积极投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任。一个成功的企业家，不仅要创造利润，而且要有奉献精神，能够主8/8动承担社会责任。企业的竞争到最后往往会成为社会责任和道德水准的竞争。希望企业家不仅承担起对企业员工的责任，重视人文关怀，尊重人、理解人、关心人，更要承担起对社会以及子孙后代的责任，积极参与扶贫帮困和公益事业，争当富不忘本、富而有德的慈善家，并主动致力于绿色生产、清洁生产，绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时发展和