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文档简介

XX镇2014年麻疹类疫苗强化免疫活动实施方案根据湖南省卫生计生委关于印发湖南省2014年麻疹类疫苗强化免疫活动实施方案的通知(湘卫疾控发201416号文件)和张家界市卫生局关于印发张家界市2014年麻疹类疫苗强化免疫活动实施方案的通知(张定政办函2014255号精神安排,为做好我镇2014年麻疹类疫苗强化免疫工作,特制定本实施方案。一、目标人群、时间和工作目标(一)目标人群全区所有8月龄4岁(公历2009年10月1日2014年2月1日出生)儿童。无论其既往免疫史及麻疹类患病史如何(除明确有3剂次麻疹类疫苗免疫史外),凡无麻疹类疫苗接种禁忌症的,均接种1剂麻风疫苗;18月龄4岁儿童,如为0剂次,分别补种1剂次麻风疫苗和1剂次麻腮风疫苗(时间间隔1个月以上,免疫史不详者视为未接种),如接种过1剂次麻风疫苗,补种1剂次麻腮风疫苗(免疫史不详者视为未接种)。(二)接种时间2014年10月1525日。(三)工作目标以镇为单位,目标人群强化免疫接种率达95以上。二、组织实施(一)组织领导1、成立领导组织XX镇成立麻疹类疫苗强化免疫活动领导小组,由镇政府分管卫生工作的副镇长任组长,卫生院、中心学校、派出所等相关单位的负责人为成员。卫生院职责是(1)制定本地区麻疹类疫苗强化免疫活动具体实施方案;(2)做好强化免疫活动的宣传工作;(3)协调当地教育部门做好托幼机构目标儿童的摸底工作和临时接种点的组织和秩序维护工作;(4)协调各村做好流动儿童、未入学(入托)儿童的摸底登记工作;(5)组建临时接种工作小组,负责临时接种点的接种任务(临时接种工作小组成员由从医疗、妇幼机构抽调具有执业资格的护士、医生,经接种前有关岗位培训后担任);(6)组织开展宣传发动、现场接种、督导检查、快速评估和补种、资料收集汇总上报等工作。2、麻疹疫苗强化免疫技术指导小组成立新桥镇麻疹类疫苗强化免疫技术指导小组,按照预防接种工作规范,开展麻疹疫苗强化免疫现场技术指导、现场监督评价及强化免疫工作总结等具体技术工作,确保本工作方案的正确实施。以预防接种异常反应诊断专家组为基础成立永定区麻疹类疫苗强化免疫异常反应诊断暨处理领导小组,根据预防接种异常反应监测方案要求,开展麻疹类强化免疫和预防接种异常反应调查诊断处理工作,做好沟通工作,保证人员随时出发参与调查处置工作。(二)人员培训、社会动员和宣传于10月10日前,完成对本级所有参加麻疹类疫苗强化免疫人员及村级人员的培训。充分利用标语口号、宣传画、宣传册、宣传栏、通知等多种渠道,采用群众易于接受的方式,大力开展麻疹类疫苗强化免疫活动专题宣传,使儿童家长及时获取科学准确的信息,提高公众对强化免疫的认识和主动参与意识。(三)目标人群摸底调查于10月10日前做好辖区内目标人群的摸底调查工作,全面掌握目标儿童人数。摸底调查时应重视流动儿童、计划外生育儿童以及边远地区儿童,对发现未完成常规免疫接种的儿童应约定补种疫苗时间,无接种卡、接种证的应补建卡、证,并纳入常规免疫管理。1、摸底工作人员组成摸底动员应由政府组织多部门联合完成,卫生部门做好技术指导。(1)城市摸底调查人员由街道、居委会人员、社区卫生机构工作人员和地段医疗保健机构防保科医生组成。(2)农村摸底调查人员由乡村干部、村民委员会及其他成员和乡村医生组成。(3)托幼机构的摸底调查工作可由班主任老师完成。2、摸底登记时间摸底登记和宣传动员工作尽量在10月10日以前完成。3、摸底登记方法(1)入户摸底农村和社区散居目标儿童应由摸底登记人员挨家逐户的拉网式摸底调查。将目标人群分自然村(居委会或街道、小区、楼群)、分年龄组登记在2014年麻疹类疫苗强化免疫活动摸底与接种情况登记表(附件2)。同时给家长发放家长告知书(通知单)(附件1),告知接种时间和地点、签署后由接种单位收集、整理并保存2年。应告知家长接种时携带预防接种证。(2)幼儿园摸底托幼机构目标儿童由教师分年级、班级单独造册。登记在2014年麻疹疫苗强化免疫活动摸底与接种情况登记表(附件2)。遵循属地化管理原则,登记表填写完整后交所属接种单位负责接种的医生。教师应将家长告知书(通知单)(附件1)统一发放给学生,请交家长签署,收集后交接种单位,整理并保存2年。告知学生接种时间、地点、接种时携带接种证。在10月10日之前组织对目标人群进行摸底登记,不但能全面掌握目标人群的详细名单,同时还起到面对面沟通宣传作用。强化免疫的最重要的目标人群应是既往未种的人群,因此在摸底、督导、考核评估各阶段应将常规免疫中麻疹疫苗接种难以覆盖的地区和人群作为工作重点。(四)保障措施1、人员保障卫生院安排足够的人员完成麻疹类疫苗强化免疫的接种工作。在接种工作开展之前就确定参与人员、责任人,并建立联系手册,对保证工作的落实和顺利实施是非常必要的。每个接种点至少应有人员负责现场组织、登记、接种和异常反应处置工作,并根据目标人群的多少适当增加工作人员数量。2、后勤保障(1)疫苗、注射器材与冷链疫苗使用计划的制定根据自己辖区的接种对象制定强化免疫用麻疹类疫苗使用计划,并遵循“保证需要、避免浪费”的基本原则。麻疹类疫苗用时遵循“先短效期、后长效期”,以及“先产先出、先进先出、近效期先出”的原则,有计划地分发。建立真实、完整的分发、供应记录,分发、供应记录应当包括以下内容麻疹疫苗的数量、批号、规格、批准文号、生产单位、有效期、运输方式温度、分发日期等,领、发人签字。疫苗的储存和运输强化免疫活动前提前做好可行的冷链运转计划和安排,严格按照疫苗储存和运输管理规范的要求操作,保证疫苗储存运输温度要求。各类冷链设备应保持机械和制冷系统的良好状态,以保证麻疹疫苗在28的条件下运输和避光储存,疫苗稀释液储存在28或室温下,不得零下冻结,若室温储存,使用前应冷却至28再使用。疾控中心应在强化免疫前及时将疫苗、注射器等物资下发至乡级,乡镇社区卫生服务中心在开展接种前1日做好疫苗、注射器、表格等物资准备工作,并对每天的接种情况进行记录累计接种数、完成数等。(2)宣传材料及各种表格所有宣传材料、表格应尽早分发,强化免疫用表格由省级统一格式,区疾控印制,在10月10日前分发至各接种单位。(3)其它接种器械、体检器械、急救药品和器械等由各接种单位于10月15日以前准备齐全,并随时补充。接种器械包括75乙醇、镊子、消毒棉球或棉签;体检器械包括体温表、听诊器、血压计、压舌板等;急救药品包括11000肾上腺素针剂、地塞米松、5葡萄糖液体、抗过敏药物、常规急救药品和其他过敏性休克药品等,急救器械包括治疗盘、氧气、输液器、注射器等。确定区中医院为疑似异常反应处置定点医院,确保异常反应的紧急救治。在开展强化免疫活动之前应做好人力、物资、车辆等方面的后勤保障工作。五现场接种实施1、接种方式及要求为保证麻疹类疫苗强化免疫接种质量和较高的接种率,接种方式应以定点接种为主,同时辅以巡回、入户接种等方式。在常规免疫工作的基础上,适当延长接种门诊和接种点的服务时间。对于在规定接种时间内未到接种点接种的儿童,要进行再通知、再动员,尽量让应种儿童到指定接种地点接种。区直单位直管村、林场,由所在地的乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心完成。对于边远山区等特殊地区无法到定点接种地点的散在目标儿童可采取入户接种等方式开展接种。2、接种点设置全镇设置一个固定接种点新桥镇预防接种门诊部,设置三个临时接种点即群星幼儿园临时接种点、XX幼儿园临时接种点和XX中心校幼儿园临时接种点。对于边远山区、交通不便地区或家长因特殊原因不便带小孩前往接种点接种的目标儿童,应提供巡回上门接种服务。3、现场接种人员配置及分工根据接种点预期目标人群的数量,确定接种服务时间、配置人员。每个接种点至少应有人员负责现场组织、登记、接种和异常反应处置工作。4、现场接种现场接种工作原则上应在10月25日以前完成。(1)接种前的准备接种器械75乙醇、镊子、消毒棉球或棉签、体温表、治疗盘、氧气、输液器、听诊器、血压计、注射器(1ML一次性注射器用于疫苗稀释,05ML自毁型注射器用于注射)、压舌板等。急救药品11000肾上腺素针剂、地塞米松、5葡萄糖液体、抗过敏药物、常规急救药品和其他过敏性休克药品等。疫苗和冷藏设备的领用。相关登记表格。(2)核实接种对象预检登记人员在接种前对受种者姓名、性别,出生年月日,免疫史进行核实、确认是否为本次受种对象。对不属于本次强化免疫对象(非目标年龄组人群、禁忌证或缓种对象)的儿童应向儿童家长或监护人做好说服解释工作。对可疑发热儿童测量体温。对于因有接种禁忌而不能接种者,应对其监护人提出医学建议,告知预防麻疹的相关知识,并在接种卡(薄)和接种证上记录。对于应缓种者,医疗卫生人员应交代补种的地点和时间。如发现未摸底登记的目标儿童,应作为应种儿童进行登记、接种,并计入应种汇总数。符合本次强化免疫目标人群年龄组的,要请家长或监护人在“通知单”或知情同意书上签字。对于儿童监护人拒绝接种的,也应请监护人在“通知单”相应部分签名。(3)接种前告知和询问健康状况对核对无误的目标儿童,应询问其健康状况、既往病史及过敏史,并告知受种者或者其监护人所接种麻疹类疫苗的作用、禁忌证、不良反应以及注意事项。告知可采取口头或文字方式,如实记录告知和询问情况。(4)接种实施疫苗强化免疫统一采用麻疹类疫苗(对于达到初种或复种月龄,符合免费接种麻风疫苗或麻腮风疫苗的适龄儿童,按照常规免疫的程序选用疫苗),接种不得收取任何费用。为确保强化免疫活动顺利实施,接种门诊不得在强化免疫期间提供自费的含麻疹成份的疫苗接种服务而收取费用。接种方法接种部位为上臂外侧三角肌附着处,皮下注射,注射剂量为05ML/人份。接种操作过程严格按照预防接种工作规范疫苗接种要求进行,实施预防接种安全注射。接种注意事项开启疫苗瓶和注射时,切勿使消毒剂接触疫苗。用75酒精消毒皮肤,待晾干后再注射,接种后不得用酒精棉球按压或涂擦注射部位。疫苗瓶有裂纹、标签不清或失效者、疫苗复溶后出现浑浊等外观异常者均不得使用。疫苗瓶开启后应立即使用,如需放置,应置28(严禁冻结),并于30分钟内用完,30分钟内未用完的应废弃,不得提前大量将疫苗溶解成液体等待接种。应备有肾上腺素等药物,以供发生严重过敏反应时急救用。接受注射者在注射后应在现场观察至少30分钟。(5)接种登记受种目标儿童完成预检、告知、登记后,由接种人员为其接种麻疹类疫苗。接种完成后,应将接种情况登记到接种登记表和接种证上,供将来入托入学时查验;无证或未带接种证者,应做好记录,强化免疫结束后及时给与补证或补登。对于麻疹类疫苗常规免疫漏种的儿童,如本次强化免疫接种麻疹类疫苗符合常规接种相应程序的,可作为麻疹疫苗第1剂次或复种的剂次,登记入常规接种。例如18月龄以下儿童既往0剂次者,强化免疫接种可记为第1剂次;既往1剂次者,强化免疫仍需接种,并在18月龄后常规接种第2剂次(复种)。18月龄及以上儿童既往0剂次者,强化免疫可记为第1剂次,一个月后可安排第2剂次常规接种(复种);既往1剂次者,强化免疫可记为第2剂次(复种),以保证每个儿童得到2剂次以上接种。5、接种后的工作(1)清理接种器材使用后的自毁型注射器、一次性注射器应严格按照医疗废物管理条例的有关规定处理;实行入户接种时,应将所有医疗废物带回集中处理。清洁冰箱、冷藏包等冷藏容器。镊子、治疗盘等器械按要求灭菌或消毒后备用。(2)处理剩余麻疹类疫苗记录麻疹类疫苗的使用及废弃数量,剩余疫苗按以下要求处理废弃已开启疫苗瓶的麻疹类疫苗。冷藏容器内未开启的疫苗做好标记,放冰箱保存,于有效期内在下次接种时首先使用。接种单位在完成强化免疫后剩余麻疹类疫苗的,应当向区疾控中心报告剩余疫苗数量,并说明理由。做好疫苗、注射器出入库登记。废弃疫苗需做好登记。(3)接种资料登记与上报清理核对接种通知单、接种记录和预防接种卡(簿),及时上卡,确定未接种的人数和名单,由巡回搜索组再次入户通知。各乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心要保存本次强化免疫儿童名册的原始记录。预防接种要严格掌握麻疹类疫苗接种禁忌证及缓种原则,强化免疫接种与最后一剂注射的减毒活疫苗间隔应在1个月以上。三、疑似预防接种异常反应(AEFI)的监测与处置麻疹疫苗强化免疫应按照全国疑似预防接种异常反应监测方案做好疑似预防接种异常反应监测报告和处置工作。(一)规范接种,减少不良反应发生接种工作坚持“知情同意”的原则。接种前做好疫苗接种的安全性宣传,消除家长和受种者的恐惧心理。严格掌握禁忌证、缓种症。接种前,接种者应告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应等,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况。接种时应告知家长和受种者接种注意事项,避免空腹接种。在接种完毕后,要求受种者在现场留观30分钟,并告知受种者或其监护人接种后注意事项、不良反应的报告程序及方式等。对心理素质较差,恐惧心理严重的儿童,不得强行接种,在做好安抚工作后,再单独进行接种。托幼机构接种疫苗应设立固定的临时接种点,不得以班级为单位在教室内巡回接种,学生接种疫苗后留观30分钟,尽可能地让学生放假回家,待下午或第二天再返校上课。所有接种点必须配备急救药品。(二)加强监测,及时处置制定麻疹疫苗强化免疫疑似预防接种异常反应监测处置方案,及时发现、报告和妥善处理疑似预防接种异常反应。对严重疑似异常接种反应遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则,做到早期、正规、系统的治疗,可考虑指定医院救治、组建诊治专家组。麻疹疫苗疑似预防接种异常反应的诊治原则参考预防接种工作规范。(三)加强沟通,消除误解区卫生局、食品药品监管局建立媒体沟通机制,按照及时、公开、透明的原则,统一发布信息或接受采访,引导媒体对疑似预防接种异常反应作出客观报导,澄清事实真相,消除公众对预防接种安全性的担忧。区疾控中心加强与媒体沟通,普及预防接种知识。密切关注舆情信息,及时对不实报道和谣言予以澄清,防止事态扩大。接种单位应向受种者或其监护人做好疑似预防接种异常反应的沟通解释工作。如发生AEFI,在对受种者进行积极救治的同时,应及时就事件可能发生原因等问题向受种者或其监护人进行耐心解释,对事件处置的相关政策进行说明,并对受种者或其监护人进行心理疏导。四、评估接种率快速评估1、评估时间(11月15日)强化免疫接种完成后,卫生院组织开展强化免疫接种率快速评估。2、评估重点地区流动人口聚居地、镇直单位、边远地区和由于各种原因导致的常规免疫管理薄弱的区域。3、评估方法及要求抽取调查30名接种对象。对调查的所有儿童,填写湖南省2014年麻疹疫苗强化免疫活动接种率快速评估调查表(附件5),评估中发现未按要求免疫接种的儿童,应进行登记并通知其家长或教师送其到指定的地点进行补种。4、结果判定(1)如遇有儿童在强化免疫现场接种期间不在本镇,也要调查但不计入统计结果。(2)接种结果的判定以儿童或者儿童家长回忆,并核查接种记录为准。5、汇总分析调查完成后,要及时汇总分析,将快速评估表(附件5)评估结果进行汇总,填写快速调查汇总表(附件6)。麻疹疫苗强化免疫接种率要求不低于95,在麻疹发病高危地区或集贸市场、车站或城乡结合部每类地区在30名应种对象中(1)如未发现漏种儿童,则可能接种率90;(2)如发现1例漏种,提示被调查单位该类地区或该年龄组接种率95可信限的下限为83,应考虑开展查漏补种工作;(3)如发现2例漏种,应重新开展摸底调查和接种。(三)强化免疫接种率系统评估为科学评估强化免疫接种率,为消除麻疹证实阶段提供科学依据,在强化免疫现场接种工作全部完成后一月内,国家将根据WHO推荐的按容量比例概率抽样方法,组织对全国强化免疫接种情况进行系统评估。完成快速评估后,要及时汇总分析资料,强化免疫接种率低于95的单位,要认真分析原因,及时进行查漏补种,确保麻疹疫苗强化免疫接种率达到95以上。接种率评估时,以下儿童可不计入应种对象(1)接种禁忌证儿童;(2)明确有2剂次既往麻疹疫苗接种史或麻疹患病史,而且家长书面不同意接种的儿童。六、资料收集、总结和报告及时掌握强化免疫准备、接种实施进展。强化免疫活动结束后,将本次活动相关文件、宣传、培训、接种报表等资料进行整理存档,并填写2014年麻疹疫苗强化免疫活动宣传动员情况汇总表。进行全面总结,包括组织动员、经费保障、宣传发动、业务培训、疫苗供应、冷链运转、摸底登记、现场接种、异常反应监测、督导评价、接种率调查、数据汇总等各个方面,并于2014年11月15日前各接种单位将总结报告提交至区疾病预防控制中心。XX镇麻疹类疫苗强化免疫活动领导小组组长副组长成员POWERBYYOZOSOFT附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢2015年度工商局工作总结6篇工商局艾滋病防治工作总结按照县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知文件要求,结合县2015年艾滋病防治目标任务考核细则和工商工作实际,我局对2015年度艾滋病防治工作进行了总结,现将工作总结如下一、加强领导,明确工作目标认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下,紧密结合工商工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实。同时,加强与宣传、卫生等部门的配合与协调,共同做好艾滋病防治工作。二、加强宣传教育,普及防治知识结合“世界艾滋病日”,积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料,积极咨询各类防艾相关问题,宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与,各尽其力,各负其责,同心携手,加强合作,共同防治艾滋病良好局面,向过往群众发放宣传资料1000余份。三、加强市场监管,维护市场秩序1、加大市场监督检查力度,加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理,依法查处制售假冒伪劣商品行为。2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查,依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理,严厉查处广告中违法行为;支持和鼓励防治艾滋病公益广告,推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查,加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理,对不按要求摆放安全套的场所,积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。工商局安全生产大检查工作总结一、加强领导,健全组织机构为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展,我局成立了由党组书记、局长同志任组长,纪检组长同志为副组长,各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。二、广泛宣传,加强安全教育在安全生产检查“回头看”活动中,一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规,从思想上引导他们重视安全生产工作,形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识,进一步提升广大群众的安全防范意识。三、完善台帐,开展“回头看”(一)针对辖区企业的实际情况,将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐,并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息,进一步清查盲点和死角,整改问题、巩固成效,更快更全面有重点的开展“回头看”工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面,对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促,对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除,未配备消防器材的及时补充,消除了安全隐患;二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传,强化安全生产意识,要求经营户在核定的经营场所经营,不得乱摆摊设点占道经营。(二)加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关,对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关,对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后,市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台,部门间衔接出现“断层”等问题。近日,我局结合实际,积极实行“双告知”制度,以此加强对改革后商事主体的监督管理,以及部门之间的监管信息共享,增强综合监管力度,确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。此次安全生产大检查“回头看”活动,我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次,检查商场、企业共12户,各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实,现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。工商局依法治县工作总结2015年是全面推进依法治县的关键之年,一年来,县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局,以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手,按照县依法治县实施意见县依法治县2015年工作要点和贯彻落实县委依法治县实施意见重要举措分工方案文件要求,结合工商职能,进一步分解目标任务,细化工作措施,有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下一、切实加强组织领导一是建立健全我局依法治理领导机构,明确工作机构职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习,把依法治县工作纳入年度重点工作中,做到年初计划,半年有总结,年终有总结,确保依法治县工作顺利开展。二、广泛开展宣传教育深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神,先后组织干部职工学习了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见和县全面深入推进依法治县的实施意见,进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵,并把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合,做到统筹帷幄、融会贯通,内化于心、外化于行,不断深化对依法治县精神的理解,推动依法治县工作的推进和落实。三、多措并举深入推进1鼓励支持非公经济发展,激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进,大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年,我局依法办理内资企业开业登记96户(其中私营企业90户),个体工商户开业登记718户,农民专业合作社开业登记13户。截止目前,我县共有内资企业1185户、注册资金6285亿元(其中私营企业924户、注册资金3383亿元),分别比去年同期增长358、2159(其中私营企业分别增长714、3421);个体工商户9095户、注册资金497亿元,分别比去年同期增长442、658;农民专业合作社184户、出资总额248亿元,分别比去年同期增长815、1047。2搭建银企桥梁,拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记,充分发挥其融资功能,主动为市场主体融资服务。截止目前,共办理动产抵押登记40份,抵押物价值550亿元,担保债权金额309亿元;办理股权出质登记3户,出质股权金额018亿元,担保债权金额014亿元。累计帮助企业融资323亿元。3实施商标品牌战略,服务县域经济发展。2015年,巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标,这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功,并取得商标证。截止目前,我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。4搭建诚信守法体系,夯实法治基础。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时,在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作,切实加强宣传和指导力度,确保“诚信守法企业”创建活动有序推进,为建设法治、平安打下坚实基础。5深化登记制度改革,着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一,一照一码”以来,企业在我局办事时间比过去缩短了60以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。6强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100,为消费者挽回经济损失695万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。7穷尽一切宣传手段,有序推进年报公示。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。8强化市场监管执法,提升市场监管效能。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前,我局共立案7件,结案5件,罚没入库51600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。9开展红盾春雷行动2015,保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。期间,我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。10集中力量抓整治,重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作,一是确立组织领导,明确工作重点,细化责任分工,提出工作要求,量化工作指标。二是依托网格化监管,以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查;采取日常巡查与专项检查相结合的方式,不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动,积极联合县政府金融办、人行、公安等部门,对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击,重点惩治,形成高压态势。自活动开展以来,共计开展检查13次,出动执法人员78人次,车辆26台次;责令改正12户次,收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份,发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件,责令关门停业1户。工商局依法行政工作总结2015年,县工商局依法行政工作,在县委、县政府的坚强领导下,以商事制度改革为切入点,积极推进工商注册便利化,营造公平开放的市场准入环境,以强化市场监管为抓手,严格执法管理,构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求,现将一年来依法行政工作总结如下一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件,实行注册资本认缴登记制,除法律法规另有规定外,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所(经营场所)登记手续,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记,落实工商登记前置改后置,施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”,接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速25倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“315”消费宣传咨询活动。3月13日,我局会同县级相关部门,开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“315”系列宣传活动,活动现场,工作人员向消费者发放了消费者权益保护法等宣传资料,受理投诉和举报,解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题,并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法,提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动,我局共发放宣传资料2000余份,接待消费者咨询200余起,受理消费者投诉5起,其中现场处理手机质量纠纷1起,消费者表示十分满意。五、积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2015年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100。为消费者挽回经济损失695万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2015年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新广告法为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。九、围绕“红盾春雷行动2015”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署,我局从2014年12月23日至2015年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。工商局经济体制改革工作总结2015年县工商局以商事制度改革为切入点,以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手,着力于“诚信”建设,为经济体制改革打下坚实基础。按照要求,现将我局一年来经济体制改革工作总结如下一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传消费者权益保护法、公司法、商标法等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率8320,排名全市第4;2013年度已年报公示企业801户,年报率9852,排名全市第3;2014年度已年报公示企业902户,年报率9836,排名全市第3;2014年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率8837,排名全市第3;2013年度已年报公示个体工商户2889户,年报率3731,排名全市第4;2014年度已年报公示个体工商户3133户,年报率3676,排名全市第4。四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。工商局全面深化改革工作总结2015年是全面深化改革的关键之年。一年来,县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署,狠抓改革攻坚,务求取得实效。结合中共县委关于全面深化改革的实施意见等相关文件和工商职能,现将2015年全面深化改革工作总结如下一、重点深化改革任务进展情况(一)致力于社会征信体系建设,建设“诚信”。1开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2015年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的20122013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。2开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传消费者权益保护法公司法商标法等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。3切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的,未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企

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