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实用行政管理第四章一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,只有一个选项是符合题目要求的,请将正确答案前的字母填在题干后的括号内。)1领导的含义可归纳为社会组织中一定的人或人群通过一定方式,()另一些人朝共同目标前进的活动。A指挥与命令B引导和影响C指挥与带领D指挥与影响2在我国,行政领导主要是在()中A国家行政系统B公司C地方行政系统D国有企业3行政组织一般成员是领导的主要(),即被领导者A主体B主观因素C客体D客观因素4行政领导是依据法律,运用()来组织和管理社会公共事务。A国家权力B国家威信C公众舆论D国家政策5行政管理从总体上说是执行国家()的意志。A被统阶级B工人阶级C资产阶级D统治阶级6行政领导者通常指各级行政组织中承担()、组织、指挥和协调等领导职能的个人或集团。A计划B命令C组织D指挥7行政领导者与一般国家行政工作人员的主要区别就是,行政领导者占据行政组织中正式的(),具有相应的职权和职责。A领导地位B指挥职位C负责职位D决策权力8行政领导者的()是其实施领导的基础。A地位B职位C权力D职务9行政领导者所拥有的(),是履行其行政领导职责必备的A职位B权力C职权D职务10国家行政领导者是指一个国家通过民主选举或任命,有一定任期,代表某一()进入政府而从事中央政府行政领导工作的行政领导者。A政党B阶级C团体D组织11()既是行政领导的一项职能,也是行政领导的一种领导手段,它贯穿于领导活动的全过程。A决策B指挥C协调D用人12威信是一种影响力,一种使人甘愿接受对方影响的(),一种客观存在的社会心理现象。A感情因素B心理因素C主观因素D客观因素13领导艺术与领导方法既有联系又有区别,从领导过程看,领导艺术属于()A艺术范畴B理论范畴C思想范畴D方法范畴14没有行政领导的(),就谈不上创造性运用领导科学知识,也就不会有领导艺术的形成发展。A实践B决策C计划D总结15所谓权力,就是指能用来影响他人()的综合能力A观点和行为B计划和行动C思想和观念D思想和行为16()曾在家庭、私有制和国家的起源一文中详细阐述过国家出现以前的社会组织及其领导活动。A恩格斯B韦伯C西蒙D马斯洛17行政领导是指国家行政系统中依法担任负责职务、行使领导职权者通过决策、组织、协调、监督、控制等方式,引导和影响所属组织成员,同心协力完成()的活动。A集体行政目标B共同行政目标C国家行政目标D行政目标18行政领导的特点表现在哪些方面()1时代性2综合性3强制性4执行性A134B234C123D123419行政领导在国家行政管理活动的各方面和全过程中处于()地位,没有行政领导活动也就没有行政管理。A重要B主导C辅助D次要20行政领导者职位与职务是不可分割的,职位的标记是()A职务B职责C职能D责任21我国最高的行政领导职位是()A国家主席B全国人大常委会委员长C国家军委主席D国务院总理22。我们社会主义国家的行政领导者的职责有其特色,突出的表现在要对()负责,自觉接受()的领导A人民、党B共产党、党C党、人民D工人阶级、党23。任何行政领导者都得有一定的职位、职权、职责。三者互相(),互相(),不可()1联系,2制约,3偏废,A123B321C132D21324行政领导者是通过被领导者或被领导者的代表()产生的制度。A推荐B选举C直接任命D见解委派25我国现行的委任制起源于革命战争年代,它的特点是()推荐,()考察,再()决定,最后()任命1组织人事部门2经集体讨论3由有关部门4由领导和群众A1324B3124C4123D123426所以我国的行政首长负责制不是搞家长制领导,而是强调要发挥行政领导集团的()作用。A主要B整体C中心D重要27行政领导集团(),就是指行政领导班子组成成员的合理排列组合A整体科学化B层次优化C结构科学化D结构合理化28行政领导职能中的决策职能是行政领导最()的职能。A基本B次要C辅助D高层次29行政领导中实施领导的基础条件就是领导()A职责B权力C能力D义务30行政领导权力的主体是国家行政机关和()行政工作人员。A绝大部分B多数C少数D所有二、多项选择题(在每小题的各备选答案中选出正确的答案,并将正确答案前的字母填在题干后的括号内,多选、少选、错选均无分。)1。行政领导的产生方式有哪些()A选任制B选拔制C聘任制D考任制E委任制2现代行政领导集团素质结构有()A知识结构B年龄结构C能力结构D经验结构E气质结构3。行政领导集团素质结构优化的原则是()A相互补充原则B相互交流原则C相对稳定原则D整体功能原则E自我调整原则4。行政领导的职能有()A组织职能B指挥职能C协调职能D决策职能E用人职能5领导艺术的特征有()A知识性B多样性C科学性D随机性E实践性6组织职能的主要内容有()A建立和谐关系B建立指挥关系C设计组织结构D制定规章制度7领导艺术的类型有()A权力运用的艺术B随机决断的艺术C知人善任的艺术D把握全局的艺术E时间运筹的艺术8当前我国行政领导者应具有哪些文化专业知识素质结构()()A具有一定的社会科学和自然科学的基础知识B具有行政管理,领导科学,国民经济管理,企业管理,管理心理学等现代管理知识C具有自己所属业务的业务知识或专业知识D具有丰富的生活和工作经验9行政领导者按其工作性质和职权范围可分为_A国家行政领导者B地方行政领导者C专业行政领导者D学术行政领导者10行政领导有以下哪些权力()A法定权B惩罚权C奖励权D强制权11行政领导的权力主要来源于()A职位B职责C职能D职务12行政领导按领导者运用决策权的情况划分的行为方式有()A命令型领导B民主型领导C集中型领导D放任型领导13通过行政领导活动确定和实现行政目标,可以促进我国()发展。A社会经济繁荣B社会政治稳定C公民道德素质D思想文化健康14按领导者权力控制程度来划分行为方式有()A独裁型领导B分权型领导C放任型领导D均权型领导15领导行为包括()A高工作与低关心人B高工作与高关心人C高关心人与低工作D低工作与低关心人16领导者在当前时期应具备的能力有()A观察思考能力B科学决策能力C组织指挥能力D沟通协调能力E台托创新能力F快速应变能力17领导者应具备的品德素质有()A严于律己B宽容待人C办事公道D待人热情E尊重他人18运用时间运筹的艺术有哪些方面()A集中精力,重点突破B跳出“会海”,缩短交际时间C合理安排工作日程D充分利用现代工具19对于下列说法理解正确的是()A层次低的领导应相对年轻一些所以,乡镇一级的行政领导集团的年龄结构应以中青年为主体,B咨询性的领导集团则需要在知识、经验上有更高的要求,可以老中年为主。C将不同气质、性格的领导者组合一起。容易陷入关系紧张、矛盾重重、内耗丛生、失控失衡、被动挨打的局面。D一个理想的行政领导集团,要由具有帅才型、将才型、智囊型能力的人组成20行政领导人员应具备的政治思想素质有()A具有高度的事业心和强烈的进取心、改革开放和开创意识,不断探索建立发展社会主义商品经济新秩序的方法和特点B树立牢固的人民公仆的观念。联系实际、联系群众、廉洁奉公、以身作则、遵纪守法、自觉抵制和反对做官当老爷。以权谋私、贪污腐化等坏作风,一心为群众办好事;C大公无私、维护团结、平等待人、严以律己、宽以待人。促使组织成员同心同德,团结奋发。D作为社会主义中国的行政领导干部。必须具有坚定正确的政治方向,即要正确认识和忠实贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线并有实绩三,简答题1行政领导在行政管理中的主导地位主要表现在那几点2如何理解行政领导集团群体结构科学化的必要性3试分析领导的威信有那几个部分,并具体论述4试分析行政领导的职能表现在哪些方面5要做到随机决断,有那几点必须注意四,论述题1试述行政领带职位,职权和职责及其相互关系2领导者应如何更好的把握运用时间的艺术试说出一些时间管理的基本技巧五案例分析题案例一多格伊万斯特领导可口可乐公司进入21世纪1997年在可口可乐公司的传奇式说戏执行官罗伯特ROBERTOGOIZUETA意外亡故之后,多格伊万斯特DOUGLVESTER成为可口可乐公司首席执行官罗伯特在任公司首席执行官的16年间,他不仅创造了一个世界上收益最好与最受欢迎的公司,而且也以自己的热情,幽默和作为一个古巴难民的个人传奇故事吸引了大量的股东虽然伊万斯特是罗伯特精心挑选的的继任者,但他遵循一种坚韧的行为准则有些人认为不可能开展的工作,对伊万斯特来说却恰恰是要做得下一件工作。伊万斯特是在可口可乐公司工作20多年的老兵,他开始是作为公司管理人员的助手,最后成为公司的首席财务官,领导着欧洲和其它全球业务部门。1990年他成为可口可乐美国公司总裁,与罗伯特近距离得在一起工作。在省会和职业生涯中,伊万斯特工作努力,这推动着他事先的目标,他是一名训练有素的会计师,很多人把他描述为性格内向的人他在可口可乐公司工作期间,开始了解商业的各个方面,特别关注市场营销,这保证了他未来成为首席执行官所需的知识面。它不仅有高度的纪律性,对人物高度负责,而且也谈论自己的志向与抱负。偶尔也显示出他作为南方浸礼教徒的教养。伊万斯特个人的使命是确保在世界上每个地方都能够喝到可口可乐饮料,确保产品在世界上完全的统治地位,挤垮竞争对手,正如他和一个软包装饮料的经理说的“我需要你的顾客,我需要你在货架上的空白,我需要和你共享顾客的胃,我需要还没有出现每一单位饮料的增长潜力。“作为一个无情的商人。他奔走于全球各地,不喜欢呆在自己的办公室,他不断叮嘱下属让它们时刻保持警觉,让下属需找下一个学习和使自己进一步成长的机会。他对自己公司的战略这样总结道如果我们的股东这样说,“我们要获得经营分公司的短期结果,”我做得到。我只要你知道我能够这样做,但我不必这样做。我们不会采取这种看起来的自然的短期努力,我们不会改斌我的基本方向,我们的下一个目标不仅仅是四分之一。伊万斯特不靠等级管理,他认为等级会使信息传输的速度变慢。不论何时他都会与他认为需要的人交流,坚持可口可乐公司是一个用非传统方式思考的学习型组织。战略计划可以持续讨论,而不是一年一次的事情,这些计划常常通过电子邮件来传输。公司的高级副总裁兼南美分公司总裁蒂姆哈斯说到,即使公司的前几任领导说,不要把你的问题给我,我要的是答案但多格要求更多的答案全公司一直坚持这样一种解决方法,利用全球网络传输,他能和自己需要的任何一个人保持及时交流,保持信息流的快捷伊万斯特的一个最主要目标是全球扩张,特别是进入中国在中国,他一改以往的经营方式,是可口可乐公司作为一个好公民和客人的身份出现市场营销咨询员里尼鲁本这样解释“可口可乐公司是世界一号商标,但我们不是靠欺骗来获得股东高度评价的“在上海,可口可乐公司和14家居委会一起销售他们的饮料,居委会获得了可口可乐的代理权,提高了对先进的需要度,已经成为可口可乐的销售动力,而且成功的开发了商品市场他们也给公司进入一个通常难于进入的国家提供了一些基础性的支持有些分析家认担心伊万斯特的进攻性和过度竞争的策略的效果,这种策略是通过大量的分销商接触,以及通过诸如学校和便利店的直接接触,来完全挤垮对手伊万斯特是勇敢的,他的执著而单一的信念是可口可乐公司变得越来越好,他仅仅是想把可口可乐在世界上的消费量增加一倍伊万斯特作为一个CEO,请你描述他的领导方式类型还应说明作为这种领导应关注些什么案例二两只小老鼠与两个小矮人迷宫里住这两只小老鼠和两个小矮人,他们在迷宫里历经风险寻找到奶酪C站,并就在附近安居,建立起他们的生活模式一天,莱尼小老鼠突然发现原来他们赖以生存的奶酪不见了,他们立刻想也没有想就穿起他的跑鞋去迷宫深处寻找新的奶酪,并找到了一些两个小矮人却没有这样做起先,他们以为是谁和他们开玩笑,就在奶酪C站周围四处寻找,但是始终没有找到,他们陷入了迷茫一个小矮人说“是谁动了我的奶酪我们是取得一定会有人给我们补偿的“但是很多天过去了,他们依然一无所获另一个小矮人认为,与其这样盲目的寻找还不如找到更多新的奶酪他克服了自己心理的压力和同伴的劝阻,终于找到了新鲜的奶酪通过以上的寓言结合案例一,你认为领导者应具备生麽样的品质,伊万斯特具备这样的品质吗实用行政管理第四章练习题答案一单选1B2A3C4A5D6A7C8B9C10A11C12B13D14A15D16A17C18D19B20A21D22B23A24B25C26B27C28A29B30C二多选1ACDE2ABCE3ACDE4ABCDE5BCDE6BCD7ABCDE8ABCD9ABCD10ABCD11AD12ABD13ABD14ABD15ABCD16ABCDEF17ABCDE18ABCD19ABD20ABCD三简答题1答行政领导在行政管理中的主导地位,决定了行政领导的重大作用,主要表现为第一,行政领导活动能贯彻执行党和国家的路线方针政策,促进社会发展。通过行政领导活动确定和实现行政目标,促进我国社会经济繁荣发展、思想文化健康发展、社会政治稳定发展。第二,行政领导活动保证政府沿着一定方向协调有序地开展工作。一行政领导活动,一方面通过制定各种合理的活动群序来控制广大行政人员的活动意向、活动幅度,保障政府运营的有序性和整体性。另一方面通过协调人际关系、任务、信息促使政府行政工作人员和机关相互配合、消除矛盾;行政领导活动通过调停、仲裁等方式处理行政系统内的、由于认识上、利益分配上引起的冲突,来保持政府的稳定状态。从而,促进整个国家机器的有效运转。第三,行政领导活动能提高国家行政系统的适应性和行政效率。行政领导通过不断地随着客观环境变化要求,修正行政组织目标,调整组织功能结构,使国家行政系统常常与环境保持动态平衡提高政府的整体效率,以高质量、高效率地实现行政目标。指挥有方,协调有效,控制有力,行政效率就高。2答行政领导集团结构科学化,就是指行政领导班子组成成员的合理排列组合,包括成员的人数、分工及各种影响领导集团活动的因素。行政领导集团的结构形式多种多样。但无论何种结构形式的行政领导集团,都应注重整体素质、整体素质包括两方面一是领导集团中每一成员的个体素质;二是集团的素质结构,也即良好的搭配结构,这后一方面是实现我国行政领导活动科学化、高效化的重要条件。因为第一,合理的素质结构可减少领导集团的内部摩擦,提高效率。行政领导集团的素质与其组成成员的个体素质直接有关,但集团内每个成员个体素质很高,也可能出现领导集团是“几套马车”经常发生摩擦,内耗不断,这种现象的产生就在于领导集团中缺乏良好的搭配结构。第二,更重要的是合理的班子素质结构可产生新的领导效能。事物内部结构对于事物的整体功能有决定性意义。组成因素相同,由于结构不同,就会形成不同的功能。结构合理,可以使各因素相互配合,形成一个大于个体之和的“合力”,产生112的正系统效应,从而出现新的领导效能;反之,结构不合理,就会使各因素互相冲撞,形成1L2的负系统效应。犹如零件好不等于一部机器就肯定好一样。只有把各种适用的零件合理的排列组装,才能形成一部低耗高效、运转正常的机器。3答领导威信的构成有两部分,一是强制性影响力;二是非强制性影响力。强制性影响力是社会赋予个人一定的职务、权力、地位构成的、即领导权力,故也称权力性影响力。一个人要占据一定行政领导职位,具有相应行政领导职权和职责,就会带给他这种权力性影响力。这种影响力带有强制性,是外界附加给领导者的,被领导者受领导者的影响是被动、服从的心理和行为,因而这种影响力对人们的心理和行为的激励作用是有限的4答行政领导职能是指领导行为的责任范围,不论哪个层次、哪个专业部门的行政领导职能,主要有决策职能、组织职能、指挥职能、用人职能、协调职能。1决策职能。即在调查研究的基础上,对本地区、本部门的发展进行科学预测,选择方向,明确目标,拟定实现目标的基本途径、方法、程序,对工作中的重大问题确定对策的活动2组织职能就是根据任务的需要设计组织,制定组织的活动规范、分配任务、授予权利,以保证决策目标的实现的活动。3指挥职能。即按决策的要求通过组织结构对过程控制与对人进行激盛,率领下属共同为实现决策目标而努力的活动。4用人职能就是根据任务需要通过科学的观察识别、培养选拔和使用干部的制度和用激励手段调动工作人员积极性,协力实现议策目标的活动。5协调职能。是指消除组织之间、组织与个人之间的矛盾,建立和谐关系,使整体功能得以实现的活动。协调既是行政领导的一项职能,也是行政领导的一种领导手段,它贯穿于领导活动的全过程。5答第一,要善于审时度势,审时,就是对事物发展变化的时间进行体察,了解时势的特点;度势,就是对客观形势的忖度,估计情况的变化。总起来说,就是要在决策前,对事物的状况,包括当前的态势、发展的趋势等进行系统的周密的调查研究,把掌握的情况连贯起来思考,然后进行判断推理,出谋划策,拍板决断。第二,要做到当机立断。所谓时机,是指某种行为赖以存在和发展的条件。抓准时机,就是要及时选择有利的条件,避免不利的条件;领导者把握时机,不但要善于识别和捕捉时机,还要善于创造时机。一旦时机到来,就要迅速果断地作出决断。在随机性决断过程中,领导青要善于根据情况的变化,灵活地运用原则,随时修改原来作出的决定。有时,甚至要不拘泥于常识、常规,敢于在一般人认为不能取胜的时间、地点和条件下,去取得胜利。四论述题1答行政领导者通常指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的个人或集团。行政领导者是行政领导活动的一个构成要素,是行政领导活动中的组织者、指挥者、协调人和带头人,因而是行政领导活动的关键要素。行政领导者与一般国家行政工作人员的主要区别就是,行政领导者占据行政组织中正式的负责职位,具有相应的职权和职责行政职位是指行政工作人员在国家行政组织中的法律地位、从事的工作岗位和所承担的行政职务。行政领导者的职位是其实施领导的基础。行政领导者职位与职务是不可分割的,职位的标记是职务。行政职权是指来自行政职位用于履行行政职责,并受到国家法律保护的权力。行政领导者所拥有的职权,是履行其行政领导职责必备的,也就是说行政领导者所拥有的与其领导职位相联系的这种职权只是用于履行职责的目的。行政职责是指国家行政工作人员担任某种职务所应承担的具体工作责任和法律上应负的行政责任。行政领导者的职责可概括为要对行政组织确立目标任务而进行计划的决策性活动负责;要对行政组织为实现目标任务在一定时空权限内有效将人、财、物、信息等要素合理配置的组织性活动负责;要对下级进行引导、协调、监督等导向性活动负责。任何行政领导者都得有一定的职位、职权、职责。三者互相系,互相制约,不可偏废,有职就要有权,有权就要尽责。“有职无权”、“有权不尽责”等领导活动中的弊端,必须加以纠正。2答第一,集中精力,重点突破。首先,领导者要对自己所从事的工作产生浓厚的兴趣,集中注意力把它做好,不受情绪的左右;其次,必须养成不轻易被周围事物所吸引的习惯;再次,要严格限定正在进行的工作的完成期限,从而更好地把握有限的时间把工作做好。第二,跳出“会海”,缩短交际时间,领导者应该有效地限制会议时间,避免不必要的会议,尽可能减少无谓的社会活动,把自己从繁忙的交际活动中解脱出来,去从事对自己更有意义的工作。第三,合理安排工作日程。制定计划和日程表在节约时间和提高效率方面是极其重要的,领导者为了实现工作的目标,应该精心地编制一份工作日程表,据此来确定事情的轻重缓急,科学地安排时间,井以此克服办事拖拉的习惯。第四,充分利用现代工具。在今天的信息时代,不引入一些先进的办公自动化设备,就无法提高办事效率,就会失掉许多转瞬即逝的时机,领导者应该善于运用一些现代化的办公工具如电话、电脑、录音机、复印机、传真机等等,以最快的速度掌握信息并加强与外界的沟通从而大大提高时间利用的效率。五案例分析题答伊万斯特作为一个CEO,他是成功的,他的领导带动了可口可乐公司的销售业绩的提高。他的领带方式是属于战略性领导的。一般意义上的领导被称之为宏观领导,而宏观领导者为战略领导者,是因为它会对于整个组织产生
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