xxx办公楼监理大纲

一项目概况及投标人对本项目的认识根据招标文件说明经营楼工程附属用房位于交通局东侧，建筑工程等级二级、抗震设防烈度7度。地上三层、结构形式为钢筋混凝土框架结构，建筑面积11530平方米。工程质量控制目标泰山杯。目前，现场道路、水源、电源已通，场地已经平整，已具备开工条件。二监理工作的指导思想和监理目标（一）监理工作指导思想在遵循国家法令、法规的前提下，在建设单位统一组织和指导下，本着“竭诚为业主服务”的宗旨，坚持“主动控制、动态管理、严格把关、热情服务”的原则，以严谨的工作作风、科学的工作态度、规范的工作程序为业主提供优质服务。（二）监理工作目标1、质量控制目标泰山杯；（1）质量保证资料齐全、真实可靠；（2）分项分部工程全部合格；（3）质量观感得分评定率90以上；（4）施工过程中严防并杜绝较大质量事故的发生。2、进度控制目标各工期控制点按时完成任务，确保工程实际工期控制在合同规定的工期目标内。3、投资控制目标按时审核承包单位申报工程量，月进度款进行有效核减，严格控制工程变更，将投资额控制在总包合同规定的限额内；4、安全控制目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，确保工程安全生产、文明施工。5、合同控制目标实现合同履约率达到100。三质量控制的工作任务与方法及措施与承诺（一）质量控制的工作任务通过规范化管理，采取有效措施，对工程质量严格检查和控制，确保合同规定的质量目标顺利实现。（二）驻工地监理工程师在工程质量监理方面的主要职责1、根据业主书面提供图纸的原始基准点、基准线的基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；参与设计交底和图纸会审；2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、半成品、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；3、签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或部分工程的施工；4、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用施工单位或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；5、按施工顺序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求；6、检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与业主和总监理工程师协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；7、审核承包人的交工验收报告，向业主和总监理工程师转报并提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交竣工验收工作；8、检查工程质量、验收签证隐蔽工程和分部分项工程，参与处理工程质量事故，监督质量事故处理方案的执行；（三）质量控制的方法及措施施工阶段质量控制工作主要通过两个方面的途径进行一是审核有关技术文件、报告或报表；二是进行现场质量监督与检查。可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1、事前控制工作（1）重视并检查督促施工单位建立和完善自身的质量保证体系，落实施工质量责任制，坚决克服“以包代管”现象，强化并完善“三控制”、“奖惩制”；（2）严格审查施工组织设计和重要的分部分项施工方案，必要时召开方案审定会，由有关部门共同审定，经项目总监理工程师审批后才能实施；（3）严把图纸会审关，协助建设单位组织好建设、设计、监理及施工单位四方参加的图纸会审，并严格控制有关设计变更手续；（4）为便于进行质量控制，事前应将工程质量控制目标按照分部分项工程划分项目进行分解；本项目质量控制目标分解如下表所示本项目质量控制目标分解表序号分部工程目标要求1地基与基础工程（1）所有分项工程必须符合GB503002001验评标准规定；（2）地下防水工程及混凝土工程必须合格，保证不渗不漏。2主体工程（1）所有分项工程必须符合GB503002001验评标准规定。（2）钢筋工程、砼工程、模板工程必须合格，合格项目不少于50。3地面与楼面1所有分项工程必须符合GB503002001验评标准规定；2面层与基层的结合必须牢固，无空鼓、裂纹、麻面、起砂，颜色协调、无污染；（3）砼楼地面要求一次压光成活。4门窗工程1所有分项工程必须符合GB503002001验评标准规定；2门窗必须表面平整光洁，无戗槎、创痕、手刺、缺棱、掉角等现象，铝合金门窗表面洁净，无划痕、碰伤、无锈蚀；（3）注意成品保护工作。5装饰工程（1）所有分项工程全部合格，合格项目不少于50；（2）装饰每一工序必须先做样板，鉴定合格后方能大面积施工。6屋面工程1所有分项工程必须符合GB503452004验评标准规定，合格项目不少于50；（2）屋面防水层完成后，对整个屋面进行浇水试验，时间不少于12小时，然后进行渗漏观察。7建筑采暖卫生工程所有分项工程必须符合GB500192003验评标准规定。8建筑电气安装工程（1）所有分项工程必须符合GB500342004验评标准规定；（2）成套配电柜及动力开关柜安装、避雷针（网）及接地安装分项工程必须合格。9电梯安装工程（1）所有分项工程必须符合GB503002001验评标准规定；（2）安全检查保护装置及试运转分项工程必须合格。（5）为确保顺利实现各分部分项工程质量控制目标，关键部位或工序应设置质量控制点（如“见证点”或“停止点”等）；（6）严格控制原材料、设备、半成品和成品报验制度，把好原材料质量检验关，对未经监理人员验收或验收不合格的，监理人员拒绝签认，责令承包单位将其撤出现场；（7）现场核实施工单位劳动力配备情况，对项目有关管理人员及特殊工种的资质（上岗证）进行审查，并对施工机械设备型号、性能、数量等情况进行核查，确保满足工程需要；（8）项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；（9）监理工程师主要从以下五个方面对承包单位的实验室进行考核（A）实验室的资质等级及其实验范围；（B）法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明；（C）实验人员的资质；（D）实验室管理制度；（E）本工程实验项目及其要求。2、事中控制工作（1）在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包方的各项控制活动，随时密切注意承包方在施工准备阶段对影响工程质量的各方面因素所做的安排是否完全到位，是否能满足工程质量的要求；（2）对于主要工序作业和隐蔽工程作业，必须严格工序间的交接检查，由监理工程师检查验收合格后，方可进入下道工序施工；（3）为了对每一分项或分部工程的每一工序施工质量实施严密、细致和有效的监控，应建立施工质量跟踪档案，主要包括两个方面（A）材料生产跟踪档案主要包括有关的施工文件目录、如施工图、工作程序及其他文件；不符合项的报告及编号；各种试验报告（如力学性能试验、材料级配试验、化学成分试验等）；各种合格证（称量合格证、率定合格证等）；以及各种维修记录；（B）建筑物施工或安装跟踪档案按分部分项工程建立各自的施工质量跟踪档案，每个施工质量跟踪档案以内应包括有关文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单、监理工程师的质量验收单以及各工序的施工记录等，还应包括关于不符合项的报告和通知以及对其处理的情况等等。（4）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量评定资料进行审核和检查，符合要求后予以签认。3、事后控制工作（1）组织工程竣工初验，按照有关工程质量验收标准对施工单位提交的验收申请报告和资料进行审查，竣工资料一般应包括（A）工程开工、竣工报告；（B）设计图纸与说明、图纸会审记录、设计变更资料；（C）质量保证资料应符合GB503002001中的有关规定和省、市建设主管部门规定应具备的资料；（D）各种施工记录，如定位放线、地基钎探记录、施工测量记录、沉降观测、变形观测、隐蔽工程验收、中间施工验收记录等；（E）质量检验评定资料；（F）竣工图要符合有关规定，要完整齐全、真实可靠；（G）其它应具备的资料，如质量事故研究处理资料、尾留工程资料等。监理工程师审查全部竣工资料后，应对其完整、准确、真实程度签署明确的意见。（2）总监理工程师应组织监理部各专业监理工程师会同建设单位、施工单位有关人员到工程现场实地检查，进行观测质量评定，并将有关质量问题书面通知施工单位，限期返修整改；（3）项目总监理工程师组织专人进行工程监理资料的整理。（四）工程质量的检验工程质量检验是控制工程质量的重要手段，必须配备有关检测设备及相应的检测手段，以保证工程质量检验的全面实施。1、本工程现场监理试验检测项目本工程现场监理试验检测主要项目如下表所示本工程现场监理试验检测主要项目一览表序号施工部位检测试验项目备注1地基地基承载力（强度）监督2基础、主体结构回填土干容重3基础、主体结构砂、石子化学成分、含泥量、含水率等项目检测4基础、主体结构水泥强度、安定性等项目检测5基础、主体结构钢材原材试验、管材试验6基础、主体结构钢材焊接试验7基础、主体结构混凝土配合比试验监督8基础、主体结构混凝土坍落度检测9基础、主体结构混凝土试块强度检测10基础、主体结构砂浆试块强度检测11基础、主体结构轻质砌块试验12屋面防水材料试验13屋面保温层含水率等项目检测2、工程质量检验的检测设备拟为本项目配备的有关工程质量检验的检测设备详见监理大纲六拟投入本工程的技术装备和检测器具。3、工程质量检验的方法对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法主要有（1）目测法采用看、敲、摸、照等手法对检查对象进行检查；（2）量测法利用量测工具或计量仪表，通过靠、吊、量、套等方法将实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，以判断质量是否符合设计要求；（3）实验法通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段取得数据，以判断质量是否满足设计要求。4、工程质量检验管理制度为保证工程质量检验的正确性，我公司制定了一套完整的工程质量检验管理制度，包括质检人员的岗位责任制、技术核定与培训制度、设备质量保证制度、检验技术规程与标准实施制度、以及检验资料档案管理制度等，为保证本工程质量，我们将严格执行有关质量检验制度，对承包单位试验室（或外委试验室）及有关检验人员资质与规章制度进行严格审查，对原材料、设备、半成品和成品的质量检验证明资料进行严格审查，并按照委托监理合同的约定或有关工程质量管理文件的规定，对现场实物按比例采用见证取样方式或平行检验方式进行抽检，对未经监理人员验收或验收不合格的，监理人员拒绝签认，责令承包单位将其撤出现场。（五）工程质量事故的处理1、对施工过程中出现的质量缺陷，项目监理部下达监理工程师通知单，责令承包单位进行整改，直至满足设计要求；2、如施工中出现重大质量隐患或发现施工质量有下降的趋势，项目监理部应下达工程暂停令，责成承包单位停工整改，符合规范要求后，再项目总监理工程师下达工程复工令；3、如施工中出现了需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理部责成承包单位写出质量事故调查报告，并组织建设单位、设计单位、施工单位等各方参加进行事故原因分析，经过充分的分析、论证后，制定出合理可行的处理方案，由施工单位予以实施，项目总监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量事故处理报告提交建设单位，并上报有关主管部门。（六）质量控制体系实行监理工程质量终身责任制，建立以公司法人代表为主体的质量控制体系，在现场健全以总监理工程师为核心的监理工作质量保证体系，并把承包人的质量管理工作纳入自己的控制系统之中，监理工程师要把熟悉全面质量管理的多个环节，并对各分部分项，专业工种的质量监理工作进行有效控制。督促承包方做好施工阶段的质量管理工作，并与承包方的质量保证体系密切结合，确保质量目标的实施。（七）质量控制的承诺1、与建设单位、施工单位共同努力，确保顺利实现工程质量目标；2、保修期正常情况下每季监理回访一次，收到业主通知后，24小时内监理人员赶到现场，并通知有关单位进行处理。四投资控制的工作任务与方法及措施和承诺（一）工程建设投资控制任务建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，建设项目投资控制目标，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设阶段，把建设项目投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。在投资控制中，设计阶段投资控制是整个投资控制的重点，实践证明，影响投资控制的因素中，设计阶段占70；其他阶段占30，在设计阶段开展限额设计是控制投资的有效手段。如果我单位有幸中标，我们将发挥我院设计技术优势，努力做好这项工作。（二）驻工地监理工程师在工程费用监理方面的主要职责1、按施工合同的规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值；2、按合同规定审查、签发中期支付证书及最终支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停支付，直到上述项目和施工达到合同文件的要求；3、按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其他事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与业主和承包人协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签证；并参与对工程进度的结算；4、对由监理工程师确定工作界面的计量项目应严格控制工程量，并将现场计量的原始记录原件存档备查（三）施工阶段投资控制的方法、措施及风险预测建设项目的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段中，尽管节约投资的可能性较小，浪费投资的可能性却很大，应从组织、经济、技术、合同等方面采取措施控制投资。（1）组织措施A在项目管理班子中落实投资控制人员、任务和职能分工；B编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；C）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。（2）经济措施A按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付的审查，对未经监理人员验收合格的工程量或不符合合同规定的工程量，应拒绝计量和签认；B）符合工程款帐单，签发付款证书；C）在施工过程中定期进行投资支出值与计划目标的比较，发现偏差，分析偏差出现的原因，采取纠偏措施，并及时想业主汇报；D对施工过程中的投资支出做好分析预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。（3）技术措施A）监理部应预先审查施工图设计文件，尽可能减少工程变更，项目总监理工程师应从造价、项目功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；B）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；C）审查承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析；D在保证质量的前提下，严格控制材料进场价格。（4）合同措施A）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜；B）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，掌握承包合同，熟悉市场变化，与业主及时沟通，规避风险，不发生意外索赔。（5）投资风险预测与防范对策工程投资风险预测，就是分析预测不确定性因素和随机因素对建设项目预期投资效果的影响程度。本工程投资风险和防范对策应集中体现在如下方面主要风险防范对策施工组织设计施工组织设计1、临时设施的搭社及平面布置。2、地下室施工缝的处理3、砼板墙筋的架立筋的设置。4、梁、柱、板钢筋的连接。施工方案技术经济性做好方案的经济比选，针对方案的经济指标做好定性与定量分析。工期、质量与投资的关系正确处理三者的辨证同意关系，提高工程建设的综合经济效益。工程变更阶段严格控制工程变更。工程阶段付款按月进行工程计量，注意预付款的抵扣。验收合格后进行竣工结算。建安工程阶段的动态结算。设备、工器具和工程建设其他费用控制预付款比例，严把合同关。对工程建设及其它费用。做好业主的参谋。竣工决算与保修做好竣工决算工作，加强项目回访与保修期间的邮资控制。材料设备采购风险期间的投资控制由于材料设备费用占工程总造价费用的6070，不同时间、不同渠道采购的设备材料在市场经济条件下价差教大，直接影响工程成本，为了把该部分风险降到最低程度，建议业主采取招标方式的采购策略。审查承包人提交的建设项目主要设备、材料清单，协助业主多渠道地掌握设备材料的价格信息。组织业主、施工单位，设计单位对采购的设备材料进行评议，综合评议供货商的信誉、质量、价格、供货商的信誉、质量、价格、供货方式及售后服务质量，择优选择供货商及设备材料。施工现场的地质条件工程开关前，会同业主、勘察、设计单位进一步优化调查分析工程的地质情况，请设计单位进一步优化设计方案，在基础土石方开挖成后，请设计、勘察、业主等有关单位严格验收基槽情况，严格计量签证和隐蔽签证，避免隐蔽工程量扩大。工程施工过程中，因设计不合理、业主要求改变使用功能，承包商为施工方便等都有可能发生工程变更，增加投资，这就要求监理工程师严把工程变更关，对于来自各方的方便要求均要由设计单位提出方案或图纸，经监理工程师审核并进行经济核算报业主同意后，下达工程变更通知单，严格控制因工程变更造成的投资的增加。工程款的拨付形象进度款的支付是业主控制控制控制施工进行的重要手段，进度款支付太早太多，不仅造成业主筹资压力，而且会把业主和监理陷于被动地位，失去主动权，不利于工程的顺利进行；支付的太迟、太低，有会给承包商在备料、劳力、机械安排上造成困难，不利于施工，使整个工程难于顺利完工；这就要求投资控制人员严格按合同的有关条款的要求，进行阶段性的工程款的审批。在审批的过程中，严格按照国家及省市的有关规定审核承包商提交的付款申请，因承包商自身的原因造成的返工增加的工作量坚决不予认可。对于签证及材料认价单，以业主、监理、承包商三方签定的资料作为计量的依据，从而保证工程量的准确性。并严格按照施工合同约定的饿支付时间，支付比例及予付工程款的抵扣签署工程款支付凭证。工程结算的防范措施工程结算是支付承包工程款并结请全部费用的依据，影响工程结算的因素很多，如竣工资料、设计变更、现场签证、材料价格认价单、政策性调价等，结算涉及的内容很多，承包商往往会利用这些因素高结冒算，使业主遭受损失。具体的防范措施认真审核图纸、变更、签证、材料认价等原始凭证的真实性及可靠性。审核工程量计量的准确性，按照国家省市规定的计算规则及工程量计算依据，逐项认真审查落实。定额的套用是否准确，计价是否合理。认真审核取费是否正确，是否符合有关规定。审核工程索赔是否符合约定的程序，原始批准凭证是否可靠。工程结算费用汇总是否准确。施工合同约定的优惠条件在结算中是否体现。工程费用最高易突破的环节存在于工程实施的各个阶段，因此作为本项目的投资控制应重点做好如下工作。施工阶段工程费用突破的环节投资控制的重点施工准备阶段1、施工方法与施工工艺2、设备与材料的选择1、审核施工组织设计施工方案，涉及经济性的方案比选及费用支出。2、在保证技术的先进同时，要兼顾经济的合理性，保证投资目标实现。3、审查施工单位的预算书，做好预算定案。施工实施阶段工程直接费及工程签证1、严格控制工程直接费用支出2、严格控制设计变更及工程签证变更价款指出。3、工程款按月度结算，发现投资偏差及时纠正。4、做好竣工结算的资料准备工作。5、做好竣工决算工作。（四）降低工程投资的合理化建议（1）建议业主和监理单位在施工过程中严格控制设计变更和签证，控制索赔事件发生，降低工程造价。（2）建议业主在设备材料选材上既要保证工艺先进，又要兼顾投资的经济合理性。（3）建议业主重视工期控制，设置工期提前奖励，使建设项目早投产、早见成效，以实现项目的工期效益，缩短项目的投资回收期。（4）建议业主和监理单位严格审核总包方的施工组织设计、工程预算书、决算书，削减不合理的费用。（六）投资控制的承诺1、对施工单位申报的施工方案、计划等资料都要进行投资控制方面的核算，做到投资、质量、进度相互协调统一；2、严格控制工程款支付，对与工程款有关的每一项目，监理工程师都要亲临现场测量计算，不让业主多花冤枉钱；3、严格控制工程变更，着重考虑他对投资控制的影响，及时与业主协商沟通，未经业主同意，不签发任何工程变更，确保工程投资总目标的实现。五进度控制的工作任务与方法及措施和承诺（一）进度控制任务监理工程师在工程建设阶段实施监理时，其进度控制的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。（二）驻工地监理工程师在工程进度监理方面的主要职责1、按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报总监理工程师审核；2、按时审核承包人根据总体施工计划编制的年度计划，报总监理工程师审核；3、在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合合同及计划的要求；4、每月（必要时每旬）向业主和总监理工程师报进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延期时及时提出应采取的措施和办法，供业主决策。（三）进度控制的主要方法及措施1、事前控制工作（1）落实项目班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；（2）编制项目控制性施工总进度计划；（3）进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分、按合同结构分等；（4）确定进度协调工作制度，包括协调会议举行时间、协调会议参加人员等；（5）根据合同工期要求，开工前检查和督促施工单位编制单位工程进度计划，采取关死后门、倒排进度、阶段控制、层层分解的方法，明确进度控制点；（6）注重图纸会审，优化施工设计，采用先进的工艺加快施工进度，同时严格控制设计变更，避免应工程变更而带来工期延误。2、事中控制工作（1）在单位工程进度计划经监理部审批的基础上，施工单位编制月、旬计划，班组要制定日计划，以日计划保证月、旬计划，施工中要特别注意各专业、各分包单位之间的协调配合；（2）监理工程师根据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策；（3）在项目进度过程中，严密检查进度计划的实施情况，及时进行进度计划和实际形象进度的比较，发现偏离应进行原因分析，责令承包单位采取纠正措施；（4）总监理工程师定期向建设单位报告工程进度情况，并提出合理预防性措施防止由于建设单位原因导致施工单位提出工期索赔。3、事后控制工作（1）监理工程师对进度计划执行情况进行检查分析；（2）如果实际进度符合计划进度，按原进度计划进行，如果落后于计划进度，责令承包单位采取纠偏措施，直至施工进度符合计划进度的要求；（3）正确使用监理单位对工期的确认权，及时与业主协商对施工单位提出的延期报告进行处理。（四）进度控制的承诺1、每月5号前向业主上报监理月报，社业主及时了解工程进展情况，是工程处于受控状态；2、审查工程变更时，应同时考虑它对工程进度的影响，未经业主同意，不签发任何工程变更；3、利用网络技术进行工期优化，确保关键线路上的工作不发生工期拖延，确保工程进度目标的顺利实现。六安全控制的工作任务与方法（一）安全控制的工作任务贯彻国家有关安全生产的法律法规，落实安全生产控制措施，及时对安全隐患提出防范、整改措施，确保生产安全，保障工程建设的顺利进行。（二）安全保证体系本项目安全保证体系如下图（1）协助施工单位建立安全生产领导机构，组成安全生产管理体系建设项目各专业监理工程师项目部专职安全员项目总监，组织安全教育、安全生产。（2）设一名安全监督员，对施工现场的安全、文明施工情况进行检查，对用电线路、用电设备存在的漏电隐患、消防设备的配备、设置是否得当、安全防护用品的正确使用等主要环节重点检查，并提出书面整改意见、检查督促其落实。（3）调动参与各放的积极性，做好现代化安全管理，实行全面的、全过程的、全员的安全管理，把各种隐患消灭在萌芽状态，使人人重视安全，人人都做安全工作，确保安全施工。（三）安全事故控制措施（1）根据省、市有关规定，现场监理部严格监督施工单位执行建筑施工安全检查标准JBJ5999，落实“安全管理目标和文明施工管理目标”责任书。督促施工单位严格按照安全、文明法规施工。（2）严格审批施工单位的施工单位的施工组织设计、监督其技术方面交底、安全交底，严格按施工总平面布置图及政府有关规定设置加工场地，公司安全生产负责人相关施工单位搭设临建、堆放材料，保证施工道路畅通，按文明达标要求进行现场管理。（3）严格审查施工方编制的本工程安全管理及安全技术措施，促使施工方面贯彻国家的“安全第一、预防为主”的安全生产方针，使之得到具体体现，严肃认真执行国家的安全法规和政策（4）督促并协助施工方健全安全生产责任制，坚决执行“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不断提高各级管理人员和职工的思想认识。建立经常性安全检查制度，在生产调度例会上，监理人员必须将安全注意事项及责任制落实情况作为重要内容讲评，发现问题要认真研究，即使纠正。（5）公司实行月、季安全文明施工检查制度，使施工单位做好施工现场的防火、防盗、防中毒、防触电、防高空坠落事故等工作。（6）执行建设单位提出的有关安全生产作业技术规定和指令，每月底向建设单位汇报安全文明施工情况，如有问题及时报告。（7）立足防患于未然，以预防为中心，进行施工安全分析与评价；从提高机具设备的可靠性入手，把安全和生产的稳定发展统一起来；监理部从自身做起，并督促施工方不断总结经验，进而完善安全生产管理机制；（8）结合本工程实际情况，科学合理的设置安全控制点进行重点管理。综合运用管理技术，工程技术和科学方法，预测事故发生的可能，掌握事故发生的规律，督促施工单位有针对性的制订出保障施工安全的防范措施，作为施工准备阶段和施工阶段监理实施细则的重要内容之一。实行“执行、反馈、再决策、再执行、再反馈”的动态管理；（9）强化安全管理，使参与施工的每个人做到各尽其职，制订并执行好“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的防护措施，认真执行建筑施工高处作业安全技术规范，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，避免发生高处坠落和物体打击事故；（10）促使施工方将安全技术对策有机地渗透于施工组织计划之中，牢固树立“安全第一”的指导思想，从审核工程设计开始，就考虑施工的安全，对所选施工方法、机具设备、架设工具等，首先要考虑其能否保证安全施工。并在确保安全的基础上，再研究经济核算、施工进度等问题；（四）防范和化解安全事故措施（1）红线内要求按本市有关规定用彩板围挡封闭，以防有人进入施工现场，发生安全隐患。（2）土石方工程中安全控制措施。开挖边坡要严格按照经审核批准的方案执行，以免发生塌方事故。基坑四周要有醒目的围栏及告示牌，并做好地面及基坑的排水工作。（3）塔吊作业安全措施。由于地处居民区，因此要严格控制塔吊安装质量，检查限位装置是否配齐，塔吊基础是否牢靠、可靠，特别要控制吊车的回转幅度，不能超出施工范围。若必须超线作业时，必须报有关部门批准，搭设防护棚，并且塔吊的安装与拆除应该选择有资质的专业队伍进行。搭设完要经有关部门检查、验收合格后方可使用。（4）脚手架工程围挡安全控制措施。由于地处居民区，因而施工过程中必须进行全封闭作业。围护用密幕网必须具有合格证，脚手架搭设必须符合有关规范规定，脚手架横杆、立杆、扫地杆、剪刀撑、脚手板与建筑物的拉结必须符合规范规定。（5）高空作业安全控制措施。对建筑物的临变、临口加设防护栏杆及围挡，洞口及电梯井口要进行封闭，高空作业要系好安全带，进入施工现场必须戴好安全帽，严禁高空坠物。（6）临时用电安全控制措施。必须严格按有关规程，结合本工程实际情况，审核施工用电施工组织设计及方案。现场临时用电，实行三相五线制，严格执行“一机、一闸、一保护”，所有用电设备均要接地，线路尽量用埋地电缆（套管），必须架空时，保证架空高度和绝缘，对于现场专业电工，要有专业上岗证。（7）防汛与消防控制措施。施工现场必须做出防暴风雨措施，做好排水管沟。备好排水设备。风力6级以上严禁使用塔吊。现场做好消防措施，消防器具要齐备。易燃区域设专用消防器材，施工单位要做好消防工作，管理安全体系，进入安装工程与精装工程阶段，特别注意防火设备的齐全，动用明火必须获得许可，取得动火证并有可靠的防范措施后方可进行明火操作。（8）所有技术管理人员和生产操作人员必须经过安全教育培训，相应岗位还应取得上岗证书。施工机械、工具必须安全可靠，不得带病运行使用。监理人员发现生产环境存在安全或结构隐患时立即停工并责令施工方采取措施消除，隐患消除后方可复工；（9）对用电线路、用电设备存在的漏电隐患重点防范；（10）施工单位要做好施工现场的防火、防盗、防坠落物体，进入工地带好安全帽。七合同管理的工作任务和方法（一）合同管理的主要任务建设工程合同管理，是对工程建设项目有关的各类合同，从拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，以期通过合同管理实现工程项目“三大控制”的任务，维护当事人双方的合法权益。（二）驻工地监理工程师在合同管理方面的主要职责1持工程开工前的第一次工地会议和施工合同组织的有关会议；2、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主和总监理工程师同意下达变更令；3、对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔，应就其中获索赔的款项，经业主和总监理工程师批准后发出通知；4、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成，数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，要及时督促承包人更换，以满足合同要求；5、对承包人的主要大型机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，及时督促补充、更换或停止支付工程款；6、督促业主加妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。（三）合同管理的方法1、在建设单位的领导下，积极参与施工合同、供货合同以及其他合同的商谈工作，并提出自己的意见，供业主参考；2、监督合同签定的程序，并进行当事人合法资格的审查；3、在施工过程中安排专人负责合同管理工作，认真做好工程监理记录，按照合同管理办法分类、整理、保管好各种合同文件以及有关工程变更文件，为日后正确处理工程索赔提供依据；4、积极参与施工合同的修改补充工作，并着重考虑它对投资控制的影响，通过合同管理，使工程各方处于受控状态，敦促合同各方认真履行合同，避免合同纠纷；5、做好合同纠纷的调解工作（1）及时了解合同纠纷的详细情况，并进行调查和取证；（2）及时与合同纠纷的双方进行协商、沟通；（3）在项目监理部提出调解方案后，由项目总监理工程师进行调解；（4）在调解未能达成一致时，总监理工程师在合同规定的期限内提出处理该合同纠纷的意见；（6）在纠纷调解过程中，除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件外，双方应继续履行合同。（四）监理工程师对承包商索赔的反驳能否有力地反驳索赔是衡量监理工程师工作成效的重要尺度，对承包商的索赔进行反驳主要从以下几个方面进行1、索赔事项不属于业主或监理工程师的责任，而是其它第三方的责任；2、业主和承包商共同负有责任，承包商必须划分和证明双方责任大小；3、事实依据不足；4、合同依据不足；5、承包商未遵守意向通知要求；6、合同中的开脱责任已经免除了业主的补偿责任；7、承包商以前已经放弃（明示或暗示）了索赔要求；8、承包商没有采取适当措施避免或减少损失；9、承包商必须提供进一步的证据；10、损失计算夸大等等。为协助业主处理好索赔事宜，现场监理工程师应做好以下工作1、认真研究合同文件，正确理解合同规定；2、对承包商施工材料和设备到货情况进行检查记录，包括材料质量、数量和存储方式以及设备种类、型号、规格和数量等，如果承包商到货情况不符合合同要求或双方同意的计划，将会直接影响到工程的进度和质量，毫无疑问会成为监理工程师直接反驳索赔的重要依据；3、做好日常监理工作，随时与业主及承建商保持协调，预防索赔事件发生。对承建商的施工活动进行日常现场检查是工程监理工作的基础，现场监理工程师必须始终留在现场，保持有关情况记录，做好监理日志，并应特别指出承建商在哪一方面没有达到合同或计划要求，并由监理部将有关问题以书面形式通知承建商，为今后反驳索赔提供依据；同时，及时与业主和承建商做好协调工作，尽量避免索赔事件的发生。索赔处理流程程序如下图示（见下页）索赔处理流程程序意见一致起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效业主调整仲裁施工单位提出索赔报告总监组织审核专业监理工程师配合索赔的理由成立索赔的依据有效完整索赔的计算正确接受索赔的报告并与对方谈判业主（有理）（有度）（有度）八信息管理的工作任务和方法建设监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，我公司将以计算机为辅助手段，建立完善的信息管理系统，以便卓有成效地完成建设监理任务。（一）信息管理的工作任务1、进行合理决策，实施最优控制监理工程师将收集到的有关工程信息加以收集整理，以便做出科学合理的决策，对工程项目三大目标实施最优控制；2、妥善协调项目建设各有关单位之间的关系与项目建设各有关单位之间及时进行信息沟通，使大家协调有序地工作，保障工程的顺利进行。（二）监理工程师应为业主提供的资料1、工程监理月报（三控、两管及施工协调的内容）2、中期支付证书（每月）、竣工结算证书；3、各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等（工程竣工时作为竣工资料提交业主）；4、计划进度报表；5、当业主或其上级主管部门有要求，需了解工程情况时，随时按要求提供有关资料；6、每半月向业主报送一次监理抽查原始记录一份。在本合同期间内或合同终止后，未征得业主同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。（三）信息管理的方法措施1、仔细收集信息（1）工程项目建设前期的信息计划任务书及其相关资料、设计文件及有关资料、招标投标合同文件及有关资料；（2）施工中的信息有来自业主方面的信息、承建商方面的信息、建设项目监理的信息、工地会议信息、与项目建设有关的外部信息等；（3）工程竣工阶段信息主要是与工程验收有关的信息，完整的竣工资料应由承建商编制，监理根据掌握的有关工程信息进行严格审查后，移交业主或管理运行单位保存等。2、利用计算机对各种信息进行加工、分类、整理和储存；3、在项目监理部各监理人员之间以及与工程建设有关方面之间传递相关的信息；4、合理利用信息，尤其是将实际收集到的三大控制目标实际值与计划值相对照，及时地进行对比分析，如发现有偏差，应分析原因，采取有效措施进行纠正（1）现场监理工程师通过采用审查质量文件、现场进行旁站监督以及进行量测、抽查检验等手段进行施工质量控制，同时取得大量有关质量方面信息，监理应及时地将施工中的各种质量情况包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大质量事故等进行认真地归纳和分析，并与有关质量标准相对照，找出偏差进行纠正，同时应将相关处理情况系统地在监理月报中予以反映，如有必要可进行专门的质量定期情况报告；（2）工程价款结算一般按月进行，投资控制监理工程师根据承包合同有关工程款支付条件的要求，对承包单位完成的工程量及申报的进度款进行严格审查控制，同时对投资完成情况进行统计、分析，并做一些短期预测（3）依据进度控制信息，对工程进度进行综合分析对比，包括整个工程各方面实际完成量、实际完成量与计划量的对比，如果某一部分拖后，应分析原因、存在的主要问题和困难，并提出如何解决的意见。（四）监理资料的管理1、监理资料施工阶段的监理资料主要有勘察设计文件，施工合同与设备、材料采购合同及委托监理合同，设计交底与图纸会审纪要，会议纪要，来往信函，监理规划，监理实施细则，监理日记，监理月报，施工组织设计（方案）报审资料，工程进度计划，工程材料、购配件、设备的质量证明文件，工程变更资料，测量核验资料，检查试验资料，隐蔽工程验收资料，质量缺陷与事故的处理，分部、分项工程、单位工程等验收资料，工程计量单和工程款支付证书，索赔文件资料，竣工结算审核意见书，工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告，监理工作总结等等。2、监理月报监理月报主要内容有当月工程概况，工程进度、质量控制情况，工程计量与工程款支付情况，工程变更、工程延期、费用索赔情况，有关工程问题及其处理情况，本月监理工作小结，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点等。监理月报由项目总监理工程师组织编制，每月5号前报送建设单位和监理公司。3、监理工作总