ｘｘ乡镇在全县计生工作会议上的发言

1/6乡镇在全县计生工作会议上的发言高度重视把握大局排忧解难狠抓落实在全县计生工作会议上的发言XX乡党委书记XXX各位领导、同志们2016年我们XX乡计生工作又取得了新的成绩，被县委、县政府评为一等奖。这是在县委、县政府正确领导下、计生局精心指导下，全乡的所有工作同志特别是计生部门的同志辛勤努力取得的，我们仅做了一些应该做的工作。按照大会安排，下面我就乡镇党政一把手为计生工作第一责任人怎样做到亲自抓，负总责作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。“计划生育天下第一难、大马力出面就不难”，这是近30年计生工作实践经验总结。“大马力”就是党委、政府。党中央国务院要求党政一把手亲自抓，负总责就突出了其重要性。做为基层的党政一把手、计生第一责任人，我们的体会是“高度重视，把握大局，排忧解难，狠抓落实”，才能切实做到负总责，亲自抓，我们的做法是“三抓三落实”。一、抓目标管理，“一票否决”落实（一）分解责任落实2/6年初，我们出台的1号文件就是加强计划生育工作的文件。根据文件要求，乡党委政府与各单位、各部门及各村签定目标责任书，层层分解任务、落实责任，做到了“齐抓共管”。（二）坚持例会制度落实我们规定定期不定期地听取分管领导和计生办主任的工作汇报。每周计生办主任专题汇报计划生育工作一次，每月分管领导汇报计生工作3次以上，党委政府专题研究计生工作二次以上（每月），全乡计生工作大会每月召开一次。由我们两个主要领导作布置和强调。（三）考核逗硬落实依照市县计生质量检查要求，我们坚持在每季度、半年、全年分三次逐村进行质量检查。全乡成立了由党委书记负总责，分管领导和计生办人员具体负责质量把关的领导小组，不打招呼，逗硬进行计生工作质量验收。如去年6月份查到我乡3村统计人口不准，有漏报情况，我们立即研究，按照年初责任书兑现了这个村4个干部的责任罚金，并限期改正。（四）奖惩同步兑现落实我们把计生工作的实绩作为村干部任用的首要条件。其计生工作实绩的考核采取“三铁”方式，实行“三无论”原则。凡造成人口失控，年终质量不达标的，都坚决落实3/6“一票否决制”，一律撤职，如我乡计划生育人口失控，并且村收社会抚养费修党建活动室，当计生质量检查组发现这一情况调查取证后向党委政府作了汇报，我们立即组织召开紧急会议，研究三村人口失控和村收村支问题。第二天就召开全乡计生专题工作会，原三村村级班子成员在大会上作了检讨，在大会上当场退回了所收的全部社会抚养费，对支部书记免了职，村计生指导员撤了职，同时在会上对四村因“三普查”工作不得力，造成计外怀孕未立即落实作了处理，四村班子定为“限改班子”，村委一班人作了书面检讨。同时，对计生质量检查中八村无漏报、瞒报、人口控制工作达标，兑现了村上四个干部的奖金（各元），真正做到了同奖同惩。二、抓具体问题解决，排忧解难落实（一）狠刹歪风邪气，落实避孕节育措施，农村人口宗族形态较浓，阻挠计生工作的歪风邪气仍然存在，计生工作就不能顺利开展。如我乡八村一育龄妇女在“三普查”中发现计外怀孕，而该孕妇无论如何都不作人流手术，并且在乡政府大吵大闹，我们立即带领其他领导亲自出面作工作，周围围观群众有帮腔说话，觉得该生，特别是二村一村民更是出面指责，我们态度鲜明，毫不退缩做说服教育工作的同时，立即作出决定，处罚了这一村民罚款，并让他学了政策、法规，该孕妇也落实了人流手术，在全4/6乡计生工作中刹住了歪风，树立了正气。（二）碰硬处理“钉子户”，兑现计生执法清理。我们乡今年执法工作力度又有了新的加强，组织了常年行政执法工作队伍，进行执法清理和社会抚养的征收。特别是对“钉子户”的处理，我们两个第一党政人都亲自出面严肃处理。我乡五村一村民计外生育多年，家庭确实困难，而本人又认识不到，根本无法且不愿交纳社会抚养费，为此，我们亲自去同该村村干部商量，因其擅长养鱼，就让他承包了鱼塘，对象户挣到了收入，意识到党委政府对得起他，而他违法对不起党委政府，终于在今年9月份承认了错误并主动交纳了部分社会抚养费。（三）严禁打“弯洞”，保障社抚费用于计生。乡镇是否坐支社会抚养费，主要取决两个计生第一责任人。为此，我们规定，乡财政再穷，一律不准打社会抚养费的“弯洞”，必须不折不扣地坚持社会抚养费管理体制，村上坐支挪用一律免职查处并归位，保障社会抚养费全部用于计生事业。因此，我乡2016年无社会抚养费坐支。三、抓工作力量强强组合，计生工作队伍建设落实计生队伍是计生工作顺利开展的有力保证，我们在年初研究计生工作时就集体认识到计生工作要搞好必须要抓队伍建设。因此，我们今年调整了计生队伍，进一步加强了队伍建设。5/6（一）“两强一硬”配备计生工作力量。今年，根据工作需要，我们把能力强、责任心强、敢逗硬的同志充实协助抓计生工作，在搞好其他工作的同时还常年走村串户，了解计生动态情况，协助计生宣传教育工作。（二）“一留一离”强化基层基础。农村税费改革后，我们乡在执行县区精简村、社干部队伍的要求中，根据实际，特别保留了计生指导员职数，把有一定文化水平，工作责任心较强，能够担负计生工作这一重任的年轻同志选到了村计生指导员岗位上来，他们的工资待遇也由原来的45元提高到80元，这一举措调动了他们的积极性，有力地推动了计划生育工作的顺利开展。（三）强化培训，提高素质。由于我乡计生指导员今年年初作了一次调整，都是年轻人上任，我们对这一批人进行3次培训，我们在第一次集中培训时，亲自讲了话，提了要求，并督促了乡计生办两个业务培训，村计生指导员素质普遍得到了提高。各位领导、同志们，作为计生第一责任人，我们做了一些应该做的工作，乡党委政府高度重视计划生育工作，狠抓计划生育工作，今年的计划生育工作也取得了新的成绩，但离县委、县政府的希望和要求还有一定差距，我们决心借这次会