2016行政服务中心落实党风廉政建设责任制执行情况汇报三

2016 行政服务中心 落实党风廉政建设责任制执行情况汇报三： ，区行政服务中心严格按照区委、区政府有关党风廉政建设的要求，以及按照黄党风廉政办发 202 号关于印发 20的各项要求，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，认真负责，狠抓落实，有关部门积极参与、密切配合，取得了一定成效。现将今年党风廉政建设责任制执行情况报告如下 : 一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任 1、建立健全工作机制。将党风廉政建设纳入系统工作格局，与业务工作协调推 进。调整了区行政服务中心党风廉政建设责任制工作领导小组，明确各项责任目标，坚持“一把手”负总责，班子成员及科室、单位负责人“一岗双责”的责任制，要求班子成员和科室、窗口负责人在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。研究制定了部门党风廉政建设实施细则、责任分解方案，并按要求层层签订了党风廉政建设承诺书。 2、加强班子建设和队伍管理。召开 3 次党风廉政建设会议，研究部署中心的党风廉政建设和反腐败工作。年初，认真学习黄党风廉政办 发 202 号关于印发 20党风廉政建设责任制考核细则的通知，研究党风廉政建设责任书内容，制定党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设工作列入工作的重要议事日程。同时，把党风廉政建设列为岗位目标责任制的一项重要内容，坚持同计划、同部署、同检查、同落实，把党风廉政建设与各项业务工作有机地结合起来。截止目前，我中心党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，未出现任何违法违纪苗头。 3、做好廉洁自律情况报告。年初 ,中心“一把手”按要求在本单位作廉洁自律承诺并进行公示，年底向区委、区纪委、区委组织部上报本年度自 身执行党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况报告，并在本单位进行公示。 二、加强廉洁自律，落实廉洁从政各项规定 1、班子成员带头认真执行廉政准则。中心始终以领导干部廉洁从政若干准则为标准，严格执行党组集体议事、重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，在决策过程中充分发扬民主，坚持集体讨论，按照规则程序办事。坚持党务、政务、财务全公开制度，增强了工作透明度。深入开展“小金库”自查清理工作。我单位没有小金库，所有的预算外收入都缴入会计核算中心帐户 2、认真落实党政 机关厉行节约制止奢侈浪费的各项规定，认真贯彻落实“三公”有关规定。一是加强公车管理。中心配有一辆轿车、一辆小型面包车，符合车辆编制管理规定，配备了 1 名驾驶员，按规定领取了准驾证。为加强公车管理，中心制定了公车使用管理制度，虽然只有 1 名驾驶员，但没有干部职工违反规定驾驶公车。二是规范公务接待。凡有公务接待，先填写公务接待审批单，由主要领导批准，再由办公室统一安排。今年公务接待费比去年减少 10%。三是严格控制公费旅游。中心除了安排工作人员参加总工会组织的疗休养外，没有组织公费旅游活动。 三、构建惩防体系，抓 好治本固源工作 1、有效开展党风教育。坚持单位学习制度，有计划、有落实，每月开展廉政教育 1 次，教育内容涉及中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、换届纪律要求和各级纪委会议精神。今年重点开展换届纪律教育，学习换届纪律要求 3 次，并进行了知识测试，领导干部签订了严格遵守换届纪律承诺书。 2、构建惩防体系，推进风险评估。一是深入查找廉政风险，制定防范措施。全体工作人员结合自身工作，自觉对照廉政准则和党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设和区纪委关于加强惩防体系建设的要求，按照科室、站职能、岗位职责和工作流 程，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点，制定了相应的风险防范措施。二是规范健全工作流程。中心对科室、站和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，并针对岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定、流程简便”的要求，绘制权力运行流程图。对权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约环节等内容，通过流程图进行固化，使每项权力的行使过程都做到可查可控，减少工作随意性，防控廉政风险。三是加强廉政风险预警。针对腐败现象易发多发的重要 岗位和关键环节，分析、评估从信访举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告等方面收集岗位廉政风险信息，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情作出预警，并采取自查自纠、教育提醒、廉政谈话等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成违纪违法行为。 3、推进党务公开，加强党内民主建设。中心制订了党务公开工作制度，制作了党务政务公开栏，党内各项事项均在公开栏上公布。认真贯彻执行民主集中制，做到重大事务均由领导班子集体讨论决定，充分发挥了民主决策制度的作用。领导班子在工作中讲团结、干实事、顾大局，识大体，充分发挥了党 组织的核心领导作用，增强了领导班子的战斗力和凝聚力，保证了各项工作的顺利开展。 4、严格执行政府采购和招投标制度。凡列入政府采购物品清单和达到政府采购金额的，都报区政府采购中心集中采购。对于小额的物品采购，由各科室提出申请，列出所需物品的数量和多家市场调查价，报分管领导审批后采购。还严格实行财务审批联章联签制度。每笔支出都由主任和分管副主任联章联签。 由于警钟常鸣，今年中心班子成员和干部职工无一人受到党政纪处分或刑事处理，也没有出现“吃、拿、卡、要”等不良现象。 四、加强效能建设，解决群众反映突出问题 以建立畅通、高效、务实、群众满意的机关为目标，切实开展机关作风和效能建设活动，提高干部综合素质、转变工作作风、提高办事效率、树立良好形象。 1、抓好窗口监督管理考核。坚持每天不少于两次的窗口巡查，对工作人员的遵章守纪情况、规范办件情况、服务态度情况进行全方位的督查。同时通过电子监察系统实时监督各窗口的各类办件，利用窗口评议器接受群众评议，全年达 5 万多人次，还电话随机回访办事群众，群众满意率为 做好窗口季度、年度和工作人员考核评优及每季度的廉能评估工作，考核时严格依据考核办法、廉能评估测评标 准及日常巡查情况，对窗口及工作人员进行客观、公正的考核，既激发窗口单位及工作人员的工作热情，形成良性的竞争氛围，又督促窗口正视存在的问题，及时纠正，提高办事效率和服务水平。通过考核评比涌现出了公安、交通、发改、建设、国土、民政、工商、环保、国税、地税、林特等一批先进集体及四十多位服务明星。 2、开展职能归并，提升窗口职能。我区从 2008 年开展行政机关内设机构职能归并，这项工作取得了初步成效，但仍有部分单位未建立行政审批科，有些职能部门仍然存在项目、人员、授权尚未真正到位现象。对此，今年 4 月份，区委办公室、区 政府办公室专门印发了 行政机关内部职能归并工作专项督查方案，对全区 35 个部门的职能归并情况进行专项督查。截至 5 月底，各部门都已按文件要求开展了自查，并将自查资料报送到区纪委。 6 月份，我们在各职能部门自查的基础上，由区纪委 (监察局 )牵头，区行政服务中心、区委督查室、区政府督查室、区法制办、区发改局、区编办等七个部门组成联合督查组，分两组对 35 个职能部门的项目、人员、授权“三到位”情况，进行了一次全面督查。通过督查，全区 35 个部门中的 34个部门建立行政审批科，其中， 32 个行政审批科整建制进入中心，区政府 文件规定进中心的 352 个项目全部进入中心， 32 个部门刻制并启用行政审批专用章。 3、围绕重点项目，实施有效代办。今年，我们把推行重点项目审批代办制作为加快行政管理体制改革，建设服务型政府的重要举措。一是深入调研，制订方案。在区纪委、监察局的重视并牵头下，专门组织相关部门人员赴杭州等地考察，学习借鉴杭州等地的先进经验，然后，结合黄岩实际，组织人员深入乡镇、街道、村 (居、社区 )调查研究，多方听取意见，经过充分讨论、论证，形成了 重点项目审批代办制实施方案。二是建立三级联动的代办服务体系。在区行政服务中心内设 立区重大项目审批代办中心，各乡镇街道设立代办中心 (与便民服务中心合署办公 )，村 (居、社区 )建立便民服务站，经济开发区设立代办点，从而形成区、乡镇街道、村 (居、社区 )三级联动的代办服务体系。三是组建代办员队伍。区行政服务中心设立专门代办窗口，由区委组织部先抽调 3区管后备干部担任专职代办员进驻中心挂职坐岗。区政府行政服务中心的各窗口单位设立代办窗口，由该单位的行政审批科长任代办员，承担项目代办服务工作。乡镇街道、村 (居、社区 )确定专门人员承担本辖区的代办服务。四是有效实施代办。 重点项目审批代办中心， 从 20 8 月 4 日正式揭幕运行以来，短短不到三个月的时间，共受理代办项目 37 项，区本级代办项目总投资额累计达 元，办结项目 15 个，其中社会投资类项目共受理 9 项，约占总投资额 49%，办结 3 项，代办员上门服务 39 批次，召开工作协调会 5 次，完成审批事项 82 项，有力地推进了重点工程建设，改善了投资环境。这项得到了市政府的高度肯定，在今年 行政审批制度改革会议上，区长李昌道代表黄岩在会上作典型发言。 4、及时处理群众投诉和来信来访。对日常工作中出现的群众投诉，在认真核实情况后，尽量做到合法、合理、合 情的解决 ;对于来信来访，做到及时处理，及时解决，并及时反馈给服务对象。 今年，中心党组在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持反