社区建设工作经验交流材料——坚持“三个创新”努力提升社区党建工作整体水平

1/7社区建设工作经验交流材料坚持“三个创新”努力提升社区党建工作整体水平XXX现有经个社区，社区人口人，社区党员名。由于XXX社区建设起步晚，且是街居合并社区，村民、居民混居，各项制度还不尽完善，社区建设、管理难度比较大，社区党建水平亟需提高。针对全市社区建设工作的实际，XXX从强组织、抓规范、求创新入手，拓展工作思路，规范组织体制，创新活动形式，初步构建了以社区党组织为依托，其他部门齐抓共管的社区党建工作网络，提高了社区党建工作水平，夯实了党在城市的执政基础，并通过提升党建水平进一步推动了社区建设水平。2016年、2016年XXX分别被市委、市政府授予“社区建设示范市”和“社区建设先进市”荣誉称号，2016年全市XXX个社区全部达到了文明生态社区建设标准，创建的3个党建示范社区和12个精品社区都顺利通过了验收。2016年，河北省社区建设现场会在XXX召开，标志着XXX社区建设走在了全省县（市）前列。一、坚持思路创新，谋划一个社区党建工作的好路子过去，在计划经济体制下，居民区党组织没有协调区内单位党组织参与社区党建活动的职能，社区中的企事业单位党组织分别隶属于不同行业系统，实行的是条线管2/7理，与居民区党组织之间处于条块分离状态，互不干涉，互不联系。随着市场经济的快速发展，这种情况对社区党建工作的制约越来越突出，工作中难以聚合整个社区内党组织和党员的整体力量。为了找到一条加强社区党建的好路子，XXX采取走出去的办法，组织带领三个城区、部分社区及社区建设成员单位负责人到社区党建工作搞的好的地方参观学习，开阔视野，拓宽思路，并结合定州实际，进行专题研讨，确立了社区党建工作思路，即从创新工作思路、工作机制和活动载体入手，围绕推进城市建设、促进经济发展、维护社会稳定等工作，充分发挥广大党员在社区三个文明建设中的先锋模范作用，增强社区党支部的战斗力和凝聚力。在社区党建具体工作中以社区建设、社区管理和社区服务为中心，以办实事、好事，解决居民普遍关心的热难点问题为出发点和落脚点。二、坚持机制创新，建立一个社区党建工作的好体系一是建立了市级领导联系社区制度。为加大社区党建力度，成立了社区党建工作领导小组，市委主要领导任组长，有关单位领导为成员，在全市形成社区党建工作齐抓共管的工作格局。XXX个社区分别由市级党员领导干部分包，作为党建工作联系点，定期深入到社区进行调研，听取党建工作汇报，协调解决工作中的困难，推动了社区党3/7建工作的深入开展。二是建立健全有关制度。完善和落实了“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主评议社区干部、集体学习、党员责任区和党员联系户制度，通过经常性的组织活动，增强了党员队伍的活力。建立了社区“两委”干部定期走访居民制度，进一步规范了党务公开和居务公开等各项制度，增加了社区“两委”工作的透明度，扩大了居民的民主管理，民主决策渠道，实现了社区党建工作的制度化和规范化。三是实施分类管理，切实加强社区党员队伍建设。针对社区党员队伍构成复杂，流动性大等特点以及街居合并社区的实际情况，按照社区党员、流动党员、在职党员、离退休党员等分四类进行教育管理，每一类都制定了相应的教育管理制度，并结合第二批先进性教育活动，在社区党员队伍中开展了“我为社区作贡献”学习教育活动，增强社区党员的党性观念和大局意识，使广大党员投身于社区建设和服务中，充分发挥党员的模范带头作用，从而增强社区党支部的凝聚力和战斗力。四是强化干部队伍建设，优化配强社区党支部书记。近年来，XXX针对社区干部队伍年龄结构老化，文化程度偏低的实际，通过采取组织措施从上面派、拓宽视野从外面引、培养选拔从内部找等途径，对XXX个社区的干部队伍4/7进行调整，共选配干部266名，并在2016年从全市140名大中专毕业生中录取XXX名优秀社区干部的基础上，2016年又从市直机关干部中选派XXX名优秀机关干部到社区任职，进一步优化了社区干部队伍的年龄、知识和学历结构。并选拔了一些文化水平较高，有一定工作阅历，身体好，热心党务工作的党员走上了社区党支部书记岗位。五是建立了纵向到底、横向到边的党建工作网络。“纵向到底”就是社区党支部、党小组、党员责任区三级党建工作网络社区党支部负责党建工作的规划和领导，制定党建工作实施方案和具体组织、指导、协调工作。党小组负责党员在党建工作中所承担任务的落实和督查。党员负责自己联系户和责任区各项工作任务的宣传和落实，并向党支部反馈意见和建议。“横向到边”就是将党建工作向驻社区的各个单位延伸，向社区建设、社区管理、社区服务等各个领域渗透。成立了由城区办事处、社区、驻社区单位党组织负责人参加的社区党建联席会，形成社区党建工作齐抓共管的合力。组织了社区党员活动小组和社区党员志愿者队伍，通过构建社区党建工作网络，初步形成了以社区党组织为核心，社区全体党员为主体，社区单位党组织共同参与和资源共享、优势互补的社区党建工作体系，有效地集聚社区党建资源，形成党建工作合力。三、坚持活动创新，为社区居民提供好服务5/7社区服务是社区党组织联系居民群众的一座“连心桥”，各社区党组织认真实践“三个代表”重要思想，坚持以“建设一方、发展一方、造福一方、服务一方”为宗旨，组织广大党员和居民群众积极参与社区建设和社区服务，创造性地把党的思想政治工作和群众工作深入到社区生活的方方面面，丰富了社区党建工作内容，扩大了社区党组织的影响力和渗透力。一是健全社区服务工作机制。建立了社区党员保障服务小组、社区党员文艺宣传小组、社区党员环境卫生管护小组，社区党员文明创建小组、社区党员帮贫解困小组、社区党员再就业帮扶小组等，在社区党组织的领导下，积极开展社区便民服务、社区文化建设、社区精神文明和社区治安综合治理等一系列便民利民服务活动。二是拓展社区服务领域。各社区建立“一站式”服务大厅，积极为社区居民群众提供优质高效的社区服务。在党员中深入开展了“一个党员一面旗、模范作用在社区”活动，通过建立党员便民服务点、义务提供家电维修、打扫卫生等活动，使党员的先锋模范作用在社区得到了充分发挥。在干部中深入开展了“民情记事”活动，为社区居民群众解决实际问题1000多个，调处邻里纠纷120余起，帮助困难群众找到了致富门路，进一步密切了党群、干群关系。6/7三是建立志愿者服务组织。在共青团、妇联、教育等部门的支持下，建立社区志愿者组织100余个，志愿者人数6000多名，积极开展志愿服务活动，进行义务维修、义务咨询、义诊，使社区志愿者服务队伍成为城区精神文明建设的一支重要力量。四是搞好社区保障和就业。大力实施“阳光工程”，全面落实城市居民最低生活保障制度，全市XXX个社区享受低保人员达到了3000多户，1万余人，每年发放低保金350多万元。大力开发社区就业岗位，把全市各部门、各社区的保洁、保绿、保安等公益性岗位及门卫、后勤等服务岗位进行整合，举办4次专场招聘会，优先安排社区下岗职工1800余人实现了再就业，安置“4050”人员1100多人，使社区内弱势群体得到了有效帮扶和救助。五是开展文明生态社区创建活动，改善社区环境。在工作中，XXX坚持两个文明一起抓，将社区党建与文明生态社区建设紧密结合，赋予党建工作实实在在的内容，通过改善社区环境，加强社区治安管理，丰富社区文体生活等工作，实现了两项工作的相互促进和良性互动。据统计，2016年XXX共投入资金1500多万元，用于文明生态社区建设，全市XXX社区共硬化道路（巷）510多条，