稽核工作开展情况

1/6稽核工作开展情况强化稽核监督确保安全经营泗阳县信用联社下辖34个信用社、1个营业部、5个信用分社、。现有正式职工333名，临时工6名，面对点多、面广、线长，从业人员素质参差不齐的局面，近年来，该县坚持把稽核工作与业务工作摆上同样重要位置，齐抓共管，从而较好的确保了安全经营和业务工作的平稳发展。到2016年底，全县信用社各项存款达到了27489万元，贷款达到了26130万元，不良贷款比2001年下降了百分点，实现净利润231万元，连续六年实现安全无事故。回顾近几年的稽核工作，他们主要抓了以下几个方面一、从提高认识入手，加强了对稽核工作的领导前几年，该县信用社的稽核工作仅仅停留在查错纠偏上，稽核工作只是起到了事后复核的作用。从而导致一些信用社信贷管理松，不良贷款占比高，违章违纪案件有所抬头。现实的问题，深刻的教训，使该县联社领导深深认识到业务工作要上去，经济案件要杜绝，不良贷款要下降，管理工作要规范，如果稽核监督跟不上，不仅会影响正常的业务经营，还会导致已有的经营成果付之东流。基于这种认识，从2001起，他们每年年初工作会议都要对稽核监察工作进行专门的安排部署。同时，选拔人员充实到稽核岗位。在此基础上，联社通过调查研究，给24个信用2/6社配备了专职和兼职稽核人员，形成了上下重视，分工负责，责任到人的稽核工作新格局。为保证信用社资金财产的安全，促进信用社各项业务的健康发展和经营效益的提高发挥了积极的作用。二、从基础工作入手，完善了稽核监督工作机制为了实现稽核工作职能的正常发挥，真正起到查隐患、堵漏洞、建制度、强管理的目的。近年来，该县联社把建立健全稽核监督机制作为搞好稽核工作的基础性工作来抓。一是为了提高稽核人员政治业务素质，他们每年都要组织稽核人员进行一次职业道德、廉洁奉公、遵纪守法和业务知识培训，增强稽核人员的事业心、责任感和法纪观念。选派优秀稽核人员参加全省和全市的稽核工作，学习他们的稽核经验和方法。与此同时，他们把提高稽核人员的政治业务素质不仅仅局限于各种培训，而是贯穿于日常工作中，有针对性地布置一些学习任务和工作任务，督促他们在学中干，在干中学，逐步提高认识问题和解决问题的能力。二是为了防止稽核工作中出现责权不清、推诿敷衍的问题，他们结合工作实际，制定了稽核人员工作职责，明确了稽核工作任务、职权范围和奖惩办法。三是结合业务特点，制定和完善了镇原县农村信用社内勤业务违规操作处罚办法和镇原县农村信用社稽核处罚暂行规定，确保了稽核工作有法可依，有章可行。3/6三、从转变职能入手，狠抓了对稽核工作的管理稽核工作是一项原则性强，责任性大，牵扯问题多，涉及面广的工作。不赋予稽核人员一定的权利，稽核工作就不能真正为业务经营保驾护航。近年来，为了充分发挥稽核的医士、卫士和谋士职能，该县联社大胆探索稽核工作的新路子。一是改变过去稽核工作接受双重领导（总稽核、业务领导）的办法，改由总稽核全权负责，保证了稽核工作的独立性。二是县联社给稽核人员压担子，出点子，撑腰子，给位子，鼓励他们大胆工作，保证了稽核工作的权威性。三是围绕当前经济案件发生的新特点、新动向，逐步引导稽核工作职能实现三个转变，即稽核重心由财务稽核向效益稽核转变，扩大稽核工作对信用社效益的影响力和渗透力；稽核职能由监督型向服务型转移，帮助被审计单位寻找工作差距，加强内部管理，提高经营管理水平；稽核方法由单一的业务稽核向业务稽核与人的风险防范并重转变。四、从专项稽核入手，突出稽核工作重点近年来，该县联社稽核工作在坚持序时稽核的同时，突出稽核工作重点，集中力量，组织人员，紧紧围绕业务经营这个中心从以下几个方面开展工作1、围绕经营成果的真实性，加大对决算真实性稽核每年年初，联社都要组织稽核人员从六个方面对经4/6营成果进行全面细致的稽核。一是核实各项存款、贷款，看存、贷款反映是否真实，有无人为虚增或下压问题的存在；二是核实收入，看贷款利息是否做到了应收尽收，表外挂帐利息是否真实，有无虚列和截留问题；三是核实各项支出，看利息支出是否真实准确，有无预提和下甩问题；四是核实盈亏的真实性，看是否存在“技术处理”问题；五是核实现金及应收应付科目，看库存是否超限额，有无白条顶库和挪用资金问题；六是核实帐表，看上下年度余额是否衔接。通过真实性稽核，2016年，他们共查出5个信用社为了套取奖金，逃避处罚，虚增存款和人为调整贷款形态的问题，扣回已发奖金3400元，同时对社主任进行了通报批评和经济处罚。2、围绕信贷资产质量，加大对贷款规范化管理稽核信贷是信用社业务经营的重头戏，也是各种不安全事故易发的部位。近年来，该县联社充分发挥稽核的监督职能，毫不放松对信贷的稽核检查和查处力度。在稽核中他们主要从以下几方面开展工作。一是查信用社信贷管理制度的建立和执行情况，看信用社负责人、信贷员了解执行情况。二是查贷款发放登记簿和会议记录，看大额贷款是否有调查论证和会议研究。三是查借据合同要素是否齐全，合同文本是否符合合同法规定，担保合同标的物及有关约定是否符合担保法的规定，抵押贷款的抵押5/6物是否足值，是否在有关部门进行了登记。贷款利率是否在浮动范围之内，对关系人贷款的条件是否优于其他借款人。三是查“三查”制度落实情况，看是否执行了贷前调查，贷时审查，贷后检查的工作程序，对逾期贷款看是否及时签发了催收通知单。四是查在贷款发放中是否存在“垒大户”和“收旧贷新”、“清息转贷”等问题。五是查贷款形态是否真实，调整是否及时。六是查责任贷款是否得到了认定和责任追究。对查出的问题，我们不回避，不护短，不迁就。三年来，共对58名违规发放贷款的责任人进行了责任认定和追究，对37名进行了戒免谈话。查处和纠正违章违规贷款341笔，共830万元，确保了信贷资产的“三性”。3、围绕重要空白凭证管理，加大对表外业务的稽核行社脱钩之前，该县在重要空白凭证管理方面曾出现过重大的经济案件，血的教训使新的班子认识到，管理工作不能留有任何“盲区”。基于这种认识，近年来，他们十分重视对表外业务的稽核。一是稽核重要空白凭证的领用、登记、销号制度是否落实，特别是稽核代办人员和信贷人员领用重要空白凭证的管理。二是稽核贷款质押物是否登记入库保管，手续是否健全，质押物有无出质证明和对保手续以及是否存在抽押等问题。三是稽核表外各科目帐户是否作到了帐帐、帐簿、帐据、帐实“四相符”。6/6联社稽核工作能取得好的成绩，他们体会有四点一是搞好稽核工作，领导是关键，没有领导的重视和大力支持，稽核工作就不能有效地开展。二是实行稽核岗位责任制是搞好稽核工作的重要手段，没有压力就没有动力，只有将稽核人员的工作与切身利益挂钩，才能提高稽核工作质量