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文档简介
1/9市财政局年末工作总结今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门紧紧围绕“全面推进港城现代化建设”的总目标,以“稳增长、促转型、惠民生”为主线,积极组织收入,加强政策整合,强化支出管理,提升财政绩效,有力推动了我市经济和社会各项事业的健康持续发展。主要体现在五个方面一千方百计抓好收入,努力壮大地方财力。一是牢牢把握组织收入的主动权,继续实施财税联席会议制度,加大对重点税源的跟踪服务,深入开展财税调研分析,及时全面掌握全市财税形势和动态信息,不断提升挖潜增收工作水准。2016年全市完成全口径财政收入亿元,同比增9完成公共财政预算收入亿元,同比增长,其中税收占比,收入总量在全省位居第三。二优化政策激励机制,助推经济转型发展。重点加强对市级财政扶持政策的梳理和整合,加大政策集成扶持力度,提高财政扶持资金的实效。一是实施财政政策整合。局专门成立财政扶持政策清理整合工作领导小组,多次召开专题会议进行协调,加强与相关业务主管部门主动对接,对市级财政扶持政策进行全面梳理,将其中的126项专项2/9资金政策优化整合为93项,减少33项完善出台工业经济和信息化、服务业发展、生态补偿等意见,修订外贸稳增长促发展财政扶持办法,调整动漫产业发展扶持意见。整合前专项资金数额为亿元,占2016年项目经费预算总额的,经过整合,减少为亿元,占2016年实际支出总额的,净减少亿元,下降9。二是认真落实本市扶持企业发展的各项政策,实行对总部企业、规模企业、中小企业提速等奖励政策,鼓励企业加快技术改造和节能减排,支持现代服务业加快发展,加大外贸“稳增长、促转型”的扶持力度,奖励企业实施品牌战略,推进淘汰落后腾笼换凤。2016年共兑现市级各项扶持企业资金亿元。三是全面对接上级产业扶持政策,积极对上争取,帮助企业用足用好各项政策,会同相关部门为228家企业向上申报扶持资金项目15大类,对上争取各类扶持资金亿元。四是支持科技创新驱动。预算安排科技三项经费9000万元,保障实施科技创新“三个一批”行动方案及专利跨越三年行动计划,支持企业加大科技投入,促进重大成果或重点领域科技创新产业化。五是努力化解中小企业融资难题,支持中小企业的平稳运营。完善融资担保体系,积极开展再担保和联保业务,对四家中小企业信用担保公司给予风险补偿金万元,2016年,4家主办担保机构累计再担保贷款业务余额亿元,为企业解决贷款周转资金亿元。六是规范行政事业收费管理,切实3/9减少企业负担。以正式文件形式向社会公布并发放政府性基金、行政事业性收费目录,强化对取消、减免、降低收费政策的跟踪监管,全年涉企类收费比上年减少亿元。三加大财政保障力度,着力改善民生福祉。坚持富民惠民的公共财政导向,在财政收支压力较大的情况下,我们千方百计保障民生支出。一是支持现代农业发展。整合出台农机购置补贴实施办法、重点农机具发展奖励办法、秸杆综合利用财政补贴政策,拟定XX市现代农业财政扶持办法加快城乡一体化建设,兑现各区镇城乡一体化发展扶持资金近3亿,全面落实惠农强农政策,落实惠农补贴亿元,受益农户万户。二是提高社会保障水平。进一步提高老年农居民、第四年龄段被征地农民、企业退休人员等各类人群社会养老保险待遇,涉及人数达万人,发放金额达2518万元。继续实施自然灾害民生保险优化工程,同时投入218万元首次将万新市民纳入保障体系,为新市民购买意外保险。三是实施积极的就业政策。加大对就业困难群体的扶持力度,市财政安排社会保险补贴款10973万元。通过开发公益性岗位、发放就业岗位补贴和社会保险补贴等多种举措,帮助特困家庭劳动力、被征地农民等重点对象实现就业。加大职业技能培训力度,安排专项培训经费万元,大力推进公共培训基地建设和镇级人力资源市场建设。四是推进医药卫生体制改革。积极参与公立医院法人4/9治理结构、医疗联合体、医保支付方式及绩效工资改革,全面支持公共卫生服务项目,稳步提高居民基本医疗保障水平,进一步加大医疗救助力度,落实民营医院扶持政策1679万元,全力保障H7N9禽流感防控经费,进一步扩大卫生惠民服务活动影响力。五是保障教育优质均衡发展。进一步完善义务教育经费保障机制,提高生均公用经费标准,改善中小学办学条件,认真落实扶困助学政策,实施贫困学生“阳光午餐”工程,大力推进我市职业教育和高等教育发展。六是推进公共文化服务体系建设。补贴3800万元支持各镇区文化基础设施建设,安排专项资金2000万元推进“文化育民”实事项目和文化共享工程,继续保障实施“千场优秀电影进社区”、广场文艺“周周演”、“文明百村欢乐行”等活动,着力打造、提升文化服务品牌。四强化财政监督管理,不断提升管理绩效。一是加强部门预算管理,认真贯彻落实各级部门关于厉行节约的有关要求,编制年初预算时从严从紧控制,大力压缩一般性支出,强化三公经费管理,严格控制、压缩车辆及出国经费,加强公务接待经费的规范管理,压缩社会酒店消费,统一接待标准,规范费用审批手续。会同编办,对市级机关事业单位的编外人员进一步压缩,控制数由编制数的10压缩到8,对乡镇编外人员实行总量控制。二是完善非税收入征管和入库工作。开展非税收入收缴情况检查,强化调5/9控资金定期扣缴制度,积极推广非税财政专户POS机银行卡收款业务,认真实施我市预算外资金纳入预算内管理,不断提高非税收入管理水平。三是强化政府投资项目管理。完成对中波发射台、水陆两用消防站、安全技能教育基地等10个新建项目的建设规模及投资评审,对沙洲中心粮库储备仓库及社会管理综合信息平台等65个项目的投资或专项经费审核。切实加强项目资金跟踪管理,严格把好工程决算审核关,共审核核减资金亿元,平均核减率为15。四是切实加强政府采购监管。明确政府采购6条基本要求,免费发放法律法规汇编1000册,规范政府采购操作行为大力推行“绿色采购”,新增政府购买公共服务目录18项,顺利推进民生保险、汽车定点维修、步行街综合服务、市民公共阅览图书等采购项目加大分散采购监管力度,完成项目同比新增60只。全年政府采购节约资金6481万元,节约率达。五是加强国有资产管理。重新修订市属国资公司薪酬管理及考核办法,出台市级行政事业单位国有资产处置操作规程,认真开展市级行政事业单位国有资产清查,会同相关单位对市级机关非自用公有房产公开拍租,上交财政托管资产租金391万元。六是推进专项资金全过程绩效管理。将政策性强、影响力大的38项财政资金纳入全过程绩效管理范围,加强事前审核、事中跟踪和事后评价,在预算单位完成38个试点项目绩效自评价的基础上,选取6/9了5个项目开展重点评价,有效促进相关部门进一步优化扶持政策,加强项目管理,提高财政资金使用效益。七是积极发挥财政监督职能。牵头完成了全省联动文化产业引导资金、基层医疗卫生部门会计信息质量检查等10个项目,会同相关部门对2016年度土地股份合作社土地流转补贴资金等16个项目进行检查,配合相关部门开展了新增公交线路运营补贴等4个项目的核查会同有关单位开展公务员津补贴发放、行政事业单位公务费用使用等3个项目的检查,促进相关职能部门提高资金管理精细化水平。八是会计监管扎实有力。严把会计资格准入关,新办会计从业资格证2200份,认真开展代理记账机构普查工作,加大会计人员培训力度,优化会计网络继续教育课件设置,开设会计职称考试辅导班、会计岗位实务操作、建设系统自来水行业会计培训班,不断提高会计队伍业务素质。九是全面推进“规范化财政所”建设。以“长效管理”为创建目标,以“亮点更亮、短板拉长、全面提升”为工作思路,通过强化队伍建设,规范业务管理,完善基础设施,加强考核激励,进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平。规范化建设取得了明显实效,八个财政所均通过了XX市财政局的考评。十是金财二期工程稳步推进。推行市镇两级财政网络一体化,完成全市8镇1区财政所财经办数据服务器托管至局机房,全市财政数据系统统一进行备份和运维管理。7/9加强机房基础设施建设,对机房环境、软硬件运行状况进行实时监控和即时报警。确保全市财政信息系统平稳运行、数据安全可靠。五加强干部队伍建设,切实提高服务水平。一是优化窗口服务。收付中心积极开展“窗口单位走出窗口”服务,全年走访38家预算单位听取意见和建议,提供上门服务200人次,组织预算单位业务培训5次,坚持业务学习和考试常规化、制度化,全面提升业务水平,修订完善各岗位责任考核办法,严格执行操作流程,实现“工作零差错、资金零风险”。二是继续开展财政干部服务重点企业活动,动态调整了58户重点税源企业,每月实地了解企业经营利税情况,强化动态跟踪分析,针对企业提出的意见建议,进一步完善政策措施,积极帮助企业解决实际困难,创造宽松经营环境。三是法治财政建设。认真做好省财政厅来我市对法治财政标准化建设进行复评的各项迎检工作,积极做好各项迎检工作,连续三年获评“全省法治财政建设先进单位”,并被评为“全省法治财政建设示范点”。四是深入推进中层干部述职评议。在连续九年评议的基础上,今年又选取五名科室和财政所副职进行评议,从局内到局外广泛征求意见,查找差距,落实整改措施,坚决杜绝“中梗阻”现象,防止行业不正之风。五是积极开展文明创建活动。坚持精神文明与财政工作齐头并进,一着不让8/9抓好文明创建,精心组织开展文明交通、关心未成年人、城乡共建、道德讲堂、学雷锋志愿服务等各项活动,举办演讲、摄影、汉字听写比赛、“我们的节日”系列活动,营造健康向上的机关文化氛围,认真做好文明创建各类台账和环境布置等迎检工作,今年我局顺利获评“20162016年度江苏省文明单位标兵”。六是推进党风廉政建设,加强廉政教育,举办“正廉”预防职务犯罪专题辅导,将各级部门关于改进作风、厉行节约的各项规定贯彻落实到位,进一步规范、完善了局机关公务接待、公务用车及廉政建设的各项规定,确保财政干部廉洁从政。七是完善内部管理。组织各科室进一步梳理工作职能,明确岗位分工,修订了科室岗位责任制考核办法。同时,对局机关各项管理制度进行梳理、完善,整理印发了XX市财政局制度汇编。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前财政运行中还存在一些问题和矛盾。主要表现在
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