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文档简介
1/6区创先争优典型材料“小干大困难、大干小困难、猛干不困难”,一走进山东栖霞经济开发区大厅,映入眼帘的是这令人鼓舞催人奋进的大字。这是开发区全体机关干部的座右铭,是开发区上下攻坚克难求突破、凝心聚力谋发展、加压奋进创一流的真实写照。2016年,全区国内生产总值、固定资产投资、税收收入等均占到栖霞市半壁江山,在全省146个省级经济开发区中排名由倒数第二名跃升为第49名,成为栖霞市率先突破工业经济的领头雁,实现进位创强目标的主战场。以成绩赢得荣誉,以贡献获取称赞。山东省先进基层党组织、山东省基层统战先进单位、烟台市计划生育先进单位等数十项荣誉足以说明一切,代表栖霞市接受省科学发展观督导组督查、烟台市远程教育转网升级检查、多家省市级媒体前来采访报道,验证了开发区人常挂在嘴边的一句话“只要开拓奋进,就会有收获”。他们用实实在在的业绩谱写了一曲“创先争优当先锋、真抓实干谋发展”的开拓奋进之歌。提速增效服好务效率就是生命,速度决定发展,服务创造财富。面对日益激烈的区域竞争,开发区要想在经济浪潮中有一席之地,必须有过硬的效率和服务。为此,他们把提高速度和效率作为2/6立区之本、发展之要、兴盛之基,紧紧围绕创先争优的内涵和本质,实施了“党员动车先锋行”工程,全区1229名党员全部上紧了发条、储满了力量,围绕发展求创新、突破园区求发展、奉献基层求服务理念深入人心,为老百姓谋福祉、办实事成为开发区上下的共识。在机关内部,开发区建立了“首问负责制”和“一条龙”服务制度,实行“挂牌上岗、实名公示,建立台账、倒排期限”的监督检查机制。在农村,通过调研创造性设立了“带富先锋”、“关心下一代先锋”、“孝老先锋”等先锋岗位,引导、鼓励广大农村党员干部主动认领、积极创建,切实增强为群众服务的能力和水平,努力做到创先争优的“火车头”,群众致富的“领头雁”。脑袋决定脚板心想在哪里脚板就走到哪里;脚板也决定脑袋只有脚板把身子带下去,作决策、解难题、搞创新才有依据。决定脑袋脚板的是干部作风,是为人民服务的宗旨意识。开发区紧紧抓住这个关键,大力推行“一线工作法”,建立领导一线指挥、干部一线落实、部门一线协作、问题一线解决的“四个一”工作机制,把新农村建设、招商引资、基础设施建设、基层党建、计划生育等目标任务具体到部室、明确到个人,实施“三天一汇报、五天一调度、半月一考核”的考核机制,逐步形成了领导眼睛向下、干部重心下移、作风一线转变的可喜局面,“效能栖霞”在开发区扎下深根、结下实3/6果。凝心聚力谋发展“开发区要想实现大的发展,必须要有团结精神和超前意识”。在资金不足、土地短缺、基础匮乏的“一穷二白”情况下,开发区人不等不靠,凝心聚力,超前规划,把建设“烟台西部工业新城”作为终极目标,结合园区地域优势,规划建设了“机械工业园”、“欧洲工业园”和“韩国工业园”三个高端产业园区;“抓中心,带外环”,开发区人坚持把改善园区形象、提升承载能力作为中心工作,果断提出建成“基础配套20年不落后”的优质园区,完成ISO9001和ISO14001质量管理体系认证和区域环境影响评价,园区全部达到了“七通一平”标准,极大地降低了投资商的基础设施配套成本。栽下梧桐树,才能引来金凤凰。开发区依托高效服务品牌和高质承载基础,吸引了大批企业前来投资兴业。目前,区内重点确定了发展机械加工、精细化工和新型建筑材料三大支柱产业,张裕玻璃制品有限公司、大京船板、乐泰汽车配件等一批高精尖企业落户园区,在全市发挥了排头兵、隆起带的作用。开发区作为设施一流、环境一流的创业福地、投资热土雏形渐显。基础不牢,地动山摇。农业农村是开发区发展的“重头戏”、“马前卒”,扶持农业发展、促进农村稳定是做好一切工作的基础。为此,他们专门成立了农村工作机构,把农村发展纳入园区发展总体规划,对决定农业命脉的水利和基础设施拨专款搞建4/6设,实施科技人才培养工程,确保“有人干事、有钱成事”;给农村干部套上“紧箍咒”,开发区连续多年实行农村财务、印章“双代管”和重大事项请示报告制度,坚持做到“集中办公”和“三务”公开,对农村财务、合同等半年一审计、一年一汇总,有效约束了村干部行为;打通党群、干群“连心桥”,在全区34个村全部建立“村民说事室”,领导干部带头进农家拉家常、解难题,党群、干群关系更加密切;补齐农村发展“短板”,后进村和相对后进党员是开发区人重点啃掉的骨头,在扶持烟台市重点确定的后进村的同时,开发区又自行确定了三个后进村,从班子建设、资金倾斜、政策扶持等实施“一条龙”服务,把五个软弱涣散村全部改造成了党群团结、竞相发展、社会和谐的文明村、富裕村。以人为本惠民生民为邦本,本固邦宁。群众满意是开发区创先争优的最大引擎,是开发区人激情创业的精神支柱。秉承“财富共创、成果共享、和谐共建”的理念,开发区将民生工程作为发展的头号大事,使“民生蛋糕”越做越大,老百姓日子越过越好。围绕“老有所养、病有所医、学有所教”的民生目标,开发区实施了“扶危、助困、帮学”工程,连续四年由财政出资为一万名征地村群众缴纳新农合,连续两年为3800名老人赠送银龄安康工程,连续三年为义务教育阶段1400名学生赠送平安保险,将3000多名符合条件的群众转移到园5/6区企业工作,每年对因病返困、因学致困、遭受重大事故的家庭进行援助救济,从而使开发区群众感受到党的温暖,感恩党的关怀。壮大村集体经济是开发区重点实施的民心工程,本着“城乡互助、工农结合”的原则,开发区努力做到群众腰包更充实、生活更便利。鼓励园中村开发商业街、建商住楼,发挥区域优势,吸引外来资产,东北桥等4个村建设了8000平米的住宅楼,每年可使群众人均增收10以上。开发区还大力实施了农村“七通一平”工程,自来水、天然气、有线电视、水泥道等实现了“通到家门口、温暖千万家”,使老百姓彻底告别“雨天一身泥,晴天一身灰”的苦日子。农村“软环境”建设也是开发区民心工程的很重要一环,他们在全市率先建起了高品位综合文化站,在全区34个村都设立了“农村书屋”、“文化大院”,老百姓自发成立了秧歌队、吕剧团等演出团体,每当夜幕降临,开发区便呈现出“男女老少齐上阵,文化舞台不谢幕”的灿烂景象。真金不怕红炉火,酒香不怕巷子深。依靠完善的基础实施、成熟的产业体系、和谐的干群关系,栖霞经济开发区正日渐成长为各大企业、大集团战略扩张的首虑之地、资本转移的必选之区
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