江苏省新建居住区供配电工程管理办法

新建住宅小区供配电项目管理措施(考试)第一章一般第一，为了加强新住宅区(包括商住两用、河东)的供配电项目管理，规范工作流程，明确工作要求，特别制定本办法。第二条新建住宅小区供配电项目(以下简称“hospital project”)根据前江苏省经贸委、建设部公布的居住区供配电设施建设标准 (DGJ32/J11-2005)，供电公司统一建设，其工程质量应符合国家和行业的相关规定要求。第三条本办法适用于各供电公司按照江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法 (su价格工人2009 414门)实施的新建住宅区的供配电设施建设。第二章管理过程第4条工程设计(a)新建住宅区的供电方案确定后，各供电公司的生产技术部门委托设计。负责设计的单位必须具备相应电压等级的电力设计资格，由国家招标管理中心综合投标决定。(b)受“居住项目”设计委托后，应在20个工作日内完成设计任务，提交施工图和工程大纲(前期)计算。(三)生产技术部门收到工程设计资料后，10个工作日内组织设计评审，营销部门、开发计划部门、调度中心、配送检查中心等部队参与。(4)设计评审通过后，设计单位必须将土木工程要求的图纸由营销部门提供给开发商。建设、监督单位由地方公司招标管理中心的综合投标决定的“居住项目”的建设、监督单位。第5条设备招标“居住项目”的高、低压电气设备、电线、棒料、电缆附件、电能表、居民集中表箱、集中抄表设备等物资由各供电公司生产技术部门编制需求计划，每月包报告地方公司投标，地方公司财产部集中配送。第6条项目实施各电力公司的生产技术部门在项目实施过程中，负责严格保证国家、地方和行业相关规定、科学组织、文明建设、项目安全、质量、进度的“居住项目”的项目管理。第7条接受项目“居住项目”工程完成后，各供电公司生产技术部受理，流通运营单位、营销部门、设计、监督、建设、设备企业等参加。第8条工程结算(a)工程单位在5个工作日内完成了工程余额物资返还手续。各电力公司的物流子中心将在10个工作日内完成工程物资结算工作，向金融资产部提供工程物资目录，由金融资产部支付流通物资费用。(b)施工单位10个工作日内提供工程竣工资料(包括签证、变更资料)和工程结算报告，各电力公司生产技术部门收到竣工资料和工程结算报告后10个工作日内完成工程结算审查，并移交审计部门进行单个工程结算审计。各电力公司监察部将在20个工作日内完成单一工程结算审核，完成结算验证报告，财务资产部将根据工程结算验证报告，在一个月内支付工程施工费用。第9条最终账户完成各电力公司财务资产部根据工程结算验证报告，在10个工作日内准备竣工结算并提交审核。完成结算按照江苏省电力公司新建居住区供配电工程财务管理实施细则的要求准备好了。第三章管理要求第十条各供电公司要建立“居住工程”组织机构，实行工程责任制，加强工程的组织、管理和监督。第十一条各供电公司要制定和完善项目管理的各种规则、管理方法和支持措施，加强“居住项目”的流程管理和质量监督。第十二条“居住项目”实行合同管理系统。严格执行中华人民共和国合同法的规定，参照电力工程合同模板签订设计、建设、监督等合同，明确质量、日程、执行时间、地点和方法等事项。第十三条“居住分配项目”要实行项目建设监督体系。监督工作要按照江苏省电力公司输变电工程建设监理工作管理办法执行。第十四条“住房分配项目”实行启动报告系统。建设工程在开工前必须向各电力公司生产技术部门提交开工报告，未经许可的项目一律开工。第十五条“居住项目”实行月度报告系统。工程单位应当在每个月末最后一个营业日通知各电力供应公司生产技术部门实施居住工程，各电力供应公司生产技术部门按照有关规定定期组织检查，协调处理相应问题。第十六条加强住宅区建设单位项目的协调和协调，在施工中及时处理双方的协调问题。开工后，及时提供电能表箱，协助开发人员就地安装。第四章设计管理第17条设计标准(一)国家和行业发布的相关设计准则、规格和标准；(b)江苏省居住区供配电设施建设标准 dgj32/j11-2005，35kV及以下客户端变电所建设标准 dgj32/j14-2007，江苏省电力用户业扩工程技术规范 DB32/T 1088-2007；(c)国家发出的新建居住区供配电设施规划设计导则；(d)州政府授予的新建居住区供配电设施典型设计。(e)州政府授予的新建居住区电能计量箱典型设计。(六)国家颁发的新建居住区用电信息采集装置设计导则。第18条设备选择新建住宅小区的高低压电气设备选择必须符合州政府授予的新建居住区供配电设施规划设计导则的要求。第十九条“居住项目”的设计文件应包括设计施工图、预算、计划文件等。第20条一般(词典)计算“居住项目”的大纲(词典)是根据国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知(guoneng power“2009”123号)和关于施行20千伏及以下配电网工程定额及费用标准的通知(电气工程“2009”23号)的文件编写的。第五章材料管理第21条材料招标“居住项目”的材料招标由地方公司物业部(招标管理中心)按照相关招标管理规定进行。第22条材料准备金(一)国家企业财产部(招标管理中心)根据物资供应的正常周期，组织“居住项目”物资周转库；物资周转存储的设置由协调各电力公司物流子中心和制造工厂的省企业财产部(投标管理中心)完成。(二)各供电公司的物流子中心应当按照实际需求计划，及时补充周转仓库物资，保证下一个月住居项目实施期间的物资供应。(c)特殊规格的物资需求在20个工作日内由国家财产部(招标管理中心)决定交货地点和交货日期。第23条材料验收(一)各电力公司的物资部门应当按照物资采购合同以及商务和技术条件组织进行到货接收。接受物资到达需要供应商签发“物资运单”，收购的主要内容是检查内外包装是否完整。验证合同和现货的项目说明、规格、数量、交货日期是否一致。产品验证、文档和其他技术信息是否完整等。(二)各电力公司配电业务单位负责货物的到货验收，检查物资的制造质量和制造标准是否符合合同要求。(3)验收后，印发物资抵达检查表，编制物资抵达清单，并发给供货企业收购证，作为物资结算的依据。(4)验收不合格品按江苏省电力公司集中采购配送物资质量管理办法的有关规定处理。(五)各供电公司应当及时向地方公司财产部反馈有关地方公司集中物资流通的信息。第24条物资住宅配给工程材料接收和领事手续都由流通网材料管理信息系统处理。第六章安全管理第二十五条“居住工程”的建设坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，严格执行国家电网公司电力安全工作规程、电力建设安全工作规程等相关规定，妥善处理安全与进展、安全与利益的关系，如果安全与进展、利益冲突，则遵守安全要求，任何理由都符合安全标准第二十六条各供电公司的安全监督部门要加强对“居住项目”全过程的安全管理，建立和完善安全监督体系，重点监督工程的交货合同、工程、输电停止等过程。第二十七条“医院项目”应当签订安全责任合同，作为经济合同的附件，明确双方安全责任、安全保障措施和违反合同的处罚，并按照规定提取一定金额的安全风险担保。没有签署安全协议的工程不能开工。第二十八条“住房分配项目”，开工前建设单位要组织现场勘查，对建设人员进行全面安全技术指导，通知工作现场存在的危险因素、预防措施及事故应急措施。安全技术基础上要有完整的记录，项目监督要参与安全技术传授。第二十九条“住房分配项目”应努力创造“标准化、非法、保护、保护环境”安全文明建设现场，使安全管理制度化、安全设施标准化、现场布局物理、机械布局设置、工作行为标准化、环境影响最小化、安全文明建设良好氛围。第七章质量管理第三十条“居住工程”实行全过程质量管理，生产技术部门、营销部门、分配业务单位、设计单位、建设承包商、监督或工程质量监督单位、材料设备供应商等，分别根据各自的作用，对工程质量承担相应的责任。第三十一条质量报告系统和质量报告系统的建立。质量报告如实反映实际情况，工程质量负责人和监督负责人对报告内容的签署负责。生产技术部门要开发和实施项目质量管理的重点，加强项目各方面的质量管理，强调缺陷的闭环管理，及时消除质量缺陷，确保工程质量和工艺标准符合项目生产和卓越要求。第三十二条质量事故责任跟踪系统的实施。各供电公司要严格执行国家电网公司工程建设质量责任考核办法，对施工期间发生的工程质量事故、隐患及开工后工程质量原因引起的电网事故、设备事故、故障等进行严密的分析，并对责任部门和负责人员进行回溯处理。第八章验收管理第三十三条项目验收分为项目阶段验收和项目完成验收。项目阶段验收是在项目的特定阶段结束后、下一阶段工程开始前进行的项目验收。工程竣工审查是工程全部竣工，工程单位自检进行的工程合格。工程阶段验收的部分工作可以与工程完成验收结合进行。第三十四条工程验收必须具备施工单位第三次自检及除缺工作完成的条件。施工人员整理了完整工程阶段检查要求的工程资料，已提前传达了一些重要资料。第三十五条住宅项目验收实行闭环管理。工程验收后，工程单位负责验收时问题时限的纠正，将纠正情况书面反馈给生产技术部门确定，生产技术部门应进行组织的审查和复检。第三十六条各单位应当加强隐蔽工程的验收管理。隐蔽工程包括电缆安装和配件制作、地基、埋管(零件)、建筑物防水、接地装置等。第三十七条“hospital project”建设保证期限为两年，如果质量问题引起严重缺陷或故障，生产技术部门和安全监督部门分析责任原因，并审查相关责任单位和负责人。第九章文件管理第三十八条供电公司要加强“住居项目”的档案管理，履行工作职责。设计、施工、安装、监督、调试、检查单位要按照“谁形成文件资料，谁编写文件，谁编写文件”的原则，做好文件资料的整理、存档工作，保证工程文件的完整和准确。第39条“居住项目”文件的存档范围：(a)计划、报告、请求、批准、会议记录、合同、合同、集中投标文档、项目范围的接受报告、审计报告等。(二)项目设计文件、开据、完成报告、建设合同、预算和旧材料回收、安装和试验记录、竣工图、设备材料验证和试验报告、政策处理记录和合同、项目结算和最终结算等建设过程中形成的特定项目的文件数据。第四十条调查，设计单位负责各阶段的设计文件、竣工也移交保管。第四十一条建设单位作为向设计单位提供竣工草图并为竣工制作设计文件的依据，负责收集、整理、转移、保管设计文件和设备的初始文件，完成保管工作或变更设计文件的任务。第四十二条监督单位负责责任范围或者合同规定的监督文件资料的转移保管工作。第四十三条生产技术部门负责验收资料的转移和保管。第四十四条各参与单位在交出纸质文件的同时，还必须移交有关电子文件、工程重要活动的视听资料。第十章资金管理第四十五条“居住项目”服务费基金由各电力公司财务部门按照“独立会计、特别预算”原则管理。第四十六条“居住项目”服务费管理按照江苏省电力公司新建居住区供配电工程财务管理实施细则执行。第十一章项目审计和执法监督第四十七条各供电公司要认真贯彻有关工程建设审计的规定和方法，严格贯彻工程结算审计和竣工结算审计。第四十八条各供电公司的审计、纪律检查、监察等要共同组织监督检查，发现问题，及时整顿。对玩忽职守、虚假操纵、贪污受贿、徇私舞弊、挪用建设资金、挪用、挪用和扣除建设资金，进行严重的当期定期处置和经济处罚，追究构成犯罪的移交司法机关的刑事责任。第十二章附则第四十九条本办法由地方公司生产技术部门制定和解释。第五十条各供电公司应当结合本机关的实际情况制定相应的实施规则。第五十一条本办法在公布之日执行。附录“居住项目”建设相关标准一、设计规范1，供配电系统设计规范 GB 50052-20092，10kV及以下变电所设计规范 GB 50053-943，低压配电设计规范 GB 50054-954，3110kV高压配电装置设计规范 GB50060-20085，电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB50062-20086，住宅设计规范 GB50096-19997，电力工程电缆设计规范 GB 50247-20078，新建居住区供配电设施规划设计导则9，州政府颁发的新建居住区电能计量箱典型设计。10，州政府颁发的新建居住区用电信息采集装置设计导则。二、建设标准1，居住区供配电设施建设标准 DGJ32/J11-20052，35kV及以下客户端变电所建设标准 DGJ32/J14-20073，电力用户业扩工程技术规范 DB32/T